时间:2022-04-20 08:36:25
为加强对我辖区D级危房突发安全事件的综合指挥及处置能力,提高应急救援反应速度和协调水平,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市危险房屋管理规定》等法律法规,结合我处实际,特制本应急预案。
一、指导思想
以“预防为主,街道负责”为原则,切实加强129号D级危房日常监管,建立健全群测群防机制,落实专人定期、不定期对D级危房进行排查。育才路街道办事处承担主体责任,劝导居民主动从D级危房中搬离,对拒不配合搬离的业主,必要时应配合相关部门采取强制搬离措施。
二、工作对象
29户
三、工作任务
按照“民生优先、有序撤离、总体稳定”工作原则,扎实推进解危搬迁工作,确保所有D级危房住户全部按期有序撤离。
四、预警预防措施
1、加强住户的安全保护意识教育,立即启动紧急搬离工作,督促住户限期搬离D级危房。由街道办事处、社区逐户送达限期搬离通知书,告知搬离的法律依据和拒不搬离应承担的法律责任和后果。
2、办事处立即制定D级危房应急联动处置方案,明确分工,包干到户,成立协调、后勤、救护、保障、安置、维稳等小组,确保所有D级危房住户安全有序撤离。
3、安排专人对危房进行监测并做好监测记录,继续加大协议签订方案,保障居民生命财产安全。
五、强化组织领导
为确保群众生命财产安全,经党工委研究,决定129号D级危房解危搬离应急救援工作领导小组。
(一)应急救援工作领导小组与职责
组长:党工委书记
副组长:党工委副书记、办事处主任
办事处副主任
成员:人大工委主任
党工委副书记、纪工委书记
办事处副主任
办事处副主任
矛盾纠纷多元化解协调中心副主任
主要职责:全面负责组织、指挥、协调D级危房住户搬离及发生事故应急预案的具体实施,确保救灾、救火应急疏散行动能够按照预案顺利进行。
(二)应急救援领导小组下设机构及职责
1、群众工作组
组长:党工委书记
成员:矛盾纠纷多元化解协调中心副主任
社区党委书记
主要职责:提前全面掌握D级危房居民住户的详细家庭情况(家庭成员的身体健康状况,主要社会关系),政策宣讲,紧急搬离劝说工作和现场群众情绪疏导。
2、抢险救灾组
组长:党工委副书记、办事处主任
成员:办事处副主任
主要职责:发生事故后,立即上报,调集抢险器材、设备及车辆,及时向指挥部报告抢险进展情况。
3、疏散引导组
组长:办事处副主任
成员:社区管理科长
社区工作人员
主要职责:负责事故现场的警戒,维护现场秩序,阻止非抢险救援人员进入现场,防止发生混乱局面,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,疏散未搬离D级危房住户到指定位置。
4、后勤保障组
组长:办事处副主任
成员:财政所长
社区服务科长
主要职责:负责危房紧急搬离资金筹集、房源保障、生活必需品供应等;联系好饭店、旅社或宾馆,保障受灾人员的住宿。
5、医疗救援组
组长:人大工委主任
成员:社区服务科长
社区居委会主任
主要职责:负责组织护送受伤或发病者去医院救治,协调医院等医疗资源,追踪伤者伤情或病情动态,随时与领导小组保持联系。
6、善后处理组
组长:办事处副主任
成员:财政所长
社区服务科长
社区党委副书记
主要职责:负责做好遇险人员的安抚工作,安排协调现场消毒工作,防止发生次生危害。做好受灾的员心理疏导工作,做好舆论正确引导、舆情控制等其他善后事宜。
(三)信息报告
1、事故发生第一时间,街道应立即向指挥部报告。如果是火灾事故,必须同时打119向公安消防部门报警,急救拨打120。
2、报告应包括以下内容:
事故发生的时间、类别、地点和相关设施、联系人姓名和电话等。
(四)倒塌事故应急处置
1、倒塌事故发生时,办事处应向应急管理局上报,请求相关部门对事故现场周围应设警戒线,控制现场,维护秩序,及时对现场进行声像资料的收集;
2、抢险救灾组组织抢险人员在20分钟内到达现场。根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法,对倒塌现场救援。遇人工搬运困难时,应调集大型吊车进行调运。在接近边坡时,必须停止机械作业,改用人工扒物,防止误伤被埋人员。现场抢救中,必须安排专人对边坡、架料进行监护和清理,防止事故扩大。
六、工作要求
(一)机关及社区全体干部职工必须在现场指挥长的统一领导下,迅速按照预案或指令,完成各项工作任务;
(二)办事处人员要遇事冷静,全力协调配合,不慌不乱,尽快完成报警、疏散群众、抢救伤员、保护现场等各项工作;
(三)抢救工作结束后,由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令,随后进入完善工作处理阶段。