论建设工程管理中合同的生效与违约承担

【前言】论建设工程管理中合同的生效与违约承担由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。2.建设工程管理中合同的必要和重要性 建筑合同的范围非常广泛，每项工程的各个环节都可能涉及到合同，例如工程设计合同、工程施工设备、合同的变更及索赔、工程风险的分担方式、工程工期、工程质量、工程总包分包、仲裁纠纷的处理、工程验收等等。工程进度的控制、工...

摘要：运用合同管理对建设项目进行把控，是非常重要和有意义的。本文探讨了建筑企业对建筑合同的重要性认识，施工合同生效条件、违约责任包含的主要承担方式，以及今后搞好工程项目中合同管理的感想。

关键词：工程项目；合同管理；感想

1.建筑企业的管理特点

由于建筑产品和施工生产的特殊性，建筑企业在管理上同其它企业相比有较大的不同点，具体体现在：（l）投标承包方式的竞争性。根据我国建筑法的规定，建筑施工企业一般都是通过投标竞争的方式来承揽业务。中标后再通过签订工程施工承包合同，来确定彼此的经济与法律关系。但由于建筑企业的进入壁垒低，施工企业众多，竞争非常激烈，大多数企业只能依靠低价竞标方式来取得业务。（2）生产经营任务的不稳定性。采用竞标方式承揽业务的不确定性导致了建筑企业经营生产任务的不稳定性，从某一个具体项目看，企业能否中标，一方面与企业的业绩、技术、管理、资金等综合实力密切相关，也与投标策略、掌握的市场信息有很大关系，具体项目的中标具有很大的偶然性。（3）管理环境的多变性。这里的环境有两层含义：一是指作业环境方面，建筑施工大多为露天作业，作业条件较差，受天气、气候、地质、水文的影响较大。二是指管理方式的环境方面，不同的投资主体，多变的项目管理模式、不同地方的政策都使得管理环境复杂多变。

所以，运用合同管理对建设项目进行把控，是非常重要和有意义的。

2.建设工程管理中合同的必要和重要性

建筑合同的范围非常广泛，每项工程的各个环节都可能涉及到合同，例如工程设计合同、工程施工设备、合同的变更及索赔、工程风险的分担方式、工程工期、工程质量、工程总包分包、仲裁纠纷的处理、工程验收等等。工程进度的控制、工程质量等级、工程付款方式，这三点是一个合同最重要组成部分，它们直接涉及到业主的利益。工程进度控制是在约定工期内完成工程的基本依据；质量是工程项目的核心，也是工程管理的核心部分；工程付款方式是合同中重要的组成部分，是保证承包商利益最行之有效的手段，确保业主能及时将项目进度支付给承包方。

工程项目中的合同在项目实施过程发挥着至关重要的作用，它是明确业主与承包方在施工过程中所承担的责任与义务的主要依据，是确立双方各自权利与义务关系的法律文件。合同管理贯穿于工程建设的整个过程，因此，合同管理是工程项目建设过程中各种管理工作的核心。有效的合同管理模式是确保工程工期、工程质量、工程投资的重要手段，它督促甲、乙双方全面的履行合同约定的义务。

3.建设工程施工合同生效的条件

无效合同本质上是合同已成立，但因欠缺合同生效的法定条件而不产生法律的约束力，因此，判断无效的建设工程合同，首先要对建设工程合同生效的条件进行探讨。

根据《中华人民共和国民法通则》的规定，一般合同生效的条件包括签订合同的当事人应具有相应的民事行为能力，当事人意思表示真实，签订合同的内容及形式不违反法律、法规或社会公共利益。基于建设工程合同的特殊性，它的生效除要符合上述的基本条件外，还应符合以下条件：

3.1当事人具有与签订建设工程施工合同相适应的缔约能力

建设工程施工合同的发包人，可以是法人、其他经济组织和具有民事行为能力进行住宅建造的公民个人，但作为建设工程施工合同主体的承包人一方，一般都是具有民事行为能力的建筑施工企业。除了具有民事行为能力外，他们还必须具有与签订建设工程合同相适应的缔约能力，即这些建筑施工企业还必须取得建设工程相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽工程，订立合同。

3.2不违反建设工程的基本建设程序

一项工程从计划建设到建成投产使用，要经过许多阶段和环节，有其客观规律性，这种规律性与基本建设项目的技术经济特点有着密切的关系，国家对此客观规律性总结的基础上，通过工程建设法规规定了工程项目建设基本程序，要求在工程建设活动中必须遵守。比如，建筑工程施工合同签订前还必须经过报建，依法必须招标的项目，通过招标投标程序才能签订建设工程合同等。

4.违约责任包含的主要承担方式

为保证工程建设的完成质量，保障订立合同双方的合法权益不受损害，我国《合同法》详细规定了责任承担问题，严格地规定合同双方所应承担的责任及其在出现违约情况时所应受到的惩罚。是一种旨在弥补受害方损失的具有强制性的民事行为。主要措施包括以下几种：

4.1强制履行义务

在一方当事人出现违约行为致使合同规定的相关条款不能履行，那么合同的另一方当事人就有权通过相关裁决机构进行裁决，强制要求违约方履行合同条款，继续进行工程建设。本条款不包含任何赔偿责任。

4.2违约方终止其违约行为

主要应用于在一方当事人出现合同规定行为以外违约行为，而当该种行为已经损害或即将损害合同另一方的权利时，受害一方则有权利向违约一方提出终止该违约行为的要求，如果违约方不履行，那么受害一方则有权利请求当地法院出面要求违约方终止违约活动。本条款同样不包含经济赔偿责任。

4.3赔偿损失

本条款是比较典型也是在现实中比较常用的条款。作用于当一方的行为给另一方造成了经济损失时，违约方应就自己的违约行为对合同另一方造成的损失予以合同规定的相应经济赔偿。

4.4给付规定的违约金

由于在合同订立时的不同情况，通常违约金分为合同约定违约金和法律规定违约金。适用于当一方当事人出现违约情况时，应给予另一方一定金额的经济补偿。

4.5定金罚则

当合同双方在订立合同时某些情况下，一方要向另一方给付一定金额的定金以保障双方的利益不受侵害。主要应用于建设工程债务的保障。如果给付定金一方不能按时交付价款，那么就没有权利要求对方退还定金。但是，如果收受定金的一方当事人不能按照合同规定履行义务，那么就要双倍返还定金，以示惩罚。

发包人和承包人在一项工程的建设的不同环节中承担着不同的责任，法律所规定的各自的义务也有所不同，因此，相关法律就发包人和承包人各自的义务规定了相应的违约责任。

5.今后加强工程项目中合同管理的感想

5.1增强合同的法律意识

制定合同的双方应该认真学习了解我国的《合同管理条例》，这样一来，双方都按照合约来行使彼此的权力与义务，极大地减少了合同纠纷的产生，即使出现合同纠纷时，也可以较好的维护自己的合法权益。在签订合同时，要对合同的合法性、严密性进行认真的审查，避免不法分子在合同上动手脚。一旦合同签订了，甲、乙双方要按照合同上的条款，履行各自的责任与义务。

5.2健全工程合同管理体制

各企业应该加强招投标的管理，严格按照我国《招投标管理办法》来组织招投标，杜绝一切不具备承包资质的企业通过非法手段得到工程项目。业主要在承包资质上严格把关，建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。从根本上杜绝压级压价的恶性竞争行为。对于一个企业来说要建立完善合同管理体系，包括合同的签订程序、合同的借阅程序、合同的授权委托人等等，都要纳入公司的管理细则里面。

5.3合同管理人员要持证上岗

企业要重视合同管理的工作，加强合同管理人才的培养，应该专门聘请合同管理人员，合同管理人员需要有一定的专业技术知识，例如资料的分类归档、造价基础知识、法律知识等，该人员最好有建筑的造价员证。另外，公司内部应该单独安排一个人或多个人专门从事合同管理工作，精细化的做好合同的分类、存档以及熟悉每一个合同的条款。

总之，随着建筑市场的日益规范，合同管理成为工程项目的重要内容，它是业主与承包方履行工程项目中各自的责任与义务的最重要的依据，为双方提供一个合理规范、公平有效的平台。企业要重视工程合同的管理工作，逐步构建合同管理体系。