建筑安装工程造价管理中存在的问题与对策分析

【摘 要】随着经济的发展，建筑行业已成为我国的重点行业，建筑安装工程造价管理成为工程管理的重要环节。随着经济体制改革的不断深入，工程建筑造价的管理体制也在不断地向适应市场经济的方向发展。本文分析了目前我国建筑工程安装造价管理所存在的问题，并针对问题研究了相应的措施，为今后的建筑工程造价管理提供了科学的依据。

【关键词】工程造价；建筑安装；造价管理；经济效益

建筑安装工程造价是工程管理的一项重要环节，贯穿了整个工程的全过程，在市场经济机制下，建筑安装工程既要获取经济利益又有较高的技术要求，在经济利益的引诱下，对工程技术产生了负面影响，因此，必须加强工程造价管理，完善我国目前工程造价管理模式，对今后的建筑安装工程发挥更好的经济效益和社会效益。工程造价管理是根据工程造价运动的客观规律和特点，运用科学原理和经济及法律手段解决工程建设活动中的经济经营与管理等实际问题，以能够合理使用人力、物力和财力来提高经济效益的全部业务行为和组织活动。因此，本文建筑安装工程造价管理的重要性出发，分析了建筑工程造价管理中存在的问题：法律体系不完善，市场竞争失衡；部门分工不明确，管理体系不健全；管理制度落后。针对这些问题提出了加强建筑安装工程造价管理的对策：加强工程的投标报价管理工作；加大建筑安装工程成本控制力度；健全工程造价管理体系；完善工程造价管理制度；加强竣工决算阶段的造价管理工作。

一、建筑工程造价管理中存在的问题

随着市场经济的发展，建筑安装工程造价管理也要加强管理，适应市场机制的发展。目前，建筑安装工程造价管理存在着一系列的问题，主要表现在以下几个方面：法律体系不完善，市场竞争失衡；部门分工不明确，管理体系不健全；管理制度落后。

1.1法律体系不完善，市场竞争失衡

随着我国法律体系的健全，建筑工程行业颁布了《建筑法》、《投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《造价工程师注册管理办法》等一系列与工程造价管理相关的法律、法规，但随着经济的发展以及法律法规的实施过程中，仍然出现了不少新的问题，现有的法律法规不能够对市场给予足够的约束力。

由于市场竞争激烈，不断涌现新的施工企业，但是建设企业的资质要求不高，这就造成企业之间的竞争更加激烈，导致了压价承包、压缩工期承包等不规范的交易现象，给工程造价管理带来了负面影响。

1.2部门分工不明确，管理体系不健全

近年来，工程造价咨询机构越来越多，但由于管理制度不健全，咨询机构不能承担经济责任，对于这些咨询机构缺乏经济赔偿制度和回避制度，给市场带来了很大的负面影响，也给工程管理带来了很大的问题。另外，在工程造价管理中，合同管理仍未规范化和法制化。

1.3管理制度落后

随着我国经济模式的转变，工程造价管理制度也发生的相应的变化，由基本建设概算制度改为定额管理制度，定额管理制度的特征是以价格为主导，即定额+费用+文件规定，这种模式计算的价格很容易与实际费用发生偏离。

二、加强建筑工程造价管理的对策与措施

工程造价的控制足一项集管理、技术、质景、施工于一体的综合性的系统工程。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等，从而取得最佳的经济效益和社会效益。针对上述存在的问题，必须加强建筑工程造价管理，加强工程的投标报价管理工作；加大建筑安装工程成本控制力度；健全工程造价管理体系；完善工程造价管理制度；加强竣工决算阶段的造价管理工作。

2.1加强工程的投标报价管理工作

合理的投标报价是做好建筑安装工程的前提措施，也是工程招标的核心，报价过高和过低对于建筑安装工程造价管理都会带来困难。因此，加强工程的投标报价管理工作是非常有意义的。为此，要做到以下几点：认真研究投标文件，认真勘察现场，认真编制投标书，建立科学、完善的报价决策机制。只有这样，才能将投标报价管理工作合理化，才真正有利于建筑安装工程造价的管理工作。

2.2加大建筑安装工程成本控制力度

成本控制工作既是企业项目管理的核心内容之一，又是项目能否实现保本盈利的关键，特别是在目前市场竞争更加激烈，工程造价逐步走低的情况下，加强成本控制更是势在必行。为此，必须做好建筑安装工程的成本控制工作，首先技术与经济相结合是成本控制最有效的手段，其次加强质量、工期管理是成本控制的有效措施。

2.3健全工程造价管理体系

加强工程造价管理必须健全管理体系，明确部门之间的分工以及部门内部的协调，加强对业主不规范行为的约束，适应市场经济的发展。同时，加强造价咨询机构管理，制定相应的政策法规，明确该机构的任务和应承担的责任。加强合同管理，使合同管理与法制化相统一，增强合同的法律力度，保证合同双方的利用，促进工程造价管理的科学化、合理化，有助于工程的良好运行。

2.4完善工程造价管理制度

工程造价管理贯穿整个工程周期，加强建设工程整个生命周期（包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段）的系统管理，考虑工程总体的造价和成本，把建设阶段和运营维护阶段融为一体。统一业主单位、设计单位和施工单位的造价日志，保证单位之间的相互沟通。

2.5加强竣工决算阶段的造价管理工作

竣工决算阶段是最后一道关卡，在最后一道关卡必须做好造价管理工作。为此，工作中应坚持深人施工现场，了解工程变更内容具体做法。熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础。同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序才能保证决算的真宴性，严肃性。掌握建设项目从设计到施工每一环节的第一手资料，为客现公正地确定工程造价提供可靠的审计依据。

三、小结

综上所述，目前我国建筑安装工程造价管理面临不少问题，在完善工程造价管理制度和健全管理体系的基础上，我们应当不断深化改革，适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展，做好建筑工程安装造价管理工作。工程造价管理贯穿工程建设的全过程，它是一项涉及面广综合性强的工作，需要企业全员加强认识共同参与和支持，更需要造价工作者的不断努力、精益求精以便把该项工作做得更好。

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