领导职务设置意见

为进一步规范市级机关职级设置和领导职数管理，加强机关部委办局领导班子建设，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)、《国家公务员非领导职务设置办法》、省委组织部、省人事厅《关于全省市县机关非领导职务设置的实施意见》和省委组织部《关于省、市、县党委机关非领导职务设置有关问题的通知》等文件精神，结合我市实际，现提出市级机关局级非领导职务设置的意见。一、设置范围实施国家公务员制度和参照、依照国家公务员制度管理，按规定可设置局级非领导职务的部门和单位。二、职务名称市委、市人大、市政府、市政协机关和群众团体设置的局级非领导职务名称均为副主任科员。三、设置比例市级机关局级非领导职务职数不超过局级领导职务职数的50％。四、设置原则设置局级非领导职务的目的，主要是为了激发和调动中层干部的积极性，充分发挥机关中层骨干的作用，进一步加强干部队伍建设。1.设置局级非领导职务，是以机构改革“三定”方案确定的局级领导职务和按有关规定设置的专职党委(党组)书记、纪委书记（纪检组长）等局级领导职务职数，作为确定设置局级非领导职务职数的基数。2、设置局级非领导职务，不得超出规定的范围，不得突破规定的限额。3、设置局级非领导职务，应严格按照任职条件，不搞照顾安排。4、局级非领导职务职数，由市委统一掌握使用，根据综合部门应多于专业部门的原则，合理设置，分步实施。5、局级非领导职务是实职，但不具有行政领导职责。50岁以上晋升副主任科员职务的，不再兼任中层干部职务；50岁以下晋升副主任科员职务，可兼任中层领导职务。五、晋升条件1、晋升局级非领导职务，必须坚持德才兼备的原则。晋升对象的政治素质、业务水平、工作能力应达到相应的任职条件，身体健康，能坚持正常工作。2、晋升局级非领导职务，应具备大学专科以上文化程度，近5年内年度考核均为称职及以上等次。同时，应任机关中层正职职务5年以上。获得市级以上劳模及其相当等级荣誉称号的，任职年限可放宽1～2年。属培养性配备的优秀年轻干部晋升，不受必备条件任职年限的限制，按《条例》规定执行。3、凡受党内警告处分未满1年或行政记过处分未解除处分的，不得晋升局级非领导职务；近5年内受过党内严重警告或行政记大过以上处分的，原则上不晋升局级非领导职务。六、晋升程序晋升局级非领导职务工作，原则上结合年度考核工作进行，一年一次。根据《条例》的有关规定，凡晋升局级非领导职务必须经过下列程序：1、组织提名。各部门、单位党委（党组）从实际工作需要出发，依据局级非领导职务的晋升条件，集体讨论研究提出符合晋升局级非领导职务资格条件的人员名单，报市委组织部审核。2、民主推荐。市委组织部对各部门、单位党委（党组）上报的人员名单进行审核后，会同上报部门、单位党委（党组）组织开展民主推荐活动。3、组织考察。对在民主推荐中得票超过50％的对象，由市委组织部按照《条例》规定的程序进行考察。民主推荐得票未超过半数者，不能列为考察对象。4、研究决定。由市委组织部根据考察情况，适时提交市委常委会议研究决定。本意见由市委组织部负责解释。