强化预防机制 提高抗洪抢险能力

摘要：提高防洪抢险意识，做到未雨绸缪，是全面做好矿区雨季“三防”工作的重点。本文针对矿区地形及气候特征，对发生洪涝灾害的可能性进行预计，并制订相应的救灾抢险措施。

主题词：安全管理 预防机制 抗洪抢险 能力

中图分类号：TU714文献标识码： A

1.概述

兴隆庄煤矿地处鲁西南平原,兖州煤田北部。位于兖州城南9km处，井田面积57.69km2。区域内地势平坦,总体地形西北高,东南低。历史最高水位为47.5m(1939年)。泗河流经本矿区西北部，流量0.3-3880m3/s。本矿区洪水来源主要来自泗河及其上游水库泄洪水。本矿所处地区属大陆海洋气候，年降水集中在每年的7、8、9三个月。三个月降水占全年降水量的70%，历史年平均降水量710.74mm,最大年降水量1263.8mm。最大月降雨量523.6mm，最大日降雨量180.8mm。

2.确定防洪原则

为最大限度地降低突发洪水及特大暴雨对矿井构成的威胁，必须要明确本矿区的防洪原则，即矿井东南方向自然泄洪,保护重点要害部位不受洪水危害；加固加高要害部位的防洪墙板,保证供电、通讯、通风畅通和井口不进洪水；确保企业和人民的生命财产不受损失。

3.明确要害部位

本矿区抗洪重点要害部位为:主井口（标高49.2m）、副井口（标高49.2m）、35KV变电所(标高48.26m)、东风井扇风机房及井口(标高50.52m)、西风井扇风机房及井口（标高48.0m）、调度指挥中心及总机房(标高47.88m)等。

4.确立指挥机制

入夏即组建防洪抢险总指挥部，确定组成人员，指定矿调度指挥中心为抗洪抢险总指挥部所在地。要害部位有总指挥部组成人员分别分工负责，明确责任，设立每天不少于10人的“雨季防水轮流值班制度”，同时建立400人左右的抗洪救灾预备队，遇险时可以快速集中，来则能战，发挥骨干作用。

5.发生洪灾的可能性预计及其相应的救灾措施

根据本矿区气象和地理形势分析，7、8、9三个月是“三防”工作的重点，洪涝灾害的发生有以下几种可能性：

第一种可能：本地区出现雷阵雨，日降雨量在10mm以下，矿区内有积水，但生产正常进行。矿区内落雷造成全矿停电或部分停电，损坏设备，生产停顿，这种可能性最大，并有时发生。从近几年看，最明显的落雷点在西风井至矸石山中间段。

防范重点：

A.落雷导致停电、停产、通讯停止。

B.部分房屋、车间进水。

防范措施：

A.机电队、水电暖工区、综合中心、通讯监测中心加强值班，出现问题立即组织抢修。

B.出现雷雨天气，机电队、水电暖工区、机电中心、调度室的雨季“三防”人员在单位值班，以防万一。

C.库房、车间、场地发生进水的单位，有本单位全力组织排水、清淤，不准影响生产。个别情况，本单位处理不了的，有调度室调集人员协助处理。

第二种可能：本地区出现特大连续降雨，日降雨量达到100mm，矿区内积水严重，威胁主、副井安全和35kv变电所正常供电。

救灾重点：

A.保各井口的安全，确保不进水。

B.保泗河大堤的安全，泄洪量在3000m3/s不决口，不对矿区安全构成威胁。

抗灾措施：报警发出后

A.矿抗洪救灾指挥部成员立即到调度指挥中心集合，在总指挥的领导下按各自分工组织指挥抢险救灾。

B.全矿干部职工应立即行动起来，警报就是生命，争时间、抢速度，赶扑各自的抢险地点，参加抗洪抢险。

C.各单位的负责人及人员，按照职责范围做好各自的工作。

第三种可能：本地区连降大雨，日降雨量超过100mm，矿区内形成洪灾，威胁矿井安全。且泗河泄洪量达3800m3/s以上，井田区域附近出现决口，决口有两种可能：一是在本矿上游（即矿区西北部）决口，二是在本矿区下游（即矿区西南部）决口。

若泗河在本矿区上游出现决口

救灾重点：

A.保职工家属生命及财产不受损失。

B.保矿井内不进洪水，防止淤泥杂物入井，增加恢复生产的难度。

抗洪救灾措施：

A.有抗灾总指挥带领的防洪抢险队：(1)迅速在办公楼前集合，赶赴现场进行抢险；(2)泗河抢险行走路线分南路、北路两部分，具体情况详见相关地形图。

B.有副总指挥及安监处负责人迅速组织井下人员升井。

C.东、西风井主扇停运。在井下人员升井过程中，逐级停电，井下所有人员升井后，只留中央泵房排水外，井下供电线路除中央泵房外必须停电。

D.封堵井口通道。4个井口在各自负责人的带领下，以最快的速度将各处通道就地封死，待洪水退去后，再行启封，恢复生产。

E.按上级地方政府的指示和指定的人员疏散地点，组织家属及职工迅速转移。

若泗河在本矿区下游出现决口

救灾重点：

A.保4个井口安全，确保不进水。

B.努力做到泗河下游泄洪时水不倒流，不加重矿区灾害。

救灾措施：

A.按照总指挥部的分工，各负责人立即上岗到位，现场指挥救灾，保4个井口不进水，保35KV变电所供电，保通讯正常。

B.要保证东、西风井正常通风，井下正常供电，中央泵房正常排水。

C.组织预备队及其他人员，在矿区工业广厂西南筑堤赌水，防止洪水倒灌。

6.抗洪抢险救灾时必须遵守的规则

根据所预计可能发生的灾害情况，有防洪抗灾总指挥决定并命令，号召全矿立即投入抗洪抢险。

A.调度室、武装部接到命令后，立即拉响抗洪抢险警报；

B.指挥部成员立即到调度指挥中心集合，接到命令后赶赴各自的分工地点，组织抗洪抢险；

C.根据要害部位保护责任制的分工，各抢险突击队在队长的带领下到所分工责任点集合，服从指挥，全力投入抢险；

D.做到5个保障

(1)器材、设备、车辆管理部门立即储备好防洪抗灾物质，所有物资设备必须服从抗洪抢险救灾调用；

(2)通讯部门组织人员检修通讯线路，加强总机管理，确保通讯畅通，随时做好安设临时通讯设施的准备；

(3)供电及机电设备管理部门要加强协作，保障正常供电；

(4)食堂、医院等后勤部门要确保职工家属生活正常，医疗救护做到器械齐全、完好，行动快捷，抢救及时；

(5)没有明确分工的其它各单位党政负责人要迅速召集本单位人员在办公楼前集合，听从安排。

E.各抢险队地点的指挥部成员，为了救灾目的，根据现场需要，因地制宜，有权采取一切有效措施组织抗洪抢险，并及时向总指挥汇报。

7.结语

建立预防机制并制订相应的救灾抢险措施，能够促使矿区干部职工认识到气候的特殊性，克服侥幸心理和松懈、麻痹思想，树立宁信其大、不信其小、宁信其有、不信其无、宁信其危、不信其安的临战思想。防患与未然，洪涝灾害一旦发生，人员可以快速集中，有章可循，有条不紊，最大限度地保障矿区人民的生命财产安全。

参考文献

【1】国家煤炭工业局.建筑物、水体、铁路及其主要井巷煤柱留设与压煤开采规程.煤炭工业出版社.2000年版

【2】国家安全生产监督管理局，国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程. 煤炭工业出版社.2013年版

【3】济宁市泗河管理局.泗河防洪预案.2013年版

【4】任禧禄、宋福生等.浅谈防汛预案重要性和编制原则.水利建设与管理.2008年第9期