下半年加大执法力度工作方案

为进一步深化综合行政执法体制改革，加快推进年度目标任务，确保完成2020年度州综合行政执法局重点工作任务，结合单位职能职责和目前工作任务，制订县综合行政执法局2020年下半年加大执法力度工作方案，具体做如下呈报：

一．目标任务

以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“行政为公、执法为民”工作理念；以提升城乡发展战略和改善城乡环境卫生为目标，积极参与创卫活动，以全县辖区范围为整治抓手，以实现城乡环境“畅、绿、亮、洁、美”为目标，监管并重，标本兼治，实现美丽生态和谐幸福建设为目标。

二、工作任务

结合单位职能职责，在全县范围着力乱推乱放、垃圾乱倒、车辆乱停等“九乱”整治，严格落实包卫生、包秩序、保设备、包绿化、包外观的“门前五包”，和城市管理领域的生态环境保护执法，强化责任主体落实，提高城市环境卫生质量。

（一）开展城乡环境整治。

1.加强户外广告、电线乱扯乱挂现象的综合执法，规范整治县城“蜘蛛网”现状。

措施：一是加大相关法规宣传力度;二是加强大型户外广告、电线管理，强化日常巡查，依法拆除未经审批、长期空白闲置、陈旧破损、影响市容的广告设施，对存在安全隐患的户外广告、门头匾额及时拆除或整改;三是督促商户及时清除可视范围内临街墙面、箱体、线杆等设施表面的乱贴乱画、乱扯乱挂等违法张贴现象。

2.加大城乡“九乱“规划监察执法力度，做到城区“五个无”：无店外经营、无乱停乱放、无乱扯乱挂、无乱贴乱画、无乱搭乱建。

措施：一是充分利用车辆流动宣传、微信公众号、电视广播、印发宣传单、设立宣传栏、面对面讲解等形式，加强市容法律法规宣传;二是建立市容市貌曝光平台，跟踪曝光影响市容市貌的个别“难缠户”，直至依法取缔;三是科学规划停车位，完善禁停标识。对在人行道上禁停路段停车、逆向停车、停车不入泊位、非机动车无序停放等违法违规行为加大查处力度，清理长期占用临时停车泊位的“僵尸车”，全面提高道路通行能力。利用新媒体、微信公众平台、等对违章车辆进行曝光，严格按照处罚程序，依法处罚违章车辆。　四是加大相关法规和危房翻建修建申报流程宣传，发放宣传单，走村入户宣讲;五是摸排违建底子，开展巡视巡查，对违建早发现、早制止、早拆除，减少群众损失，并建立违建台账;六是按照谁负责谁监管、谁监管谁拆除原则，构建防范和整治相结合的长效机制，对不按程序申报或者超标准建房依法处罚、依法拆除，做到当罚必罚、应拆尽拆。

3.全面落实门前“三包”责任制，做到门前卫生、绿化、市容彻底整治。

措施：一是建立“门前三包”责任制领导体系。落实领导责任制，实行专职领导分管，专门部门主抓，建立工作制度，协调、督促“门前三包”责任制整治工作开展，并配备相应数量的执法人员，每日对履行“门前三包”责任制整治情况进行检查，建立长效管理机制。二是签订“门前三包”责任书。责任书应当约定“门前三包”责任人、责任范围、责任内容、监督电话以及法律责任，明确限期整改、履约责任保证等处理措施。三是建立“门前三包”责任制整治联动机制和巡查制度。实行定人、定时、定路、定责，建立全方位的监管、服务体系，切实加强城区“门前三包”落实情况的巡查和管控。对巡查出的不履行或履行不到位“门前三包”责任的经营户，进行通报，责令整改，监督其履行职责。四是将采取定期与不定期相结合的方式对商户落实“门前三包“责任制和环境卫生死角整治情况进行检查。

（二）开展城市管理执法领域生态环境保护专项行动。

1.加强城区道路扬尘污染执法。通过道路设点检查、联合夜查等方式，对抛洒滴漏、带泥行驶、道路乱开乱挖以及擅自清运、倾倒工程渣土等行为进行排查，严格按照相关法律法规进行处置，严格依法依规实施行政处罚。

2.加强垃圾、落叶露天焚烧执法。加大对城中村、居民小区、背街小巷、临时空地的巡查力度，通过多种方式和渠道加强宣传教育和引导，对对露天焚烧垃圾、落叶的行为，发现一起制止一起，严格按照相关法律法规进行处置，严格依法依规实施行政处罚。

3.加强城区露天熏制腊肉执法。按照规定集中规划布点，加强巡查力度，通过多种方式和渠道加强宣传教育和引导，对违规在露天熏制腊肉的行为，严格按照相关法律法规进行处置，严格依法依规实施行政处罚。

4.加强餐饮油烟污染执法。依法依规清理取缔露天烧烤行为，全面整治规范提升烧烤、大排档经营作业，严控店外经营影响街容街貌行为，严格执照相关法律法规进行处置，严格依法依规实施行政处罚。

（三）开展法律法规宣讲和业务培训。

本着“谁执法、谁普法、行政执法、教育优先”的原则，充分利用公告、微信平台等新媒体进行广泛宣传，增强广大群众对相关法律的了解认知，从而对综合行政执法工作更多的理解和支持，同时开展整体执法队伍思想、纪律作风、业务支持的培训工作，提升执法能力水平，规范执法程序。

三、工作要求

（一）加强组织领导。县综合行政执法局高度重视，将责任列出清单，把任务分解到岗位、到人头，扎实开展执法行动。

（二）加大工作推进力度。依法依规加大城市管理执法领域生态环境保护方面违法违规行为的执法力度，积极配合生态环境等部门，加强协调联动，形成工作合力，确保专项行动取得实效。

（三）严格目标考核任务。重点对分解任务目标的完成情况进行考核，把考核结果作为单位、个人评优的重要依据，单位要定期检查任务落实实情兄，按照时间要求及时进行总结，反馈有关情兄，根据工作进展情兄，提出各阶段工作重点和解决措施，确保各项任务落到实处，对不作为影响工作推进的，将严肃追究。

（三）加强信息报送。在加力度开展专项工作的同时，加大执法特色亮点、经验做法的总结及上报，高效完成年度目标任务。