试论学校档案管理工作的重要意义、作用及对策

摘要：学校档案是一定时期学校在教育、教学、科研和社会实践活动中的真实反映，是对学校建设的真实记录，它客观地反映着领导决策、基础设施建设、学科建设、人才培养等各方面的过程和成果。建立起规范化的学校档案，对于进一步加强和改善学校管理，全面贯彻党的教育方针，提高教育教学质量，有着十分重要的意义，起着非常重要的作用。

关键词：学校档案；管理；意义；对策

中图分类号：G271

一、学校档案管理工作的意义

档案的存在是一种社会现象，它是以一定的物质形式存在并且其中有一部分要永久保存下去，为子孙后代造福。然而随着社会的发展和时间的推移，一方面学校的档案数量和成分在日益增加和不断丰富，对于不断增加的档案，我们可以通过加强档案的收集、整理工作来解决这一矛盾，而对于处于不断损毁的档案，则需要通过加强档案的保管工作来解决。学校档案管理的现实工作，向我们提出了一个很尖锐的问题：一方面要求我们把档案长期保管下去，为学校的教育教学工作服务；另一方面档案的“寿命”是有限的。为了解决这些急迫的问题，必须加强档案的保管工作，无论对于现在还是将来的事业，都是一件任重道远的工作。学校档案既是学校的知识财富，又是社会的知识财富，因此必须高度重视这方面的工作，因为学校档案是学校发展的历史凭证。它以各种不同的形式真实而客观地记载着学校教学、科研和管理活动中的每一个环节，是师生员工辛勤劳动和集体智慧的结晶，对学校工作起到凭证和参考作用；是认识把握学校发展客观规律的重要依据，是一所学校的宝贵财富。完整的档案资料在学校党政管理、教学科研、基本建设及文化建设等方面发挥着重要的作用。通过对学校档案的查找和利用，可以清楚地看到学校历史发展的足迹，看到在各个时期学校所取得的成绩和荣誉；同时，也可以从中发现不足，以便总结经验教训，更好地做好工作。另外，学校档案为教学评估也提供了依据。通过开展教学评估，能够促进学校的教学改革和教学质量的稳步提高。教学评估是一项政策性很强的工作，必须以大量的原始档案资料为基础。所以，教学评估必须依赖于档案，并以档案为可靠的依据。学校教学档案来源广泛，内容丰富，门类多样，又真实反映了教学的客观规律，体现了一个学校的教学水平。在教学评估中，从中得到的信息是最基本、最准确和最有依据性的。因此，学校档案在教学评估中所发挥的作用是别的东西所无法替代的，它直接影响着教学评估的结果和学校的办学水平，其重要意义不言而喻。

二、学校档案管理工作的作用

学校管理是一项完善的科学教育工程，一般分为行政管理、教学管理、学生管理等几部分。但不少学校忽视档案管理，没有认识到档案管理是学校管理的一个重要组成部分。一所学校没有档案管理就是不科学、不完善的学校管理。在学校管理中，学校档案具有其特殊性，它既有行政年度形成的材料，也有教学年度形成的材料，既有学校内部形成的材料，也有教师和学生形成的材料，关系到每个教职工、每个学生合法权益。因为学校工作不但是教师管理学生，又是学生体现教师。学生的成绩可以体现教师的能力，学生的素质可以体现学校的校风。档案室收集着每一位学生的成绩，记载着每一届毕业生的总体素质。有他们从入学至毕业的录取名册、成绩登记、奖惩情况、学籍情况、毕业证书等一系列材料，可为社会提供合格人才，这都离不开档案作证明。同时，学校档案也是直接反映学校教学质量和管理水平的依据，学校在教学过程中，形成大量的教学经验和教学管理的实践经验总结，这都是每位教师在平时教学过程中逐步积累起来的宝贵财富，同时也是学校在各个时期发展过程中教育质量进展的真实反映。因此，学校档案通过系统的整理归档，便能直接反映出学校的教学质量。学校档案既是学校发展的历史记录，又是学校工作不可缺少的组成部分。通过科学整理的各种档案集中统一在综合档案室内，使综合档案室成为档案信息的中心，那么，学校在各个时期中心工作就能及时反映出来。学校的档案管理工作，对学校的发展具有举足轻重的地位和作用，是规范学校管理的重要途径之一。一所学校，如果能把自己历年工作实绩、教育教学的所有资料，全面系统地划类归档，进行有机的系统整理，使之成为一个整体，那么这所学校在管理上，就会形成一个规范有序的管理体系，学校的各项工作和管理就会提升到一个新的管理层次，将进一步促进学校和谐、有序地发展。

三、加强学校档案管理工作的对策

一是建立与社会发展相适应的学校档案管理体制，以适应现代教育发展需要，由现在的多头分散管理逐步过渡为集中统一管理。学校行政部门要根据学校情况的不断变化，制定学校档案管理办法，进一步明确学校档案管理范围、内容、方式以及标准。

二是学校行政部门要高度重视档案的管理。除了制定规范有效的管理制度外，还要加强督促，定期检查，发现问题，及时解决。定期对学校档案管理人员进行业务培训，不断提高档案管理人员业务水平。针对档案管理存在的问题，要在规定时间内对学校档案进行全面的清理、规范，确保各个时期档案的完整、真实和准确。

三是学校档案管理要更加规范化、科学化。对档案的内容、分类、档案用品标准重新进行规范。要利用计算机网络技术，建立起教职员工和学生档案系统化管理体系，通过科学的管理，为师生提供便利的服务，有效地保障学校和师生的利益。要准确把握学校文件资料立卷归档的时效性，完成现行文件资料阶段任务的，才能予以立卷或归档，而没有完成的，则不能立卷或归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱。要明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。在实际工作中要注意区分文件与资料，特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别，以减少档案管理中的重复度，提高档案利用的效率和效果。同时，要注意防止应归档文件资料的散失。特别是在立卷中，要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内，保持同一问题的完整性，反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉，从而在提高档案利用价值的同时，使立卷归档后所形成的档案既完整，又不庞杂，为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。

总而言之，随着时代的发展进步和形势的变化，在学校档案管理工作中，不仅要学会和认识、理解档案管理工作的重要性及作用，还要使学校档案资源成为社会的宝贵财富。学校档案工作者更要恪尽职守，依法行使自己的职责，定期接收档案，妥善保管好档案，为档案的利用创造条件，提供方便，树立高度的法制意识和观念，解放思想、勇于创新，以饱满的工作热情、奋发向上的精神，为学校的档案事业做出更大的贡献。