浅论湖泊保护的对策与措施

摘要： 本文通过对湖泊特点及地位的分析与讨论，阐述了湖泊保护对于实现湖泊可持续发展的重要性。并以港口湾水库为例，对其区位条件及水环境现状进行分析，提出了育水培源，保林护林、造林、育林、砂防、治山等措施；以湖水治理、污水源治理、湖内水质治理等湖泊保护的对策为分析基础，指出了港口湾水库以生态旅游为方向，以科学规划为前提，以行政管理为手段，以公众参与为保障，以生态湖泊为目标的综合治理对策，对于保证港口湾水库旅游业的可持续发展进行了借鉴性的思考。

Abstract： Through analyzing and discussing the characteristics and status of lakes, this thesis described the importance of lakes protection for achieving sustainable development of lakes. And taking Port Bay Reservoir as an example, its geographic conditions and the status of water environment were analyzed, and the measures of maintaining water, protecting forest and so on were put forward. Based on analyzing the countermeasures of lakes protection, such as governing lake water, sewage-source and water quality in lake, the thesis pointed out comprehensive control measures that Port Bay Reservoir should take eco-tourism as the direction, scientific planning as the prerequisite, administration as means, public participation as indemnity and ecological lakes as objective, which conducted think on reference to ensure the sustainable development of tourism of Port Bay Reservoir.

关键词： 湖泊；对策措施；生态旅游；港口湾水库

Key words： lakes; countermeasures; eco-tourism; Port Bay Reservoir

中图分类号：X5文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）18-0328-02

1概述

安徽省是一个湖泊众多省份，其湖泊率高。湖泊的功能性经过人类的发掘变得越来越突出，利于舟楫，成为水陆交通的重要组成部分；盛产鱼、虾、蟹等成为水产和副食品工业的原材料基地；更重要的是湖泊作为一种旅游资源，正越来越受到重视。但是，由于人类对湖泊的利用范围与程度的不断扩大，使得湖泊面临水体污染、富营养化等众多生态问题；此外，由于地方政府资金不足、管理水平落后、生态意识淡薄、保护措施不得力等也是造成湖泊水体质量下降的主要原因。港口湾水库作为安徽省境内为数不多为一泓净水，虽然暂时还未爆发大规模的环境问题，但是防患于未然胜于事后的弥补。因此，采取有效措施和保护对策对湖泊的可持续发展具有重要的意义。

2湖泊特点及地位

2.1 湖泊特点 湖泊是指陆地上洼地积水形成的、水域比较宽广、换流缓慢的水体。具有以下主要特点：

2.1.1 数量众多湖泊是陆地上的洼地积水形成的，可以说：只要有降水，就有湖泊。因此，世界湖泊数量是不计其数的，仅以中国为例，面积大于1平方公里的约二千多个[1]。而且湖泊的分布没有地带性规律可循，也不受海拔的限制。

2.1.2 类型多样湖泊按其成因可分为：构造湖、火山口湖、堰塞湖、冰川湖、风成湖、河成湖、海成湖、a湖、人工湖等。按湖水所含盐度又可分为：淡水湖、微（半）咸水湖、咸水湖、盐湖或卤水湖、干盐湖、砂下湖等。

2.1.3 资源丰富湖泊资源主要包括水资源、生物资源、滩地资源和矿产资源四大类型。这些资源不仅可以满足生物的基本生活需求，更可为人类生产生活提供基础资料。

2.2 湖泊地位湖泊在生物和人类的生活中所占据的地位是十分重要的，主要体现在以下几个方面：

2.2.1 提供水源、补充地下水湖泊常常作为居民生活用水、工业生产用水和农业灌溉用水的水源。我们平时所用的水有很多是从地下开采出来的，而湖泊可以为地下蓄水层补充水源，又可以为周围地区的工农生产提供水源。如果湖泊受到破坏或消失，就无法为地下蓄水层供水，地下水资源就会减少。

2.2.2 提供基础生产资料流水流经湖泊时，其中所含的营养成分被湖泊植被吸收，或者积累在湖泊泥层之中，净化了下游水源。湖泊中的营养物质养育了鱼虾、树林、野生动物和周边农作物等。同时湖泊还可以给我们多种多样的产品，包括木材、药材、动物皮革、肉蛋、鱼虾、牧草、水果、芦苇等，还可以提供水电、泥炭薪柴等多种能源。

2.2.3 满足生活基本需求湖泊的开阔水域为航运提供了条件，具有重要的航运价值，湖泊具有优美的自然观光，同时还具有旅游、娱乐等美学方面的功能，蕴涵着丰富秀丽的自然风光，成为人们观光旅游的好地方。

2.2.4 支持水生态环境湖泊可以影响小气候。湖泊水分通过蒸发成为水蒸气，然后又以降水的形式降到周围地区，保持当地的湿度和降雨量，影响当地人民的生活和工农业生产。同时湖泊还是鸟类、鱼类、两栖动物的繁殖、栖息、迁徒、越冬的场所，其中有许多是珍稀、濒危物种。这些物种与湖泊周围的植物、微生物等一起构成了湖泊水生态环境。

3港口湾水库概况

3.1 区位条件港口湾水库位于物产丰饶、风景秀丽的南风景区，座落于安徽省宁国市，距市区18公里，是长江一级支流水阳江上游一座集防洪、发电、灌溉等综合功能的大（Ⅱ）型水利水电枢纽工程，距宁、沪、杭、苏、锡、常等城市在120～200 km之间，距上海、南京、杭州交通半径约2h。国道、高速公路贯穿宁国市境内，交通区位条件十分优越[2]。为加快港口湾水库的可持续发展,特别应处理好旅游发展与环境保护、水资源利用的关系,处理好旅游业发展与经济、社会、环境效益之间的关系。

3.2 港口湾水库水环境现状随着港口湾水库周围人口的增多、渔业和旅游业的快速发展，港口湾水库周围的生态环境受到影响，植被的减少导致港口湾水库涵养水源的功能减退，水土流失加剧。与此同时人们生产活动中的灌水量、提水量的加大，使港口湾水库水量损失严重。此外，蒸发也是港口湾水库水量减少的原因之一。港口湾水库作为一个淡水湖，它是宁国市的主要饮用水水源地，它保障着宁国市30万人的饮水问题，而且伴随着港口湾水库旅游风景区和水产业的开发，每年到达港口湾水库旅游人数也在不断增加，实际上由港口湾水库保障饮水的人口每年都在增加，而港口湾水库的换水周期又比较长，人们的生产、生活活动产生的污水、垃圾不断流向港口湾水库，污染物的排放速度已经超过了港口湾水库的自净速度，因此港口湾水库水体将会受到污染。此外，养殖业的迅速发展更是加速了这一现象，它不仅造成湖泊面积减少，而且在养殖过程中，大量饲料的投入也使得港口湾水库的水体在一定时段内不断出现中-富营养化，水体悬浮物浓度的增加也导致了港口湾水库水体透明度的下降。港口湾水库得以如此迅速的发展有很大一部分正是依赖它良好的水质。因此，根据港口湾水库的水环境现状，有效的保护对策与措施的提出对于实现港口湾水库的可持续发展能起到关键作用。

4港口湾水库保护的对策与措施

4.1 源水培育港口湾水库周围山丘环绕，而森林与植物的过滤、吸收、饱和、入渗等作用，能使入湖水质得到保证。要有效地保护水循环，首先就要保证有足够的森林植被，保证港口湾水库周边有足够的林区和良好的绿化地。基于这样的认识，首先应突出的保护措施。

4.1.1 保林护林措施确定现有天然林和人工林的保护范围，要求对人工林进行间隔采伐、维护保养等科学管理，防止林区地面植被的破坏，防止水土流失[3]。港口湾水库在不断的开发过程中，周围植被已经越来越少，而且不科学的砍伐和开发已经导致港口湾水库周围的水土流失。保林护林措施正可以从一定程度上缓解这一问题。

4.1.2 造林措施根据森林状况进行发展规划，扩大造林范围，引入多层林木营造项目，在造林的同时改善林木的景观结构。不同的景观结构也可以成为港口湾水库吸引游客的一种资源。

4.1.3 育林措施推动森林病虫害防治措施，培养森林管理人员，提高山区森林管理人员素质，整治林内道路等设施，确立森林管理体制。森林管理一直是港口湾水库比较忽略的一个方面，即便有也是不起什么作用的。其实森林管理对港口湾水库景区的发展是百利而无一害的，当然，管理员的素质也需要进一步提高。

4.1.4 砂防措施通过建立防砂堤、防砂坝等措施来防止泥石流等灾害引起的水土流失。港口湾水库附近的山上已经开发出了大面积的梯田，在客观上需要完善砂防措施，控制水土流失。

4.1.5 治山措施通过山区综合治理，恢复荒废的山地，建造防灾林、保安林，预防、治理山腹崩坏、危险边坡等，达到防灾和涵养森林的目的。通过以上措施，能够充分增加港口湾水库周围之植被面积，减少水土流失，确保港口湾水库水源充足、稳定。同时也能减少夏季暴雨造成的泥石流灾害，实现湖区水源的有效涵养。

4.2 湖水治理港口湾水库目前水质良好，但随着近年人口增加，养殖业、工业、旅游业的快速发展，周围居民和游客所产生的生活污水、生活垃圾已经在逐步污染港口湾水库的水质，使得湖水出现富营养化，湖水治理措施应着力采取以下两方面措施。

4.2.1 污水源治理一是完善湖区宾馆的污水处理设施，政府可适当进行补贴，调动其共同治污的积极性。二是对上游集镇下水道系统及下水道污水进行净化处理，而农村地区则可进行集中治理净化后再集中排水。三是对部分地区进行退渔还湖、退耕还湖。并划出特定区域进行水产养殖，同时规划出净水区和生态环境保护一级区域，禁止人类活动的一切干扰。

4.2.2 湖内水质治理一是定期对湖水状况进行检测，同时扩大检测范围，做到时刻了解水质状况，以便及时采取措施。二是对湖底污泥定期清理，控制水体有机物质和营养物质的蓄存量，以减少蓝藻的发生。

4.3 综合管理

4.3.1 以生态旅游为方向生态旅游（ecotourism）是由国际自然保护联盟（IUCN）特别顾问谢贝洛斯・拉斯喀瑞（Ceballas- Lascurain）于1983年首次提出。当时就生态旅游给出了两个要点，其一是生态旅游的物件是自然景物；其二是生态旅游的物件不应受到损害。在全球人类面临生存的环境危机的背景下，随着人们环境意识的觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全球，生态旅游作为绿色旅游消费，一经提出便在全球引起巨大反响，生态旅游的概念迅速普及到全球，其内涵也得到了不断的充实，针对目前生存环境的不断恶化的状况，旅游业从生态旅游要义之一出发，将生态旅游定义为“回归大自然旅游”和“绿色旅游”。同时针对现在旅游业发展中出现的种种环境问题，旅游业又从生态旅游要义之二出发，将生态旅游定义为“保护旅游”和“可持续发展旅游”。同时，世界各国根据各自的国情，开展生态旅游，形成各具特色的生态旅游[4]。

港口湾水库是宁国市的水源保护地，作为最主要的功能具有明确的水源保护目标，但随着近年来旅游度假区土地开发强度的加大，接待游客的能力不断增强，旅游产业已经形成一定规模与影响力，对港口湾水库的生态环境造成了巨大的影响。特别是人口的激增，当地居民的生活废水以及宾馆饭店的生活污水大量排入港口湾水库，致使湖水总体污染指标呈现上升趋势，水质恶化，富营养化加剧。因此，港口湾水库的生态旅游显得尤为重要。而良好的生态环境是生态旅游发展的基础和前提，保护好生态环境就能促进生态旅游的发展。因此，保护好生态环境，就是保护生态旅游发展的根基，而发展生态旅游是为了更好地保护生态环境，是促进发展和保护的共赢。因此，港口湾水库应立足生态资源优势坚持以生态旅游作为其发展方向，实现生态旅游的可持续发展。

4.3.2 以科学规划为前提对港口湾水库流域水资源和水环境进行统一规划，根据港口湾水库不同区域的功能，首先是明确各区域管理的地域范围、主要内容、目标和责任，做到“一区域一对策”，有针对性、有重点地实行分类指导、分类保护。其次是突出规划的强制性作用，建立湖泊保护规划实施评价制度，对涉湖规划进行审核或审查，强化参与规划实施的各部门的责任和任务。第三是根据现有的水法规体系，不断完善，加强可操作性。此外港口湾水库管理机构应当严格按照有关法律体系或强制性协议履行职责，实行多部门合作、综合协调对港口湾水库区域内水量与水质实行统一规划、统一管理和统一经营，以此取得湖区较高的管理效率和社会效益[6]。

4.3.3 以行政管理为手段保证港口湾水库管理机构的组织权威，是实现管理效率和管理目标的重要保障。同时要促进港口湾水库流域管理与行政区域管理相结合，建立责权明确的湖泊管理机构，一协调的行政协调机制[7-9]。

4.3.4 以公众参与为保障将公众力量和非政府组织、民间团体纳入到湖泊保护管理的规划编制、实施以及监督等工作中。改变“公众提出意见―管理部门处理意见”的消极被动方式，鼓励开展湖泊保护行动，对违法侵害湖泊的行为进行检举，对于制止重大湖泊污染和破坏的单位与个人予以物质奖励。对一些重点湖泊的生态状况每年至少要有一次通过媒体公布于众，扩大社会的知情面，实现湖区综合管理的目标协调。

4.3.5 以生态湖泊为目标维护港口湾水库的健康生态，是实现湖区环境可持续利用的根本保证。港口湾水库之所以能实现迅速发展，与其良好的水质条件是分不开的[10]。以生态湖泊为目标，维护好港口湾水库的生态，是实现港口湾水库长远发展，维持可持续利用的基本条件。同时维护港口湾水库的健康也是建设生态湖泊的必然要求，是实现港口湾水库生态旅游的首要条件。

5结论

湖泊保护是当代生态保护的重要方向。湖泊保护必须突出湖泊特点及其基本功能要求，有针对性采取措施，推行行之有效的管理对策，才能收到事半功倍的效果。港口湾水库作为安徽覆地的主要生态湖泊，面临着安徽新一轮湖泊生态重建的艰难选择，必须立足以自然生态为目标，采取切实可行的措施与对策，确保港口湾水库综合管理目标的全面实现。

参考文献：

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