基于Delphi和AHP的VTS评估研究

【摘 要】本文利用Delphi和层次分析法（缩写AHP）对J省辖区5个船舶交通管理系统（缩写VTS）的服务效率（从VTS构架、功能、建设运行情况、人员监管模式等方面进行深入评估）进行打分评估。结果表明，基于Delphi和AHP的VTS评估方法切实可行，为全面科学评估VTS综合运行效果提供了方法和指导，为VTS建设和发展提供了有益的参考。

【关键词】Delphi 层次分析法 船舶交通管理系统

1引言

目前，船舶交通管理系统（缩写VTS）是各国海事主管机构进行行政执法和保护国家海洋权益的重要技术手段，其在增进水上安全、提高通航效率、保护海洋环境、扩大监管范围、维护国家和海洋权益、展现现代化监管手段、提高港口生产效率等方面发挥着积极的作用。对VTS进行评估，一方面能提升VTS工作效率，另一方面能发现VTS存在的问题，有利于进一步改进系统，并为以后同类建设提供科学的参考。

2基于Delphi和AHP的VTS评估方法

2.1构建VTS综合评估指标体系

根据当前用户实际运行中对VTS的功能需求，将VTS综合评估的重点放在系统运行与管理能力、资源服务能力两方面。系统运行与管理能力主要反映系统的运行性能及其提供的公用基础功能的强弱，如果该项能力强，整个系统开发设计的其他应用功能才能充分发挥作用；资源服务能力主要反映VTS的监管、分析和共享其获得的引导和支持航运服务的信息资源的能力，该项功能越强，VTS对航运管理的功效越大[1]。在向海事局专家调研征询了四轮，意见趋于一致后，构建了四级VTS综合评估指标体系。

2.2层次分析法赋权

本文按照构建层次结构模型、专家判断矩阵、判断矩阵的一致性检验及各级指标权重计算、计算底层指标相对于总目标的权重四个步骤赋权[2]。由多名海事局专家根据多年的工作和实践经验对各个指标的重要度进行两两比较，并根据指标权重系数的数学模型编制计算机程序进行计算，得到各个指标的相对权重。

2.3 VTS综合评估评分规则设计

评分规则的设计需要依据被评价的指标因素在整个VTS系统的运行过程中的特点，结合管理部门的管理方法，来确定具体的实施标准准则。本文遵从上述思想，对设定的四级指标编制了评分规则，管理部门可结合自身的实际管理需求确定各自最终的实施规则。例如，“信息管理”这个四级指标，若VTS中心“没有管理信息系统和数据库，不能有效地向般舶和港航有关方面提供信息支持”，则打分介于0-20之间；若“管理信息系统和数据库很不完整，信息处理技术不够先进，或难操作”，则打分在20-60之间；若“管理信息系统和数据库不够完整，信息处理技术不够先进，或难操作”，则打分在60-80之间；若“ 管理信息系统有效，数据库完整，信息处理技术很先进，且易操作”，则打分在80-100之间。

2.4 VTS综合评估实施

整个VTS的综合能力评估过程由评分过程和系统综合运算过程组成。其中，前者根据设计的评分规则，通过送审VTS的主管部门、行业专家完成评分，后者则由AHP算法实现，采用机器自动运算。

每个VTS的具体评估时间、评估专家的选定可由上级管理部门指定。每个VTS的使用用户可根据每年的VTS的服务能力的评定分数来寻找自身的不足，以及制定改进的方案，促进VTS功能的有效应用。

3实证研究

以J省辖区内5个VTS中心（以A-E标识）为评估对象，按照上述基于Delphi和AHP的VTS评估方法进行评估。VTS综合评价指标体系和权重均已确定，各层次指标权重的乘积即为绝对权重，且所有的专家评分都可以以绝对权重进行加权求和得到单个评审专家的综合得分，然后再对多专家进行平均或加权处理得到平均综合得分。更具评分规则和评分实施过程，向J省海事局专家下发打分表，整合专家打分的结果，最终得分如下：VTS（A）辖区综合得分=76.4807；VTS（B）辖区综合得分=92.5477；VTS（C）辖区综合得分=78.0456；VTS（D）辖区综合得分=79.7875；VTS（E）辖区综合得分=80.428。

4结论及建议

本文系统评估了J省VTS运行的有效性、软件及管理的实施情况，并结合人员与管理模式等因素，从VTS构架、功能、建设运行情况、人员监管模式等方面进行深入评估。研究结果表明，Delphi和AHP法适合VTS综合评估且切实可行，为更全面科学评估VTS综合运行效果提供了方法和指导，为VTS建设和发展提供了有益的参考。

具体建议包括以下两个方面：

（1）从评估最终结果来看，VTS（B）运行效果最佳，VTS（E）和（D）居中，VTS（C）和（A）随后。在硬件设施基本相同的情况下，VTS运行功效取决于海事值班人员的素质。在制定VTS人员准入条件的同时，应设立VTS培训机构，制定定期学习和培训计划，明确VTS值班的标准化。

（2）各VTS辖区在“增进水上安全、提高船舶通航效率、保护海洋环境”的总目标下，应结合各自辖区的通航环境特点和监管的重难点，对标准进行微调以适合本辖区的VTS监管。

参考文献：

[1]IALA.Standards.for.Training.and.Certification.of.VTS.Personnel（Edition2）[S].France，2009：9-11.

[2]郭亚军.综合评价理论.方法及应用[M].北京：科学出版社，2007：6-10.

作者简介：胡惟璇（1984―），女，安徽绩溪人，武汉交通职业学院讲师；杜妍（1990―）女，湖北武汉人，武汉理工大学航运学院硕士研究生。