浅析高校水电节能管理的措施及对策

摘要：高等院校不但能够直接培养人才，也能从方方面面熏陶人、影响人。在高校内进行水电节能的管理不但能够实现大学可持续发展的需要，也能培育人，同时带动社会其他部门持续发展的需要。本文分析了高校能耗的特点及高校水电节能中存在的问题，提出了高校水电节能管理的策略。

关键词：高等院校；水电节能；管理措施

当前，大多数高校正处于扩大再建设的关键时期：一方面经费和资源紧张，另一方面在高校内存在着大量的水电浪费现象。开展高校水电省能管理是学校目前的工作重点，关系到学校的长远发展，也是每一位师生员工义不容辞的责任。

一、高校能耗的特点分析

1.电已成为高校最主要的能源

调查显示，在大学里使用最多的能源就是电，占到能源使用的80％的以上，其他的能源为煤、蒸汽、天然气、燃油。可以看出，随着城市化进程的进一步提高，电已经成为越来越多的高校最主要的用能方式。减少用电量是高校节能管理的重中之重。

2.教学科研楼与学生宿舍用电量极大

笔者的调查数据显示，高校的学生宿舍和教学科研楼用电所占比率最大，应重点降低这两部分用电。当然，对于不同类型的高校，用电量的大小还是有不同的：比如理工类的高校，科研试验耗能比较大，科研部门的电耗量较大。文科类院校，学生宿舍的耗电量更大。因此，各个高校应该针对自身特点，对本校能耗进行统计分析，因地制宜地制定节能降耗的目标和手段。

3.空调耗电量大

在电耗调查中，笔者发现，虽然一年间空调在各高校的使用时间不会超过半年，但空调耗电量却达到整个高校用电量的一半左右。因为高校办公楼的电耗没有与使用者的利益直接相结合，造成极大的浪费：大多数的教职员工都不太注意办公室内的节水节电，下班后空调开着、电脑不关、电灯长明的现象在笔者调查的高校中处处可见，大量的资源被浪费。

4.学生宿舍、浴室用水量大

用水节约也是高等院校节水节电管理的重要组成部分。对于高校来说，学生数量众多，学生的生活用水量极大。相关调查数据显示：学生宿舍和浴室用水占整个学校用水的一半。由于浴室和学生宿舍相对人口集中，使用后的废水相对较为干净、易回收，中水回用的潜力极大。

二、高校水电节能存在的问题

1.师生的节约意识淡薄，校内宣传力度不够

各地政府考虑到学校在社会生活中的特殊地位，都能作到优先保证学校的水电供应，这使学校在用水用电上基本没有问题。因此，很多校领导对水电管理工作不够重视。很多学校没有专门的水电管理部门，而是分派到后勤部门兼管。这种兼管的制度很大程度上遏制了节水节电管理的力度。

同时，由于学校节能观念的淡薄，高校对水电节约的宣传力度极小。在笔者调查的几所高校中，校报、校园网等学校宣传媒体很难看到有关节约水电、安全用电的报道。这也是导致高校水电节能管理效果低下的原因之一。

2.高校管理制度落后，水电浪费现象比比皆是

虽然目前很多高校引进了市场机制，并建立一些规章制度。但是水电能耗管理上却明显职责不明，制度不健全。高校内部受益者与责任承担者的分离，造成了严重的浪费现象。在前文的高校能耗调查中显示：很多高校教学楼的教室彻夜长明，宿舍、卫生间的水龙头漏水无人管理，实验室，办公室的空调四季低温运行；学生大量地使用“热得快”、电热器等违章电器。一旦发生触电、火灾等事故，后果非常严重。

3.高校节能技术和节能产品的应用存在一定的障碍

大部分高校目前都在不断地改扩建，大量的资金运用到新校区的建设，造成学校老校区的发展资金不足。老校区老式的水电设施不能得到彻底改造，非人为因素的资源浪费严重。

三、高校水电节能的策略

实际上，高校在水电节能方面有着巨大的潜力。因为高校内的主要人群是高素质的年轻人，他们易于接受节约的文明行为，能够快速接受科学发展观的理念。同时，高校输送到社会的源源不断的、具有节能意识的毕业生能为我国建设节约型社会提供最为有力的支持。由此可见，无论是在节能层面，还是在育人层面，高校水电节能管理及建设都是高校管理中的重中之重。

1.加大校内宣传力度，培养师生的节能意识

高校在进行水电节能管理时，首先要把节能意识的培养作为校园文化建设的重要内容，加大水电节能宣传的力度。比如，学校工会、共青团、学生会等社团组织，可以定期地组织开展一些以节能为主要内容的宣传活动、技术创新活动，鼓励师生员工关注节能，将节能落实到自己身上，并希望他们能自己动手、动脑实现节能创新；其次，学校校园网、校报、广播电台等校园媒体可以制作节能专题、开设节能专栏，进行节能征稿等活动，加强节水节电、安全教育。通过一系列这样的活动，将节约用水用电的观念拨撒到师生们的心中，使节能降耗成为全校师生的自觉行动。

2.建立严格的相关规章制度，实行水电科学管理

首先，高校领导必须高度重视水电节能管理的重要性和必要性，在后勤部门成立专门的水电管理部门，赋予水电管理人员监控、稽查甚至处罚的权利，并对他们的工作进行绩效考核，与奖金直接挂钩。其次，要求水电管理人员对工地、教学楼、办公楼、实验楼等公共场所的水电实行巡查制度。同时，在学生寝室安装智能电表和水表，建立合理的水电费用收取制度(定额内不收费，超过定额部分加大收费标准)。另外，根据以往用量的指标测算，免费水电使用指标划拨到办公楼、实验楼的各个部门或办公室，超出指标部分由部门或办公室自行负担，节余部分可以以奖金的形式发放给该部门奖惩制度。

3.加大节能产品的使用

节能新技术、新产品的使用，能在很大程度上降低能耗，比如目前流行的智能开关、节能灯具、节水笼头、太阳能热水器、中水回用的使用，很大程度上提高了水电资源的利用效率。在高校的新校区建设中，可以大量选择使用最新的节水节电技术，降低水电消耗。比如，采用墙体保温技术、玻璃贴膜技术，可以提高冬季暖气、夏季空调的使用效率；教室电灯采用红外线自动控制开关，可以根据人所在的位置、多少、光线强弱等，开启和关闭相应的电源；采用循环用水技术，可以把学生宿舍楼、教学楼的洗漱用水净化后冲厕所、浇花草等，大大降低了水、电暖的损耗。在高校的老校区改造中，可以采用分期、分批逐步进行改造的方法，降低老校区的非人为水电能耗。