县委坚持依法治水促进可持续发展动员会讲话

同志们:

今年的3月22日是第十四届“世界水日”，3月22日至28日是第“中国水周”。为全面贯彻落实科学发展观，实现人与自然和谐相处的治水目标，科学探索和积极推进可持续发展水利，切实增强全社会的水法制意识,最终实现全面建设小康社会的奋斗目标，借此机会我讲以下几点意见：

一、依法行政，进一步加强水资源的统一管理

近几年来，我县水资源管理的工作虽然取得了较大的成绩，但是在一些地方和行业，水资源统一管理还没有完全到位，还存在着分割管理，行业保护、政出多门和各行其是等问题。这些问题不解决，一定会影响到水资源的可持续利用，转载请务必注明来自范文中心:/影响到经济社会的可持续发展。为此，水资源的统一管理必须得到加强，县水利局作为县级水行政主管部门，一定要切实担负起国家《水法》赋予的重任，全面实现水资源的“三个统一”即实现城乡水资源、地表水、主水与客水的统一配置，取水、供水、用水、排水、再生水四用的统筹安排，水量、水质、水能和水域的统一管理。各乡镇、各部门要认真配合县水利局做好水资源的统一管理工作。今后新建、改建、扩建项目都要进行水资源论证，严格取水许可预申请审批程序，落实有偿使用水资源制度，不论是自来水还是自备水，也不论是哪个部门都要严格依法办事。今后对无证取水、超计划用水和拒缴水资源费者，都一定要依据国家《水法》等有关法律法规严肃查处，真正在全社会树立水忧患意识和水法制意识，最终实现水资源的可持续利用。

二、科学规范，进一步增强对自然灾害的抵御能力

国家制定和实施《防洪法》是防洪工作走向法制化的重要标志，也是为科学防治水害提供了有力的法律保障。我县自然灾害频繁，加上人们的防汛意识不强和水文测报系统落后等不利因素，我们依法防治水害任务更为繁重。因此，要求我们各级政府，各种行业和社会大众都要认真学习，切实执行和自觉遵守《防洪法》，要坚持全面规划，统筹兼顾，防洪为主，综合防治，局部利益服从整体利益的原则，统一指挥，分级分部门负责，任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。今后凡是在江河、湖泊上建设建筑物和构筑物都一定不得影响防洪，建设防洪和其它水工程，其可行性研究报告在上报时，一定要具有县水利局签署的符合防洪规划要求的规划同意书，否则谁批准、谁负责。建设跨河、穿河、穿堤，临时的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水和排水等工程设施，其建设方案必须经县水利局审查同意方可办理其他手续。要切实采取有效措施，坚决依法查处河道范围内的非法采砂船只，科学规范河道采砂秩序，从源头上防治非法采砂，对各种违反《防洪法》的行为，县水利局一定要依法给予严厉打击，触犯《刑法》的，要坚决移送司法机关依法追究刑事责任。

三、注重防控，进一步加大对人为水土流失的监管力度

近几年来，我县在水土资源监督保护工作中取得了一定的成绩，积累了许多宝贵经验，有力的保护了县域资源环境，维护了国家生态安全。但随着社会经济的发展和工业化进程的加快，资源性项目开发的强度也越来越大，人为造成的水土流失也日益加剧，这种现象在有些采矿区显得尤为突出。历史证明，水土流失的直接后果就是导致资源破坏、生态环境恶化，加剧自然灾害的发生，对经济社会发展构成严重制约。因此，我们一定要坚持发展与治理同步，经济与环境并重的原则，在思想上充分认识保持水土资源的重要性，坚决摈弃只顾当前，忽视长远，只重经济效益，忽视生态效益的错误认识。县水利局作为行业主管部门一定要严格执行转载请务必注明来自范文中心:/《水土保持法》，坚决落实开发建设项目水土保持“三同时”制度，即水土保持设施必须与建设主体工程同时设计，同时施工和同时投产使用。各相关部门要从大局出发，全力配合该项工作的开展，各建设单位要依法履行法律规定的义务，及时申报水土保护方案，并足额向县水利局缴纳水土保持设施补偿费和水土流失防治费，在实践中，全力推进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，最终确保社会经济的可持续发展。

同志们，做好“十一五”规划开局年的治水工作，意义重大，任务艰巨，我们一定要牢固树立科学的发展观，在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇、锐意进取，加压奋进，扎实工作，坚持依法治水的理念，全力促进我县水利事业的蓬勃发展。

谢谢大家！