工商局实践经济服务汇报

*市工商局在学习实践科学发展观活动中，充分发挥职能作用，注重解决困难，注重实践成果，在重落实、见效果、上水平上狠下功夫，为地方经济的发展做出了积极贡献。

一、立足本职，求真务实，扎扎实实为企业办实事

（一）红盾护农，确保农民利益不受损害

结合州委“农村改革发展年”的具体要求，市局行动早，动手快，从治本入手，不断加大对农资市场的监管力度，以农资商品监测为手段，加强日常监管，确保农资市场健康有序。立足本职，围绕爱农护农帮农行动，铲除坑农损农害农行为，狠抓大案要案查处。市工商局以化肥、种子为切入点，抽检了*个批次的农资；邀请中棉所种子专家对干部进行种子打假培训，使巡查干部掌握农资及种子知识，提高了执法水平。

目前，立案查处农资违法案件*件，已结案件*件，收缴罚没款*.*万元，案值*.*万元。查扣涉嫌假冒种子*吨；涉嫌假冒化肥*吨，总案值*.*万元。其中一起*吨的“早产儿”化肥案件引起了国家工商总局和国家农业部的重视。*年，*市工商局在“红盾护农”行动中查处涉农案件种类多，案值大，有力地维护了*市农资市场的健康发展，保护了广大农民的合法权益。

（二）商标富农，提升本地产品知名度

按照科学发展观的要求，*年开展了“商标兴市”、“商标旺企”、“商标富农”的系列商标战略工程，重点围绕“商标富农”做文章，全局继续推行“一所二标”战略工程，深入企业、深入基层加大商标法律法规宣传，提高全社会商标意识上下功夫，进一步提高了商标执法队伍素质和全社会的商标法律意识。

“商标富农”工程是*市工商局今年商标管理工作的重要内容之一，同时也是推进社会主义新农村建设工作主要内容之一，科、所都高度重视，制定相应的计划、有安排、有落实，认真开展此项工作。为了深入推进“商标富农”工作的开展，主要做好以下几个方面的工作：

*.强化服务意识、扎实工作，积极推进商标富农工程，针对实施农副产品商标战略中存在农民和部分涉农企业商标意识淡薄、经济实力差、不知道注册商标、不愿注册商标、不会注册商标等问题，从实际出发，强化服务，努力为农村、农民建立注册商标绿色通道，充分发挥*市商标机构作用，动员他们积极参与商标富农工程，深入基层和各乡镇场、深入涉农企业和农户，以最低收费的标准提供优质快捷的服务，为涉农企业办理商标注册申请，*年、*年，*市工商局共动员企业、自然人申请办理涉农商标*件。

*.摸清底数，重点扶持一批农副产品商标。继续推行《申请商标注册建议书》、《注册商标续展提示单》、《已注册商标农副产品登记表》、《未注册商标农副产品登记表》、《拟申请农副产品商标登记表》、《商标策略提示书》等各种文书，建立拟申请、已申请和以注册商标台帐，特别是具有原产地特征的“名、特、优、新、稀”农副产品，进行梳理、筛选，分门别类、登记造册。

围绕资源、支柱产业、重点行业，把那些已形成规模生产的特色农副产品、特定地理环境和人文因素条件下生产出来的农副产品，作为指导和扶持商标注册的重点，动员、指导农副产品生产、加工、经营者申报注册商标，引导和帮助他们抢占先机，早申报、早注册、早保护、早发展。

*.明确重点，着力培育扶持一批农产品知名商标。为提升*市农副产品的知名度和竞争力，在商标富农工程中，实施“龙头企业（公司）+商标+农户的经营模式，各所把引导、帮助企业争创著名商标作为一件大事来抓，制定争创计划，填写帮扶联系卡。

按照择优扶强、定向培育、跟踪服务的原则，在已有的农副产品中选择重点的有价值的农副产品商标，综合运用工商职能，集中精力重点进行培育，打造“拳头”商标，创造“高知名度的商标”，进而带动整个“商标富农”工程的深入推进。

*年，根据年初制定的工作目标，在去年的基础上继续推行“一所二标”商标富农战略工程，即各所结合本辖区实际，指导动员至少*个农副产品商标申请商标注册，重点培育帮扶*个具有一定规模的农业龙头企业的农副产品商标参加巴州知名商标的评选活动，商广科负责推荐*个涉农注册商标申报某省著名商标，在每个干部中形成“动员*个、培育*个、上报争创*个”的目标。

目前，*市工商局已上报某省三届著名商标“*”、“*”二件商标参加复审；上报“*”注册商标参加六届*著名商标认定，我局上报的“*”、“*”商标获得*五届著名商标。各所也积极行动起来，开展商标富农工作，推行“一所二标”工程并制定帮扶计划，填制帮扶卡，上门服务，共上报“*”等*件商标参加*第二届*知名商标申报评审工作，动员*件涉农商标申请商标注册；

*.发挥工商职能，为*知名商标“*”排忧解难，赢得先机。*月*日，*市工商局接到了*经理*从*打来的电话，请求该局和*工商局出据一份证明“*”商标使用情况的证明，尽快提请国家工商局进行商标评审，因为“*”商标经过使用已经有较大的知名度，在全国已有加盟店*多家，为了使钱先生早日取得“*”商标专用权，以便得到期法律的保护，经过几天的调查，我们及时向上级出据了证明材料。

*.对农产品商标的保护取得成效。在商标专用权的保护活动中，就把侵犯农产品商标、地理标志作为重点之一列入其中，*年、*年两年期间，我局共立案查处商标违法案件*件，收缴罚没款*.*万元，案值*.*万元，其中：查处“*香梨”地理标志商标案件*件，罚没款*万元，总案值*.*万元。如，*市工商局查处的王某侵犯”*香梨”地理标志案，案值*.*万元，罚款*.*万元，责令改正的香梨纸箱*.*万个；还有*某包装有限责任公司侵犯“*香梨”地理标志商标专用权案，案值*.*万元，罚款*万元，销毁*.*万个香梨纸箱上的*香梨地理标志商标。

*市工商局的主要做法是：一是培训指导，提高执法效能；二是发挥主观能动性，强化商标办案指导的超前性；三是观念更新，捕捉信息，强化商标办案指导的应变性；四是提高效率，强化商标办案的的协调性。

其次，该局对流通领域销售纸箱和香梨销售储存地进行全面检查，突出对重点地区、终端销售市场检查，采取日常巡查和及时查处假冒侵权行为相结合的方法达到治标又治本。今年，*市工商局以文件的形式制定了《*市工商局开展*年培育引导企业实施商标战略帮扶计划》和《*市工商局*年重点商标帮扶名录》下发各工商所，积极引导企业争创*著名商标及中国驰名商标，力争三到五年内使*知名商标达到*件以上，*著名商标达到*件，中国驰名商标数量达到*件。

据统计，*地区商标注册总量约*件，*著名商标*件，*知名商标*件，地理标志商标*件，驰名商标*件。商标机构*家。

一是保护中国驰名商标“*香梨”（地理标志商标）工作，*市工商局对*市内的*家生产香梨的纸箱厂进行了全面的规范和检查

。二是继续开展“商标兴市”、“商标富农”、“商标旺企”，*市工商局推行“一所二标”工程并制定帮扶计划，深入企业、乡村进行帮扶帮助申请商标注册。三是召集*市*余家商标企业代表参加企业商标发展战略座谈会，为帮助企业稳步渡过金融危机难关。

（三）权益保农，净化消费环境

利用“*.*国际消费者权益保护日”之际，组织*余家行政职能部门、新闻媒体、企业个体工商户共*余人，在州行政广场隆重举办纪念活动。对收缴的假冒伪劣商品集中进行了销毁，此次销毁的商品涉及有食品类、烟酒类、农资、通讯器材类、其它类等*大类*个品种的商品，涉及金额达*.*万元。

在人民广场开展了*年“*·*”国际消费者权益日现场宣传咨询服务活动。州市*个行政部门及各大知名诚信企业和个体工商户*余家参加了这此咨询服务活动。在*、*乡及各工商所辖区主要市场、繁华地段设立了“*·*”国际消费者权益日活动的分会场，受理咨询服务一千多人次、放发宣传资料一万七千多份。

（四）创新监管手段，保证食品安全

加强食品电子监管系统备案审查监管工作。*市工商局自*年*月开始在食品生产经营中全面推广以“大备案、一单通”为主要特征的食品电子监管系统工作以来，经营者自律、执法者监管、消费者监督的监管模式已基本建立。“一单通”票据已逐渐成为生产、批发商户与零售商户交易过程中索证索票的最主要的依据，其成本低、便捷、真实的特性已受到商户的普遍认可。

通过科学发展观的学习，*市工商局设专人每天对各所的食品电子监管系统备案工作进行认真审查，发现问题及时告知工商所进行整改。*市现有食品生产批发经营户*户，现已全部进入电子监管系统。已备案产品信息*条，食品零售户*户，“一单通”使用率*%。为更好贯彻落实《食品安全法》，全面提升流通环节食品安全监管工作水平，让广大经营户全面掌握《食品安全法》，六个工商所分别举办了《食品安全法》培训班，共举办《食品安全法》培训班*期，共累计食品经营户*人参加，发放宣传单*余份，全市*户食品经营户进行了《食品安全法》的考试。

（五）用好政策，为企业排忧解难

*、运用工商动产抵押登记职能，采取一切有效措施，帮扶各类市场主体和私营企业做好动产抵押工作，及时解决私营企业融资难问题。为私营企业办理动产抵押登记开通绿色通道，主动充分运用办理动产抵押登记这一法定职能，协助企业共同办好相关手续，抵押物价值自行约定，减轻企业负担等措施，*市工商局及时为私营企业办理原材料、商品、机器设备等存货抵押*件，抵押物价值*亿元，为私企解决融资*.*亿元。

*、*企业登记注册中心积极贯彻《自治区工商行政管理局关于充分发挥企业登记注册职能积极服务自治区经济平稳较快发展的意见》和《*工商局履行登记注册职能促进各类市场主体健康发展十三条措施》，主动与存在困难的企业联系，为其办理出资期限延期等登记，帮助其渡过难关。

二、加大投入，全面提升干部综合素质

一是在全局开展了计算机操作能手、注册登记能手、执法办案能手“三项能手”的岗位练兵活动。组织每月一考，并与平时业务考核相结合，最终在全局各评选出*名能手，给予命名奖励，调动广大干部职工学法律、学业务、学技能，比工作、比业绩、比奉献的主动性和积极性，营造全员学习的浓厚氛围。

二是加强学习培训，采取集中统一授课的方式，对全局业务基础比较差的人员集中进行培训，每月一考，考试成绩与月考核挂钩。我局还开展了“结对子、一帮一”的促学活动。

三是在全局开展创建“信息化建设达标所”活动，制定了详细的实施方案和考核细则。

四是开设了民族干部夜校。针对部分在综合业务软件运用、电脑操作技能等方面不够熟练的民族干部，聘请民族电脑老师，以开办夜校的形式来强化培训，促使其尽快掌握并能熟练运用。

到目前“三项能手”考试已组织了三次，参加*人次，评出了三次前十名并予以了公布，此项活动的开展极大地调动了干部们自觉学习的积极性。

专项业务培训已进行了三个月，培训人数*人，并进行了考试，及格率达*%。

对少数民族专门学习电脑培训一个月，学习人员*人，培训完后进行了上机考试，及格率达*%。

五是为了把学习实践科学发展观活动落在实处，积极推进*市平安建设创建活动，六个工商所根据市政府的安排，联合州工商局、市公安局派出所、街道办事处、社区、村委会召开创建“无传销社区”活动，拉开了我市打击非法传销活动的序幕。

三、以人为本，解干部后顾之忧，构建和谐工商

一是为了将学习实践科学发展观活动的成果在实际工作中真正落到实处，在区、州工商局党组的直接关心下，困扰该局干部六年多的住宅楼置换问题得到了圆满的解决，预计今年*月即可入住，干部群众对此十分满意，真正体现了“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的学习实践科学发展观活动的总体要求。

二是为了缓解工商干部的工作压力，开展丰富多彩的工商文化活动。在民族团结教育期间，各工商所同辖区企业和个体工商户开展了丰富多彩的联谊活动，拉近了工商干部同经营者的感情，增进了彼此间的理解；充分利用周三“学习日”和周五“工商文化活动日”，唱响“某省工商组歌”，

积极参与百日文化广场活动，于*月*日晚在*广场参加了*市财税党委“法律法规宣传专场晚会”，市局*名干部大合唱《红盾进行曲》、《*工商之歌》，展现工商干部的崭新面貌。*月*日组织全局干部到*乡*开展了“阳光田野工商人”户外野炊活动。通过一系列活动的开展，市局干部更加团结、和谐、感恩、知恩。

三是为了掌握干部身体状况，下发了*张《身体状况调查表》调查表中列了常见慢性病*种，其中按大类分：心脑血管病占总人数的*%、腰椎病占总人数的*%、眼睛视力不好的占总人数的*%、妇科病占总人数的*%、关节病占总人数的*%、肢体残疾占总人数的*.*%、其它占总人数的*.*%。每年全局干部体检身体一次*人，通过调查，市局党组基本摸清了干部队伍的身体健康情况。按照“调出和谐、调出健康、调出凝聚力、调出的战斗力”的原则，对部分干部岗位进行调整。从而是干部能更加安心工作。

四、注册登记开辟绿色通道、服务市场主体受赞誉

（一）降低门槛、放宽准入。

一实行“登记畅通工程”。对于当地政府的重大投资项目和大型国有企业重组兼并，注意跟踪企业申办项目进展情况，主动及时提供指导；对于需要办理增资、增项，改制等手续的，通过建立企业联络员制度，实行“提前介入、跟踪服务、专人专办、限时办结”。

二解决融资难问题，拓宽出资方式。对于股权权能完整，采取股权出资、出质等方式，切实帮助企业特别是中小企业解决融资难问题，为企业融资开辟新渠道；支持和鼓励各类企业发展。扩大非货币出资在追加注册资本时的比例。公司注册资本全部到位后追加注册资本，可不受货币出资的比例限制，股东可以全部非货币方式认缴增资。

三延长出资期限。对于*年*月*日以后出资期限到期的无违法记录的企业，因资金紧张无法按时缴付出资的，依企业申请，允许延长出资期限至*年底。四放宽对住所（办公场所）或经营场所的限制。凡能够提供家庭住所、临时商业用房产权证和使用证明的，可以申请作为企业的住所（办公场所）；同时提供倨委会、物业管理委员会或利害关系人同意作为经营场所使用证明的，可以作为企业或个体工商户的经营场所。

截止到目前，*市工商局为*工贸有限责任公司办理了延长出资期限至*年*月*日的变更登记；为*商贸有限公司办理了全部以非货币财产*万元人民币认缴增资的变更登记；为*户有限责任公司在办理设立、变更登记时，放宽了住所（办公场所）的限制；

（二）积极扶持帮助企业，大力推动市场经济发展。

一积极开展市场主体登记信息综合分析利用工作，更好地分析判断企业发展形势，深入反映相关区域内的企业数量、经济规模、经济结构、产业优势等综合情况，为经济发展决策服务，为经济主体投资服务、为人民群众科学消费服务。

二扶持国企做大做强，对国有改制企业及大型企业进行回访和走访。就当前金融危机中，企业经营过程中遇到的新情况、新问题及存在的难点，工商部门如何为企业服务等问题进行广泛的交流，切实帮助企业解决难题，组织专人进行跟综服务。

三加快发展农民专业合作社等新型经济组织的发展，允许农民专业合作社从事“农资”、“与农业生产经营有关的技术、信息等服务”等经营，促进农业、农产品向产业化、集约化、市场化方向发展。目前，我局已为一户企业办理了“化肥批发”经营的核定；四、积极探索新兴行业的登记业务，于*年*月办理了一户“某省金色在线企业清算服务事务所有限公司”。

（三）开展“促发展大走访”活动。

支持帮助企业有效地应对当前因国际金融危机带来的种种困难和挑战，促进*经济平稳较快发展。重点走访改制企业、纳税大户、著名（驰名）商标企业、各行业龙头企业和代表性较强的农民专业合作社等*户企业；所走访的经营户涉及农业、养殖业、制造业、旅游业、房地产开发、工程建筑、批发零售业、运输业、服务业等以及农民专业合作社等不同行业、不同类型、不同所有制企业。

在走访中，主要是了解企业在当前金融危机形势下的经营发展情况、变动状况和阻碍企业发展的热点、难点问题，及市场主体经营中遇到的困难，摸清企业对工商部门的职能需求，积极宣传工商部门保增长、扩内需、促发展的政策措施和全州工商系统深入开展“服务年”活动的各项工作举措，引导企业用足用活用好各项优惠政策，切实把政府各项经济政策、扶持措施与企业发展有机结合起来，帮助企业寻求发展机遇，有针对性地提出帮扶的对策措施，解决企业的现实困难和问题，积极为政府分忧、为企业解难，大力促进巴州经济社会又好又快发展。

（四）拓宽融资渠道。

指导帮助企业申办股权质押、动产抵押登记获得贷款担保，为企业盘活资产，融通资金提供支持，扶持企业做大做强。市局作为*市小额贷款公司管理工作领导小组成员单位之一，积极支持和配合*市小额贷款公司管理工作，截止目前，该局已为*户企业办理了股权出质登记，为*户企业办理了名称预先核准。