盘锦市发展湿地生态旅游的SWOT分析

摘 要：为了实现盘锦市湿地生态旅游的科学合理开发，本文应用SWOT分析法对盘锦市发展湿地生态旅游的的优势、劣势、机会、威胁进行了较为系统的分析，并总结出了盘锦生态旅游业今后的发展方向。

关键词：盘锦湿地；生态旅游；SWOT分析

盘锦市位于辽宁省西南部，地处辽河三角洲的中心地带，是以湿地风光驰名中外的国家优秀旅游城市。盘锦湿地资源丰富，湿地总面积约为315，068km2，占全市面积79.5%。盘锦湿地位于辽河三角洲南端，生态旅游条件优越，拥有红海滩风景区、鼎翔生态旅游区两个国家AAAA级旅游景区，盘锦年接待旅客超过1800万人次，年旅游收入超过200亿元。

盘锦市委、市政度高度重视旅游业发展，将建设“北国湿地悠闲之都、生态旅游名城”确立为旅游发展战略，把“一个中心、三个景区、两个基地、五个系统”作为发展格局。旅游业作为盘锦市的支柱产业，为了实现盘锦市湿地生态旅游的科学合理开发，有必要对盘锦市发展生态旅游进行SWOT分析。

一.盘锦市发展湿地生态旅游的优势（Strengths）

水陆交通运输便利。陆运方面，盘锦市沿经的线路有秦沈高铁、沟海铁路、京沈高速公路和盘海高速公路，临近北京、沈阳、大连等客源枢纽城市，旅游市场潜力巨大；水运方面，盘锦面向辽河入海口，东濒盘锦港，西临营口港，以这两个辽宁省中型港口为依托，盘锦水产品快速运往销售市场。

自然景观观赏价值高。盘锦湿地类型齐全，浅海海域、浅水滩涂、芦苇沼泽、水稻田等六种湿地类型组成了盘锦双台河口湿地生态系统。盘锦湿地是我国保护较好的滨海沼泽湿地，拥有占地12.8万公顷的双台河口部级自然保护区。盘锦有世界上现有面积最大的芦苇荡，面积达8万亩的苇荡田和色彩鲜艳的红海滩是盘锦独特的湿地景观。“绿苇红滩”这一大湿地奇景已经成为盘锦的湿地名片。可拓展的旅游项目多。盘锦特产多，包括大米为代表的农产品和河蟹为代表的水产品，可相应开发农家乐、农舍观光等新兴旅游方式，开展“稻田养蟹”、“苇荡观鹤”等旅游观光项目。休闲旅游方面，盘锦地下出露温泉水质好，可以开发温泉度假等旅游项目，在非保护性湿地可以发展休闲垂钓业，以迎合当前日趋休闲化、生态化的旅游需求。休闲观光的旅游方式可以弥补盘锦市在旅游淡季的旅游收入，并缓解自然景区在旅客高峰期时的客流压力。

生态旅游、休闲度假的旅游方式正逐渐受到消费者欢迎。2012年，盘锦全年接待旅客1800万人次，旅游收入达到187.5亿元，“十一五”时期以来，旅客人次数和旅游收入保持每年不低于20%的增幅。依据旅游费用估算法计算，盘锦湿地地区每年的旅游关于休闲娱乐功能的服务附加值可达2775万元（辛琨等，2002）。在当前旅游方式走向生态化、近郊化、休闲化的趋势下，生态旅游、休闲度假、农家游是盘锦湿地符合消费导向的生态旅游发展方向。

二.盘锦市发展湿地生态旅游的劣势（Weaknesses）

保护区内旅游项目单一，仅限于自然景观，缺乏人文景观的建设，比如。浙江杭州的西溪自然保护区是结合自然景观与人文景观建设的成功典范，西溪湿地公园建成的湿地文化博览馆，游客可以观赏各类鸟类标本，参与形式多样的主动生态教育，这样的观光模式可以使游客在旅途中体验性地学习湿地方面的知识，有利于旅游开发的同时达到环境保护教育的目的。

配套设施不足，住宿场所接待旅客能力较低。比如位于双台河口的湿地公园，绿色植物和建筑荫蔽较少，夏季旅客难免受到高温暴晒。公园周边有暖气供应的室内场所不足，冬天旅客缺少舒适的避寒场所。保护区内景点周边的住宿场所不足，旅客住宿一般只能依靠保护区管理处的接待所，附近农村可以提供住宿的设施场所较少，招待所和农舍旅馆总共能提供的旅客接待能力不足，很少游客选择留下过夜。客流具有季节性，回头客少。湿地旅游以观鸟、湿地观光为主，大多数旅游者的行程只是局限在某湿地地段走一圈，景色观赏的重复性较强，难于对游客形成多次游览的吸引力。而且由于候鸟迁徙的习性，游客多集中在候鸟停留的季节到访，客流多数集中在春季。这是以自然观光为主的湿地旅游的典型特点。为扭转此劣势，可以在盘锦湿地针对性地发展休闲度假的旅游模式，吸引游客多次游览消费，建设温泉度假、休闲垂钓区、旅游度假村，以期在冬春季节这些传统的旅游淡季能吸引临近地区的居民和游客前来度假观光。

三.盘锦市发展湿地生态旅游的机会（Opportunities）

地方政府支持，基础设施不断完善。盘锦市政府确立了“北国湿地悠闲之都、生态旅游名城”的生态旅游发展战略，每年对旅游业保持着较大的财政支持力度。盘锦市在2007年在双台河河畔打造了盘锦市的第一个湿地公园，完善相关配套设施，旅游景点周边的基础设施的完善为盘锦提高旅客接待能力、吸引更多外来游客提供了前提。

国际湿地旅游节的设立推动了当地旅游业的发展。从2007年起，盘锦市在每年7～9月份举办中国盘锦国际湿地旅游节，至今已成功举办了五届，旅游文化节吸引了不少国内外生态旅游者前来。借旅游节设立的契机，盘锦市旅游部门联系并组织全市近百家旅行企业，助力开发、生产、销售盘锦旅游纪念品、旅游土特产品以及旅游工艺品。通过开展盘锦生态旅游产品展示会等一系列活动，促进了盘锦市旅客人数和旅游收入的增加。

四.盘锦市发展湿地生态旅游的威胁（Threats）

农业开发、石油开采和建设用地建设是盘锦湿地保护的三大威胁。盘锦所处在的辽河三角洲是东北重要的石油开采基地，辽河油田是我国第三大油田。石油污染已经成为了影响湿地水质一大隐患。此外，辽河三角洲是我国重要的商品粮基地，盘锦是辽宁省内大米、芦苇等作物的重要产地，大米、芦苇都是耗水较多的作物，高强度农业开发对盘锦湿地的负面影响不容忽视。围湖造田、围田筑堤和大规模修筑水利设施的行为，导致了湿地面积缩小和湿地碎片化。

相比区内其他竞争对手的知名度不足。东北有三个湿地保护区，黑龙江扎龙自然保护区、吉林向海自然保护区均为第一批国家重要湿地，发展时间较长，旅游模式成熟。辽宁双台河口湿地作为第三批国际重要湿地，虽获批时间较晚，但在接近客源地方面具有明显的地理优势，当前开发程度不高，未来发展潜力较大。在目前各地湿地观光旅游趋于同质化的情况下，面向市场的宣传与营销策略显得尤为重要，盘锦市对于双台河口湿地保护区的宣传、推广力度仍有待提高。

五.总结

总体而言，盘锦湿地生态旅游的开发规划应该与盘锦市旅游业发展规划相符合，与盘锦湿地的环境承载力相协调，与盘锦市合理的接待旅客能力相匹配，坚持湿地保护为前提进行合理的湿地生态旅游开发，，整合当地河海湿地的优势旅游资源，开发出具有盘锦特色的生态旅游产品，，构建多元化的休闲旅游产业链条，增强盘锦旅游业的竞争力。

丰富生态观光的旅游模式，顺应旅游生态化的市场潮流。发展生态农业观光旅游，包括农村水产养殖观光和养殖场生态观光园。农村水产观光方面，可以发展为乡村风情主题的“农家乐”、农舍观光等新兴旅游方式，开发“稻田养蟹”、“苇荡观鹤”等旅游观光项目，让游客亲身参与地体验水产观光的乐趣。生态养观光方面，高效农业示范区、日光温室、生态观光园可以提供旅客近距离参观学习农业生态的机会，在旅游观光中潜移默化地开展湿地环境保护的宣传教育，做到“寓学于游”。利用地方特产开发旅游品牌，发展旅游边际产业，构建盘锦旅游文化。农产品方面，盘锦大米作为盘锦特产已经在东北小有名气，应当借助有机食品生产基地的技术优势，进一步确立盘锦大米在全国优质大米、绿色食品市场的优势地位。水产品方面，河蟹作为盘锦最具代表性的湿地水产，可以借鉴江苏阳澄湖大闸蟹的品牌推广经验。开展“盘锦蟹文化节”，开展“品蟹会”，设立盘锦河蟹品牌，推广具有盘锦特色的河蟹饮食文化，湿地餐饮业、食品加工业、服务业等一条龙产业链也会随之逐步成型，有助于推进盘锦旅游文化的对外宣传。

最后，必须要强调的是，目前盘锦湿地呈面积萎缩和碎片化趋势，相当一部分原因是不恰当的旅游业开发、农牧业过度开发和工业石油产业污染造成的。湿地资源的脆弱性决定了湿地旅游资源的开发必须保持在环境承载力限度内，兼顾好旅游开发和环境保护的关系是发展盘锦生态旅游业的关键。

参考文献：

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