水库管理现状与对策研讨

1小型水库管理体系不健全

当前我国部分水利设施管理部门针对小型水库的安全运行管理还没有制定相应的管理制度，导致小型水库管理工作中出现了较多的问题，主要表现在以下几方面：小型水库的责任管理主体不明确，没有针对小型水库管理制定明确的责任人，在小型水库的管理上还存在着严重的重建设、轻管养的问题；小型水库管理经费缺乏，由于小型水库管理很难获得财政拨款支持，仅仅依靠供水、发电等收入较低，很难支撑小型水库的运行管理需要；小型水库的运行管理任务较重，特别是由于当初建设水平较低，因此在小型水库病险治理上，很难进行质量问题根源的彻底根治；管理制度缺失，缺少完善的安全检查管理制度与维护修理制度，而且管理队伍整体素质水平不高，难以实施规范化、标准化的管理。这些管理方面的原因，归根结底就是制度、资金以及人才方面的制约所造成的，也是小型水库管理工作需要完善的重点内容。

2小型水库管理完善对策研究

2.1完善小型水库的除险加固管理

在小型水库运行过程中，应该做好经常性的水库巡视检查，重点对于坝顶、坡体以及岸坡、排水沟，进行定期的清理，并确保畅通，同时强化监管严禁在坝体上堆放材料或者是进行其他施工作业。对于小型水库的滑坡问题，首先应该通过滑坡勘探以及土工试验等措施，明确滑坡产生的主要原因，然后通过清理坝基及岸坡、清除滑坡体以及风化岩石、抛石固脚、放缓坝坡以及下游坝坡堆石压载等一系列的措施对滑坡进行防范处理。对于小型水库的渗漏问题，应该通过压力灌浆设置浆体帷幕等措施进行封堵处理。

2.2做好小型水库的养护管理

对于小型水库的管养，重点是针对各种排水设施、溢洪道以及放水建筑物进行日常的保养。排水设施的保养主要是确保各种排水或者是导渗设施畅通有效，同时及时修复疏通损坏与堵塞的排水管或者是截水沟等，确保各种排水设施的畅通。溢洪道的管养重点是对溢洪道的闸门、启闭机等设施进行定期的检查、并做好清洁等保养措施，同时对于溢洪道建筑结构的冲刷损坏、裂缝问题进行处理，确保溢洪道能够正常使用，泄洪通道能够畅通排水。对于防水建筑物的管养，则主要是做好防水建筑物的内衬补强、局部渗漏处理，对于难以修复的损坏的问题则应该在保持坝体稳定的前提下增设新的防水管道，确保防水建筑能够正常发挥功能。

2.3建立完善的小型水库安全管理体系

首先，应该进一步的明确小型水库的管理主体，通过落实管理责任制度的方式强化对于小型水库的管理，根据小型水库的责任主管部门制定水库安全管理责任人，负责对小型水库进行安全管理监督。其次，对直接影响到农村、城镇、重要国省干线、铁路线路、厂矿以及军事设施的小型水库，应该将其作为安全运行监管的重点，成立专业的管理机构并配备专职管理人员负责这些关键小型水库的监管工作。第三，应该重点确保小型水库管理维修的经费保障，水库管理部门除了积极争取国家财政补助之外，还应该通过科学合理的开发利用水资源、改革用水定价制度以及引进生态旅游等多种经营制度，确保小型水库管养费用的充足。第四，应该积极引进水利专业相关的专业技术以及管理人才，并强化水库安全运行的检查力度，强力推进小型水库运行的规范化管理。通过这些措施，完善小型水库的管理体系建设，提高小型水库的安全运行管理水平。

2.4重视小型水库环境保护管理

在小型水库管理工作上，同时也应该将环保问题作为管理工作的重点，这也是实现农业、工业生态可持续发展的关键措施。对于环境保护管理，首先应该控制并治理小型水库周边的污染源，严格控制企业或者是农业生产造成的水污染与水土流失问题。其次，做好小型水库库滨带的生态修复治理，及时迁移小型水库周边的畜牧养殖等有可能造成水污染的行为，并完善污染拦截控制措施，确保小型水库的供水安全。本文来自于《科技创新与应用》杂志。科技创新与应用杂志简介详见

3结束语

当前我国水利管理部门在小型水库的运行管理上还存在着较多的问题，不仅造成小型水库作为基础水利设施的功能无法正常发挥，甚至严重影响水库周边居民生命财产安全。因此，水利设施管理部门应该总结分析小型水库管理上存在的一些问题，重视小型水库的管理与维护，并通过完善出险加固、做好管理养护以及加强制度监管等措施，提高小型水库管理水平，确保小型水库状态的安全可靠，为防洪、灌溉、发电、供水以及环保等基础功能的发挥提供基础保障。

作者：刘光金 单位：重庆水利电力职业技术学院