浅议地勘单位财务管理

摘要：现阶段我国的地勘单位已经由计划体制转变为市场机制, 内部外部的环境均已经发生较大变化。地勘单位要想在越来越激烈的市场竞争中占据一席之位，关键在于提高自身的财务管理水平,将适应现代化企业发展的要求作为地勘单位经营管理的最核心工作。本文从明确财务管理的重要地位, 建立健全财务预算管理制度, 加强财务人员的综合素质等方面来加强地勘单位财务的管理。

关键词：地勘单位财务管理措施

随着我国改革开放进程的不断加快，地勘单位也有了不断的发展，与此同时地勘单位所面临的各种外界经济环境也发生了巨大的变化，这些变化对财务管理工作也提出了一些新的要求。现阶段，地勘单位在财务管理方面存在着较多的问题，例如管理体制、制度不完善、财会人员队伍综合素质不高等，为了提高地勘单位的财务管理工作，笔者认为有必要对目前地勘单位存在的财务管理问题做进一步的分析探讨。

一、地勘单位财务管理过程中存在的问题分析

（一）监督机制尚未建立健全，监督管理方式不及时

部分地勘单位并没有建立健全监督机制，缺乏内部监督机制的有效监督以及制约。通常内部审计在内部控制中，占据十分重要的部分，然而有些单位尽管设置了内部审计部门，可是由于未开展相关的实质性审计工作，尤其是地勘单位和主管部门之间除了有正常利益的关系之外，也存在一些相关的利害关系，导致主管部门缺失监管功能，从而造成多种违规现象发生。

在监督管理方面，地勘单位在实际财务管理工作中，主要是进行事后监督，此种操作模式使得单位的财务监督管理职能带有显著滞后性，难以对有关项目的开支在事前、事中两阶段进行及时有效的监督管理，十分容易导致虚报开支或者开支不合理之类的现象发生，同时也不利于对其它地勘单位的相关财务违法违规现象展开有效遏制。除此之外，在当前国家实行的财务管理体制之下, 各单位的财务主管必须按照上级相关财务条例进行管理，容易出现下级仅对上级财务主管全面负责,致使下级财务主管在日常财务管理中出现过于依附单位上层指令。虽然发现单位内部的一些违规财务现象，亦是怕前怕后，难以独立行使检举以及制止相关违规行为的职责，从而产生领导管签字、下级管花钱、财会管记账的一种被动监督局面。

（二）未重视预算编制及评价工作，未严格控制费用

多数地勘单位对编制预算的认识仍比较缺乏，存在管理松散杂乱的现象。在预算的执行中，没有按照相关的支出审批程序来严格展开工作，随意性比较大，例如随意的扩大开支范围，随意巧立名目获取各种奖金或者是随意改变财务用途。有的地勘单位尽管已经编制好预算，可是由于没有对预算资金的使用效益展开实时的跟踪审计，往往效益考核流于形式。除此之外，没有严格有效地控制费用支出，尤其是办公费以及会议费、招待费等，这些方面普遍缺乏相关的控制标准；有的地勘单位尽管制定了相关的经费财务开支标准，可是执行时仍然存在实报实销现象。再有，专项经费多数被占用，资金挪用现象普遍，造成专项资金无法有效发挥其应有的资金效益。

（三）财务管理人员队伍综合素质普遍偏低

由于地勘单位大多数财务管理人员，每日要处理的工作相对繁琐，多数员工每日处于紧张的工作状态。实际的财务会计核算操作以及管理就占用大部分时间，由此造成有的财务管理人员缺乏对基础财会知识以及财务管理条例、制度的深入学习，导致新财务管理制度落实不到位,综合素质无法适应实际工作的需求。再加上，由于财务管理人员再教育以及培训的机会普遍缺乏，致使财务管理人员的业务素质提升没有跟上社会现代化发展的步伐。

二、加强地勘单位财务管理的措施

（一）进一步明确财务管理在企业管理中的中心地位

在现行的管理模式之下, 地勘单位应进一步明确财务管理在企业管理中的中心地位，努力在单位的管理层中树立正确的财务管理意识, 促使管理层把财务管理提升到企业管理的中心地位，要将财务管理放到单位未来发展的高度来加以认识，以财务管理为中心, 以加强成本管理为基础, 把资金管理作为桥梁, 把提高使用效益作为目标，构建科学合理的财务管理体系。

（二）建立健全预算管理体制

一直以来，地勘单位存在预算拨款不足的现象, 在确保离退休员工的经费之后, 在职员工以及公共经费所剩不多，导致忽视预算管理工作或者预算执行力度不严等情况。预算管理是现代企业管理中的一项重要工作，它是财务预测管理的主要手段。单位要发展，要取得较好的经济效益,实现预定的目标,就必须重视预算工作,只有搞好预算工作,才能很好地筹划未来,有效控制生产经营活动。未战先算，知己知彼，百战不殆。单位要生存、发展，就要预先决策。地勘单位应该不断完善预算执行情况的预警机制, 稳步推进全面预算管理，有效控制生产经营活动，突出财务预算导向功能，强化可控事项的刚性管理，提高财务管理的前瞻性。地勘单位要利用会计电算化平台, 根据地质项目预算编制的十五类费用, 对项目实际支出情况展开实时监督管理, 及时掌握项目经费使用的情况。现阶段地勘单位应该以地勘单位的财务状况为根据，重点筹划好年度财务预算工作, 例如财务指标的预测；现金预算表的编制以及资产损益表等等。定额工作为单位财务管理工作的基础, 地勘单位应有针对性地以本单位已有的工作方法、技术为基础, 以降低人力、物力消耗定额为手段,控制成本费用开支，进而达到提高财务管理水平之目的。

（三）构建科学的财务内部控制系统

内控制度为现代企事业单位必不可少的一种管理手段，是企事业单位科学合理管理体系中最重要的组成部分。建立健全企业内控制度，完善基础制度建设，用制度管权管事管人，对防范各种舞弊行为，减少经济损失，提高资本效益具有很大的现实意义。地勘单位要保证财务管理的效率，确保各项经费合理有效的使用，应把财务管理作为核心工作，将预算管理作为重点工作，以地勘单位的工作性质以及工作范围、任务特点等为依据，构建一整套科学合理的财务管理内控系统及其相配套的制度。从组织、制度上对单位财务管理展开实时内部控制。此外，还要规范单位的财务管理程序，进一步确定控制的标准。除此之外，地勘单位内部还应该设立专门部门，如监督审计部门，定期对地勘单位各项生产经营状况以及财务活动展开有效审计。总之，地勘单位的内部控制唯有被及时监督，才有可能及时发现问题、及时反馈问题、及时改进问题。通常内部审计会涉及到地勘单位业务开展情况、财务收支情况以及运营效益等，通过审计，可以及时揭露单位存在的财务风险。

（四）建设一支高素质的财务管理队伍

为了充分调动单位内部财务管理人员的主观能动性，地勘单位应该加强财务人员的业务培训以及职业道德教育，应拓宽财务人员的知识面，使财务管理人员基础理论知识更加丰富，同时应加强对国家相关财经政策的学习、掌握，以提高财务管理人员的政策水平。此外，还应为财务管理人员营造一个健康和谐具有激励性的工作氛围。财务管理人员也应该不断学习和不断更新相关的会计知识，不断拓展知识结构，切实做到知法规、精业务、明政策、熟管理，使财务管理队伍的整体素质得以提高，把财务管理队伍建设成一支高素质的应用型人才团队。

总而言之，随着现阶段市场经济的高速发展，地勘单位有必要全面分析当前内部财务管理工作存在的问题，并进一步规范内部的财务管理活动，不断强化财务管理职能，提高各项财务资金的营运效益，进而全面提高单位的财务管理水平，使财务管理水平提升到一个新高度。

参考文献：

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