论干部人事档案管理存在的问题及措施

[摘 要]我们要想充分的开发利用人力资源，就一定要做好干部人事档案的建设与管理工作。提高对干部人事档案管理的重视。本文对干部人事档案管理存在的问题及措施进行研究。

[关键词]档案管理 问题 措施

中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）25-0334-01

前言

干部人事档案管理工作，可以说是人力资源管理中最为重要的环节之一。因此，充分对人事档案管理工作中存在的问题进行分析，并深入探寻有效的解决措施，加强对人事档案工作的管理，以此来促进干部管理工作的进一步发展，已成为广大干部人事档案管理工作者拭目以待的重要课题。

一、干部档案管理存在的问题

1、档案管理不够重视

随着干部选拔任用、监督管理的日益严格“三龄二历一身份”的真实性有待统一。一些干部人事档案中，年龄、工龄、党龄、学历往往前后不一致，比如年龄，有的与身份证上的记载出入很大，在实施竞争上岗、公开选拔制度和转员制度时，这些都关系都到干部本人的切身利益，有时甚至直接决定了干部的进退去留。档案记载的前后不一，给正常的干部工作带来了不必要的麻烦。

2、干部档案管理的硬件设施不齐全

这些硬件包括档案馆和设备。但有些管档单位至今也没有建立专门的档案室和配置相应的设施对档案的管理名存实亡，导致原始的纸质档案得不到有效的保护很可能出现虫蛀、霉变等现象计算机的管理更是不可能实现。

3、干部档案材料不完整、归档不及时

由于不同行业、不同部门对归档材料的要求和管理力度的不同，干部在跨行业、跨部门交流时，常有材料归档不及时的情况，有些材料还因此造成永久的遗失，限制了档案工作发挥应有的作用。人事档案收存的是干部的履历、自传、鉴定、学习学历职称、入党材料、奖励、工资等方面的有关材料，档案中的材料只有完整、齐全、规范，才能真实地反映干部自身的成长历史和人生轨迹。

4、管理技术落后

在现代化社会发展中，我们已经不能只关注于以往的人工记录管理方法，而是采用新时代的新技术，对人事档案管理进行信息化管理。在科学技术飞速发展的今天，计算机得到了普遍应用，在现代化办公中起到了重要作用。然而体现在人事档案管理上，我们就会发现有些先进的技术手段还没有充分挖掘和发挥，计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用，这些不利于人事管理效率的提高，并且造成一定的资源浪费。

5、档案管理人员素质偏低

由于受传统观念的影响，对档案管理的认识不足，重视程度不够，难以胜任档案工作更换频繁。究其原因，往往是一些单位分管人事档案工作的档案管理人员身兼多职，且一岗多职，造成档案工作兼而不顾。随着当前干部材料不断增多，档案数量逐渐增多，档案管理难度增大，有关的管理措施却未能及时跟进。

二、干部人事档案管理措施

1、提高档案管理人员的自身素质和业务素质，增强对档案的意识

干部档案是历史地、全面地了解干部的重要依据，其真实性是干部工作严肃性是基本保证，一段时间以来，由于部分地方和单位对于干部档案工作思想不重视、制度不完善、管理不严格，致使出现少数干部涂改、伪造档案材料，在年龄、学历、经历、身份上弄虚作假等问题，给选人用人工作和组织人事部门形象带来不良影响。因此，提高档案管理人员的素质，不仅要提高他们自身的业务素质和知识水平，更着眼于政治素质和实际本领的提高，加大教育培训的力度，努力培养政治强、业务精、作风硬的档案工作人员，作为档案工作者始终要加强政治学习，增强党性党风修养和思想道德素质，自觉服从党和政府对这个工作大局，要解放思想、观念、勤于思考、坚定信心。提高适应岗位要求的实际本领，珍惜档案工作岗位。要深入进行调查研究，不断地提高管理水平。

2、完善干部档案管理制度

要提高人力资源档案的管理水平，就要严把档案管理关键环节：一、严把“入口关”。1、接收干部档案要严格审核。对新纳入的档案必须先审核再入库。2、实行干部档案问题清单交接制度。对拟接收的干部档案要逐份逐页进行认真审核清点，列出清单，填入《干部档案交接单》，经转出、接收双方签字确认后存入档案，理清前后管档单位责任。3、在散材料收集归档时，要对材料的完整性和真实性有效进行严格的审核。严禁接收涂改、涉嫌造假或来历不明的材料。其中，干部任免、考核、工资、奖励等材料，重点审核材料的完整性，看签字、盖章是否齐全、材料内容是否完整、手续是否完备等。新取得的学历学位材料，重点审核材料的完整性，看签字、盖章是否齐全、材料内容是否完整、手续是否完备，确认无误后方可入档。二、严把“保管关”。1、严禁无关人员进入干部档案室接触档案。档案室要配备视频摄像头，加强监控，确保安全。2、严禁查档人员单独查阅档案。以防出现涂改、圈划、污损、撤换、抽取、增添档案材料等问题。3、严禁干部档案工作人员违规处置档案材料。要注意维护档案材料原貌，内容不准确或填写有误的，不能直接在材料上更改、加校对章，确需更正的重要内容可形成书面说明存档备查。对已存档但经调查不实的材料，不能抽取、销毁，要附上档案审核说明或调查情况、本人说明等存入档案第十类，以供参考。4、严格执行档案保管使用回避制度。严禁干部个人接触本人及其亲属档案。三、严把 “出口关”。1、转出档案要通过机要转递或两名以上工作人员送取。2、在职干部档案原则上不予外接。因特殊原因的需经单位负责人签字审批。借出前要扫描留存副本，以便档案归还时检查核对。

3、干部档案的数字化管理

首先要对干部档案的内容格式、分类体系以及信息采集按要求统一，然后建立档案数据库，对于干部档案的材料信息扫描方式形成电子文档并将重要的材料进行数字化处理。

4、完善干部档案设备，实施规范整理