关于构建和谐计生服务,弘扬新型生育文化的几点体会

新型生育文化起源于传统生育文化，是在先进生产力和先进社会主义制度基础上形成的生育文化，是先进文化整体中十分重要的组成部分。2010年中央8号文件就提出到要“初步形成新的婚育观念和生育文化”，也就是说广大育龄群众的婚育观念从根本上得到好转，基本树立科学、文明、进步的婚育观念，为人口、经济、社会的协调健康发展提供一个良好的人口环境，和扎实的人文基础。当前，在建设社会主义新农村的形势下，要弘扬新型生育文化这一崭新的事物，就要依靠和谐计生服务体系的科学引导，从计生服务机制创新出发，营造和谐氛围，增强生育文化的感染力和吸引力，完善保障措施，优质计生服务，转变人们的传宗接代，养儿防老等传统生育观念和生育行为，彻底形成一种生男生女都一样，顺其自然的新型文明生育观念。

一、深化宣传阵地：重视先进的文化感化人、引导人

众所周知，中国几千年漫长的封建制度，在社会生产力与生产关系发展的作用下，形成了具有中国特有的有关生育的习俗，“不孝有三，无后为大”、“男尊女卑”、“三纲五常”，重男轻女思想等等，成为封建文化禁固女性发展的枷锁，左右着人们的生育观、性别态度和社会价值取向，深刻而持久地影响着人们生育行为。婚育观念的发展程度决定了生育文化的发展层次，只有让新型的婚育观念深入民心，才能更深刻更彻底地弘扬新型的生育文化。可见，弘扬新型生育文化的首要任务和重要内容就是转变落后的封建的婚育观，加强新型生育文化的宣传力度和引导方向，重视用先进的思想文化教育人、塑造人。一加强“五心”教育，打造高质量计生服务队伍。计生服务工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作，也是一项枯燥单调的工作。这样具有特殊性质的工作只有一支素质过硬、工作负责的计生服务队伍才能胜任。要坚持捧一颗“爱心”去了解、关心他们，急之所急，想之所想；携一颗“恒心”去面对高强度的、高工作量的计生事业；以一颗“细心”去全面、准确、详细的了解育龄群众的困难和他们的一些想法；用一颗高度的“责任心”严格按照工作要求，做好计划生育工作；持一颗“耐心”反复讲解政策，动之以情、晓之以理，使他们积极、主动的配合计划生育工作。二提高依法行政水平，扩大对群众的计生法制宣传。依法行政是落实计生法律法规、监督计生工作民主法制、营造文明健康环境的有效保障。弘扬新型的生育文化，必须依托计生服务依法行政程序，在提高依法行政水平的同时，进一步自觉接受群众监督，推行计划生育政务公开，村务公开，让群众自觉接受新型生育文化的宣传方式和宣传力度，并由此扩大对群众的计生法制宣传。三完善社会保障，建立生有所教和老有所乐的计生观念。落后的婚育观念成为建设新型生育文化最大的障碍。对于这种根深蒂固的传统观念改造并非一朝一夕的事情。必须通过各种宣传途径，从理论上扩大到实践中，让群众在切身感受新生活新方式的基础上慢慢走出传统观念的框架，走出传统生育模式和生育观念。尤其对老年人要充分利用农村公共服务体系建设投入加大的机遇，进行村镇活动中心建设，增强文化、体育娱乐等设施，让步入老龄的人们不但老有所养，而且老有所乐。通过建立并逐步完善这些社会保障制度，解除群众的后顾之忧，来达到促进新型生育文化建设的有效目的，同时也为社会主义新型生育文化形成的创造必要的条件。

二、创造特色品牌：重视标志性工程影响人、引导人

品牌在产品宣传中能使得一件事物有重点的进行普及，简单而且集中，效果明显，印象深刻，有利于使受众熟悉，深入人心。在计生服务的过程中也可以遵循这一理念，围绕让育龄群众满意的工作标准，以实施形象工程、暖民工程、亮点工程，倾心打造关于“新型生育文化”的服务品牌，重视用标志性工程影响群众、引导群众，开创计生服务事业的新局面。首先，政府牵头，让计生政策走入直播间。充分利用地方性的电视台、报纸杂志、广播、网站，在政府倡导的前提下，开办特色计生服务栏目，让计生工作者和计生家庭代表及计生政策的受益者，走进直播间，让先进集体和先进个人的经验、体会见诸于报刊杂志，让广大计生单位干部职工与人民群众在宣传教育的氛围中情感交融。其次，以公共场所为依托，建设体现新型生育文化的宣传器材。利用人民广场、人民公园等等人群聚集场所的设施条件和LED彩屏，设立生育文化灯箱、宣传栏，播放专题片，形成动静结合的生育文化长廊，依此来形成一个具有特色的群众活动氛围，群众自娱自乐的文体资源，让生育文化有机地融入到了群众弹、拉、说、唱、舞等的娱乐活动之中，

三、强化重心下移：重视婚育新风进校园

“推进避孕节育、出生缺陷、生殖道感染干预”工程和实现优生优育是国策，关系到党和国家的前途和命运。而弘扬新型生育文化，做好计生服务工作，是关系到中华民族兴旺发达的关键点。计生服务工作在提高育龄妇女计划生育政策法规知识的基础上，应该注意强化宣传对象的重心下移。一请学校老师科学引导慢慢不断提高未成年人、未成年人家长的计划生育知识水平，不断提高学生群体对这些计划生育国策的自觉性，把人文关爱的计划生育优质服务目标落到实处；二邀请当地计生部门干部走进校园进行“计划生育政策法规”的辅导，让处于青春期的学生更好地掌握国家人口计生政策和生殖健康知识，树立正确的人生观、价值观、婚恋观，自觉抵制早恋、早育行为，提高出生人口素质；三在青少年中定期开展青春期健康知识教育，免费发放人口计生知识宣传册，将人口计生政策和生殖健康宣传深入校园，使得学生进一步了解人口理论、国情、计生政策、青春期知识，同时，也潜移默化地在他们心中树立起正确的人口观。

作者单位：阜阳市计划生育服务站

作者简介：李霞(1959― )，女，统计师，安徽省阜阳市计划生育服务站。