普速铁路环境安全整治工作方案

按照县普速铁路环境安全整治工作会议安排部署和《县普速铁路环境安全整治工作方案》要求，为确保我县普速铁路环境安全，按照县委、县政府工作部署，经研究决定从即日起至2022年底，对我县辖区内普速铁路环境开展安全整治工作，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以关于加强铁路环境安全整治工作的重要指示批示精神为指导，深入贯彻落实省、市和县委、县政府关于普速铁路环境安全整治工作安排部署，牢固树立安全发展理念，准确把握铁路安全形势变化新特点，扎实开展普速铁路环境安全整治工作。坚持清除隐患、标本兼治、突出重点、落实责任，坚决防范遏制重特大事故发生，努力营造安全、整洁、有序的铁路运行环境，切实保障人民群众生命财产安全，为绿色转型、全面振兴、全方位振兴，创建安全稳定的社会环境。

二、基本原则

（一）依法整治，确保稳定。加强法治保障，坚持依法合规整治，既要消除安全隐患，又要保障人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。

（二）突出重点，分类推进。根据普铁环境安全隐患的排查核准情况，按照先急后缓、先易后难的思路，加快消除重大和明显的安全隐患，确保突出问题得到有效整治。

（三）标本兼治,综合施策。把普铁整治工作与平安建设工作有机结合，加强普铁人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系建设，全面提高安全管理水平。

三、工作目标

通过三年集中整治，提升铁路安全管理能力和防范水平,确保铁路周边环境安全稳定，坚决遏制发生重特大铁路事故,切实保障人民群众生命财产安全。具体目标：有关铁路法律法规明令禁止的违法违规行为得到有效整治；对依法划定的铁路线路安全保护区实施有效管控；全面完成运行时速120公里及以上列车的线路全封闭和道口平改立；铁路沿线的安全警示标志和防护设施齐全完好；铁路沿线自然环境特别是地质灾害风险得到有效排查和治理；路外伤亡事故和影响列车运行的一般事故明显减少；铁路沿线环境安全管控长效工作机制健全完善。

四、工作任务

（一）清除铁路沿线两侧违法违规建造、生产、储存、销售易燃易爆或者放射性等危险物品的场所、仓库。

（二）整治铁路沿线彩钢瓦房等硬材料建（构）筑物以及风筝、气球等轻飘物在大风天气刮入铁路线路内导致安全隐患问题。

五、工作要求

（一）强化组织领导。住建局成立普速铁路环境整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局安全科，办公室主任由副局长兼任,负责日常调度、检查督办、协调推动、每月上报工作进展情况等具体工作。

（二）强化工作责任。各相关成员单位要压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。整治进展情况实行月调度、每月通报的工作制度，建立工作调度机制，解决重大疑难问题，推动工作扎实开展；领导小组办公室要统筹协调好各项工作任务，每月通报工作进展情况，研究推进意见。

（三）强化整治措施。建立隐患问题台账和销号机制，确定隐患发现报告、协调推动、整治跟踪、销号存档等流程管理的具体责任人，全过程记名记实，重点难点隐患实行挂牌督办。对于情况清楚能够马上解决的问题，要立行立改；对于需要创造条件才能解决的问题，要列出时间表、路线图、任务书，按时限要求整改。

（四）强化督导检查。领导小组办公室采取随机抽查、专项督查、情况通报等方式，及时发现问题、补齐短板、纠正偏差，确保各项任务措施落地见效。要严肃责任查究，对在工作中推诿扯皮、造成严重后果的，严肃追究相关领导和责任人的责任。

（五）强化宣传引导。铁路沿线各相关成员单位，要依法合规开展安全隐患排查整治工作，讲究工作方法，防止引发矛盾纠纷和社会不稳定因素。要深入开展宣传教育活动，充分发挥各级各类媒体作用，加强宣传舆论引导，引导群众自觉遵守铁路法律法规，主动维护铁路治安秩序，营造整治工作良好氛围。

（六）强化长效机制。严格落实巡查、会商、处置、信息报送等工作制度，坚持整治与管理并重，以整治促管理、以管理促规范，注意总结经验，制定和完善各项规章制度，及时解决存在的困难和问题，切实提高整治长效管控水平。