人防办防汛检查工作总结

为落实安全生产工作，确保人防工程安全度汛，根据《关于开展全市人防工程安全生产暨防汛检查的通知》要求，4月下旬至6月上旬，我局组织了全市人防工程安全生产暨防汛检查，现将检查情况总结如下。

一、基本情况

检查期间，全局人员编为三个检查组，每个检查组都挂钩联系一个科室，并有一名局领导把关。共出动检查人员597人次（第一组276人次，第二组171人次，第三组150人次），检查人防工程173个（第一组66个，第二组57个，第三组50个），发整改通知单50份（第一组21份，第二组13份，第三组16份），发放用于办证和年检的现场踏勘表89份（第一组43份，第二组26份，第三组20份）。

检查采取联合普查、重点巡查、隐患复查等形式，从防汛设施是否完善，管理制度是否健全，安全设施是否到位，水电系统是否正常等方面进行重点检查，同时对照我局去年《关于开展今冬明春民防工程安全管理检查工作的通知》和二月份印发的《关于做好人防工程安全检查问题整改工作的通知》的要求，结合使用证办理和年检工作，通过细化检查项目，规范检查记录，明确检查分工等，做到逐一排查，不留死角，进一步督促使用管理单位将人防工程安全使用管理暨防汛工作落到实处。

从检查情况看，使用管理单位对人防工程的重视程度呈明显上升趋势，安全意识有了显著提高。绝大多数单位对安全生产和防汛问题较为重视，接到通知后加大了人防工程检修和整改力度，个别单位因还存在防汛设施缺损、消防设施配备不足、防护设施未维护等问题和隐患。

二、存在的主要问题

人防工程安全现状有较大改善，绝大多数人防工程使用管理现状较好，人防工程的利用率较高，但还存在管理制度不健全、维护保养不及时、日常管理不到位的现象，主要原因有三点：一是使用和管理单位的管理责任界定不清晰，有证不检问题较为突出，无证使用现象依然存在；二是部分单位重建设轻管理，对日常所用的设备维护检修较多，对平时不用的防护设施不注重维护保养；三是对人防工程认识不到位，把人防工程等同于一般民用设施乱改乱用。

检查所发现的问题具体如下：

（一）无证使用有证不检。到目前为止，已办证121个，占69.9%，其中2012年新办证9个，新年检23个；未办证的52个，占30.1%，其中能通过现场整改符合办证条件有42个，不符合办证条件有10个；有证未年检的89个，占已办证的73.6%。其中能通过现场整改符合年检条件有64个，不符合条件年检的有25个。

（二）违规改造违规使用（9个）：。

（三）存放易燃物品（7个）：。

（四）防汛设施严重不足（8个）。

（五）年度维护未按计划完成。2012年计划维护工程项目37个，计140093平方米。目前已维护的工程11个，仅占。

（六）防护功能严重降低（4个）：。

（七）其它问题。

1.三期：地面相邻的长海医院将废水排入人防工程，危及人防工程平时使用，需要协调街道、社区及相关执法部门处理。

2.青春驿站：有部分车库为私人购买，处理比较复杂。

3.：使用单位尚未交至管理单位，存在争议，无人管理。

三、综合评价

通过我们的积极宣传教育，人防工程使用和管理单位重建轻管观念有了较大转变，进一步认识到人防工程防护功能的实现，一靠建设，二靠维护，逐步树立起人防工程的使用与管理这项长期性、基础性的战备工作理念。

（一）使用现状较好的单位56个。。

（二）进步较大的单位12个。针对去年今冬明春安全管理检查问题，责任单位高度重视，认真进行现场整改，逐一完成问题纠正，整改前后对比明显，效果突出。

（三）使用管理基本正常的单位85个（略）。

（四）现况较差的单位20个。主要表现在防汛设施缺损、消防设施不足、防护设施锈蚀、违规改造、擅自改变功能、存放易燃物品、渗积水严重等方面。

四、整改措施

根据省、市安全生产有关工作要求，下一步要加大复查力度，继续落实整改，并督促指导维护保养工作。

（一）加大复查，落实整改。对防汛设施不足、未按计划维护、未办证和未年检等日常管理的项目，限期整改，现场复查，跟踪责任单位落实整改情况。结合办证和年检，协调使用单位和管理单位签订人防工程管理协议，界定维护责任。

（二）部门联合，共同监督。对违规改造违规使用、有易燃物品、消防设施配备严重不足等存在安全隐患的项目，限期内拒不整改的，拟通报并会同安监、消防、住建等部门联合检查，督促整改落实。

（三）主动协调，化解矛盾。对由于第三方原因或其它纠纷影响人防工程正常使用，使用管理单位无法解决的，注重发挥行政调解的作用，组织协调街道、社区及相关执法部门进行协商解决，营造人防发展和谐环境。