干部作风教育整顿活动实施方案

根据区委、区政府关于印发《区干部作风教育整顿活动实施方案》的通知文件要求，经局党委研究决定在全局开展干部作风教育整顿活动，为确保活动取得实效，结合实际特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻关于改进干部作风、力戒形式主义的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永远在路上的韧劲和执着狠抓作风建设。紧扣干部队伍中存在的庸懒散、慢作为、不作为、乱作为等作风问题，进一步严肃纪律要求，扎实开展干部作风排查整治，认真举一反三，建立长效机制，加强监督检查，推动全局干部以更加积极向上的精神状态做好各项工作，坚决查处影响工作落实、侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，教育推动干部作风持续好转、营商环境迅速改善，为决胜全面建成小康社会，开创第二次创业新局面提供坚强的作风保障。

二、目标任务

通过作风教育整顿，打造一支讲纪律、守规矩、能干事、干成事、作风实、成效优的干部队伍，全面形成“担当实干、马上就办”的优良作风，推动工作落实高质高效、服务效能提质提效、发展环境优化优质。

三、整顿重点

一、着力解决思想僵化、因循守旧的问题

1、学习不勤奋不深入，对新形势新问题不掌握不熟悉，对新常态新决策不适应不会抓，思想认识和政策理论水平跟不上趟。对党的最新理论成果理解不到位，对人社政策和上级精神研究不够。

2、思维方式守旧、改革创新精神不足，不善于用新理论创造性开展工作。没有把新发展理念体现到贯彻实施人社政策、工作安排、任务落实上。服务意识不强，对群众和服务对象的需求了解不全面不深入，创新求变、改革突破意识不强。

二、着力解决粗枝大叶、标准不高的问题

3、不严谨、不细致，专业化水准不高，不善于研究探索工作规律，文稿质量不高。

4、工作标准低、不追求卓越，站位不高、成效不佳。缺少精细化工作态度，“差不多”“大概是”等应付对付思想还一定程度上存在。

三、着力解决效率低下、工作不落实的问题

5、着力解决运行流程进展缓慢、提升窗口服务效能不够。

6、干事激情不高，不能及时发现问题、解决问题。追踪问效意识不强，执行力不够。

四、着力解决担当精神不足、不负责不碰硬的问题

7、不讲有为、只求无过，工作过于求稳。对复杂工作事项，不主动作为。

8、工作中一团和气，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气。

五、着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题

9、迟到早退、无故脱岗，他人代签，上班时间做与工作无关的事情，无故缺席会议，不落实会议精神。

10、干部日常教育监管不严，纪律意识不强。缺少激情不在状态，得过且过。

四、方法步骤

作风整顿活动，从2020年11月1日开始，至2020年12月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段：警示动员阶段（11月1日至11月15日）。

1.制定活动方案。在充分调研的基础上，11月6日前制定作风整顿活动方案，明确目标要求，突出整顿重点，细化推进措施。

2.召开动员大会。11月9日全局召开作风整顿动员大会，讲清作风整顿活动的重大意义、目标要求、要解决的突出问题和方法措施，引导党员、干部、职工以饱满的热情投入到活动中来。

3.开展集中学习。采取支部“主题党日”、观看市委督查工作领导小组办公室制作的警示教育片《作风建设永远在路上——对我市四个典型案例的剖析警示》和我区3个曝光案例视频，签订作风整顿承诺书等形式，以案示警、承诺践诺。

4.形成问题清单。认真对照“六个不”的突出问题细查深剖，逐条对照、找出问题、剖析危害，在群众来信来访反映、上级检查发现、巡察督促反馈、领导批评意见、新闻媒体曝光等渠道发现不足、认领问题。每名干部要形成问题清单，在此基础上，每个下属单位要形成问题清单，11月6日前报送至局领导小组办公室审核备案。

5.讲专题党课。局领导干部要以“践行‘五个好作风’，争做素质过硬、作风优良、敢于担当的人社干部”为题，讲一次专题党课。

6.做好思想舆论宣传。充分利用政府和省、市人社系统网站等媒体广泛宣传人社系统作风整顿活动情况，树立干部职工新形象，展示干部职工新风貌。

第二阶段：细查深剖、找准问题（11月16日至11月30日）。要围绕“形成五个好作风”的要求，通过自己查、组织点、群众提、互相帮，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面问题，列出清单、建立台账。

7.公开公示。12月1日前要对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示，请群众评价和监督，并向区纪委监委领导小组办公室报送干部和单位五个清单。

在人社局门口向公众和服务对象专门设立作风建设意见建议箱，公开监督举报电话，开展工作纪律专项督查和明察暗访。

第三阶段：深入整改、建章立制（12月1日至12月底）。重点是针对作风方面存在的突出问题，提出对策，再造工作流程，健全完善制度，建立优质高效的工作流程体系。

8.开展人社服务工作运行流程再造工作。找准影响工作效率的症结和问题，坚持问题导向，坚决堵塞工作漏洞。制定完善全部工作事项清单，确保区委区政府重要工作部署落地生根。

9.实行服务窗口“四零”承诺服务。服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉制度，切实提高工作效率和服务质量。

10.建章立制。针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏，按照制度管用原则，进一步健全完善制度措施。

11.开展活动总结。要对活动开展情况进行全面梳理，总结经验，查找不足，并形成总结报告，2021年1月10日前向局办公室报送工作总结。

五、工作要求

局属各单位、各科室要把作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保作风整顿活动取得实效。

（一）明确责任分工。成立区人社局干部作风教育整顿工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室。领导小组办公室职责：具体负责组织协调、综合指导、检查督办、问责等工作。贯彻区委、区政府工作部署要求，研究作风整顿中出现的重大问题，监督问责，统筹推进作风整顿活动深入开展。

（二）严格督查问责。畅通举报渠道，公开作风整顿专项举报电话。实行全程督查，成立检查督导组，对干部职工出勤率在岗率低等突出问题进行检查，把督查问责贯穿整顿全过程。

（三）强化舆论引导。要充分运用局微信、QQ工作群等媒体，大力宣传作风整顿活动的重要精神、计划部署、进展成效和好的做法。重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。