北京市海淀区工商局:“信用海淀”不是梦

信用体系是经济发展乃至社会发展至关重要的软环境，信用体系建设是各级政府工作的重要内容，是经济建设和发展的人文基础设施。

而海淀区聚集了大量的高新技术人才和企业，代表着新的生产力和生产关系。为了企业地更好发展和经济的持续繁荣，海淀区政府充分利用和发挥区内高新技术的优势和特点，在工商分局经济户口可视平台的基础上，整合质监、地税、卫生、环保、劳动与社会保障等相关职能部门对企业的监管信息，推出了信用海淀综合信息平台。

“信用海淀”综合信息平台包括:企业综合信息平台和信用信息服务平台两个部分。

其中，“信用海淀综合信息平台”是面向工商局、所两级领导体系下进行日常企业监管、指挥调度、分析决策的综合信息平台，它通过直观的地图界面反映经济户口的空间分布情况，以符号、颜色、闪动等表示企业在管理中的状态、行业类别和监管级别、以及其他各种属性。

功能综述

(一)直观、丰富的展示功能

系统以空间位置为核心，将企业的行业类别、监管级别、以及诸如是否为登管联动企业、有未结案件企业、新设立企业/变更企业等多种管理属性，以符号、颜色、标注、闪动等丰富多彩的形式，直观、全面地以地图形式展示出来。

(二)丰富的查询功能

系统提供“即点即得”的功能，通过地图的放大缩小、漫游，点击地图上的任何对象，即可得到该对象的各种详细信息。

（三）巡查与专项整治功能

比如，“重点监管行业索引”让属于该行业的所有经济户口在地图上以相应的图标突出显示;“国标行业索引”提供按国家国民经济行业分类标准浏览经济户口信息，并同时在地图上显示位置。另外，系统还提供按“经济户口”的各种属性和空间位置/区域进行查询，查询结果按列表和地图分布两种方式同时显示，真正实现图文结合的显示和查询功能。

（四）移动巡查功能

巡查工作一般是在经济户口的现场进行的，除通过桌面计算机完成巡查工作的管理功能，包括录入、查询、修改、提交功能等外，我们还允许网格辖区的工商干部通过掌上电脑来直接完成巡查工作。具体功能包括:法律、法规查询，经济户口信息（登记信息、年检信息、案件信息等）的获取，以及巡查记录的管理功能。

（五）实时视频监控功能

通过“信用海淀综合信息平台”，在大型市场里安装的摄像设备所采集的视频信息可直接播放，实现实时监控。

（六）交流与协同功能

作为一个团队，交流和协同是不可缺少的工具。本系统内置一个功能强大的即时通讯子系统，除实现一对一、一对多、多对多的文字和图片交流外，还提供交流中对位置和线路信息的描述手段，结合掌上电脑的全球定位功能、数码摄像功能，能够有效地实现局、所的办公室与现场工作人员的整体指挥、调度和协同工作，同时系统还可以短信方式将监管信息直接群发给相关企业。

（七）系统管理和用户权限管理功能

本平台系统为基于网络的多用户系统，一般工商干部、各业务科室、局所的领导根据业务和管理需要，拥有各自不同的权限，本系统有一套完善的、安全可靠的权限管理体系，保证系统的正常使用。同时系统管理还负责基础地理数据（如:道路、河流、重要地标等）的更新以及工商网格的划分和调整。

系统结构

系统数据库服务器内存1GB，CPU为 1.13GHz，36G硬盘，操作系统是同为国产系统软件的红旗Linux数据库版V3.0，应用服务为BEA Weblogic。通过该系统提交的认证、审批等信息，经由物理隔离器传入内网办公系统，处理完毕后，将结果再经由物理隔离器传入外网系统。

效果评价

该系统完全基于KingbaseES开发，首先由人大金仓公司对开发人员进行KingbaseES的综合培训，技术支持人员现场进行指导，解决开发过程中遇到的问题，从而保证了开发的顺利进行。

系统开发完毕，人大金仓公司与开发发联合进行了充分测试，包括系统功能、系统性能等方面的测试，在确保没有问题的情况下，从2003年10月份开始上线运行，正常、稳定。