铁路工程质量监督管理及对策

摘要：当前社会，铁路成为了带动我国经济发展的大动脉，有力的推动了我国国民经济的快速发展。当下，铁路已经成了人们出行及物流运偷的重要交通工具，它的工程质量问题也逐渐受到人们的重视，铁路工程的质量水平直接关系着国家利益和人民的生命财产安全。所以，在铁路工程施工过程中中，一定要加强质量控制。本文从铁路工程质量的重要性、存在问题及原因方面进行了探讨，提出了加强铁路工程质量问题的改善措施和监督管理方法。

关键词：铁路工程，质量，管理

中图分类号： F253.3 文献标识码： A

引言

在建筑业发展飞速的时代，与之相关的管理监督方面的法律法规去没能有效实施，铁路工程的施工和其他工程一样是一个复杂漫长的过程，但是，由于企业单位自身过于追求利益，同时管理部门的监督力度不够的情况下，大量的“豆腐渣”铁路工程时有出现。近几年来，因铁路工程质量问题引起的事故已是屡见不鲜，它已经严重的威胁到了人们的生命安全和财产安全，同时给国家的利益也造成了不良影响，所以，只有加强对铁路工程的监督管理，才能保证施工过程的质量。

1 铁路工程项目施工过程质量控制的重要性

铁路的安全与人们的生活息息相关，它在施工过程中对于的质量控制是十分关键的，铁路工程项目是一项工艺复杂在工程，它的涉及面也比较广，所以做好质量控制十分困难，铁路工程项目施工的地址是动态善变的，且大多都处于室外环境中，没有一个固定的施工环境，种种这些因素都是直接影响施工质量的因素。铁路工程的项目体积都比较庞大，即使发现了质量问题，也不可能直接对其进行拆卸和解体，所以，在施工中的质量监督与控制就显得格外重要。施工过程中一旦出现质量问题，就会给铁路工程项目在使用过程中安全问题埋下隐患，影响铁路的正常使用及功能的发挥。

铁路施工单位要想在竞争激烈的建筑市场中中取胜，就必须做好工程质量的监督与管理工作，平时多组织一些相关的专业培训，在施工过程中也要对工作及时进行管理和监督，一旦出现问题就要及时进行整改；同时要对影响工程质量的五大因素（人员、施工工艺、机械工具‘材料、环境）进行监控，从而确保工程的质量。

2 我国铁路建设施工管理中存在的问题

政府为推进铁路建设项目的标准化管理、加强铁路建设项目的现场管理，规范施工现场设计的配合工作，于2009年3月了《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》，为铁路建设项目实现科学化、制度化管理奠定了重要基础，但是由于我国的铁路工程起步比较晚，发展的速度相对也比较缓慢，再加上长时间受计划经济管理体制的限制，工程管理现状就显得较为混乱，所以目前的铁路工程项目管理水平也就较低。

2.1 管理制度不健全

自从原铁道部于 2009年8月了《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》，在这不到四年的时间里，我国全面实行铁路建设项目管理的时间比较短，相关方面的制度和体系也还不够健全，尤其是，我国的建筑工程质量管理体制有着旧时代的烙印，处于封闭式管理，这就严重影响了铁路工程的质量。

2.2 施工队伍素质较低

自从国家对铁路工程建设的标准化、科学化要求提高之后，施工项目对施工技术人员的技能和相关专业知识要求也在不断提高，但是，在实际的铁路工程施工过程中，建设单位为了自身利益，就随便的将工程承包给不合乎法律法规的施工单位，这就导致了非法转包和分包的不良现象出现。铁路建设施工中涉及的管理方面和技术方面的理念是比较多的，而现在的施工单位中工作人员的素质普遍低下，不懂法、不服从管理、不按规定施工等人员始终存在，在这种缺乏专业化和复合型人才的情况下，建筑单位只有启用专业技术和文化素质水平比较低的普通劳务队伍进行施工，据调查，当前我国6500万工程从业人员中，有近4800万是农民工，农民工的工作热情虽然比较高，但是他们缺乏专业的技术，没有经过专业的培训就上岗，时常违规操作，严重影响着铁路工程的质量。

2.3 质量管理不到位

在当今大规模铁路工程的建设中，多数施工单位为了在本行业的竞争中站稳脚跟，就过分地追求工程进度，从而忽略了对工程的监督和质量的管理，导致施工质量水平低下，安全事故时常发生，或者某些建筑单位则采取一些不正当的手段，如垫资、盲目压价等行为，更严重者则是运用行贿等违法手段承揽工程，为了获取最大程度上的利润，建筑单位还常常自行或串通设计人员篡改设计方案，选用便宜劣质的建筑材料，在施工过程中也是偷工减料，放任技术规范操作不管，粗制滥造。上级管理部门来检查验收时，也是逢场作戏，刻意隐瞒工程质量存在的缺陷，提供虚假材料。

2.4 监管单位缺失

当前，我国对工程质量的监督工作采取的是自查或委托相关质量监督站进行监督的，但是，在实际的操作过程中，由于质监站面临的工程项目较多，工作人员的数量和技术水平也有限，所以他们的工作效率就大大降低了，监督成效更是无从谈起，所以只能放任建设单位自行管理监督。其中，有一些质监站本身就是以追求自身利益为目的，根本难于对其性质进行划分，他们设立监理公司或者开办实验室，就是为了有利于自己在掌握工程质量监督大权的同时，又能获取较多的商业利润的，极大程度的滋生了及腐败现象，这种情况下也就很难公平公正的对铁路工程质量进行评估，同时也给施工单位的带来了很大的困扰。

3 铁路工程施工中的质量管理监督措施

3.1 培训、优选施工人员－奠定质量控制基础管理者联盟

铁路工程项目的工程施工中，人是造成质量问题的最关键因素，在工铁路程项目施工中，参与工程项目的所有人员都是工程质量好坏的决定性因素，所以，在铁路工程施工施工过程中，对于参于工程的所有工作人员都要进行严格的挑选并加以专业的培训，从而提高其技术素质和职业到的，最重要的是提高其质量意识。现在施工单位有一些员工是外雇的，这些人员不但施工技能欠缺，质量意识也比较淡薄，所以加强对员工的培训，树立质量第一的观念，为企业创造良好的经济效益。

3.2 严格控制建材、建筑配件和设备质量，打好工程建设物质基础

国家《建筑法》明确指出：用于建筑工程的材料、构配件、设备，必须符合设计要求和产品质量标准。所以，施工单位在施工过程中一定要注意把住四关，即采购关、检测关、运输保险关和使用关。当前，建筑市场中的各种销售名目繁多，所谓的有奖销售、回扣销售送货上门销售等，都极大程度的诱惑者采购人员，所以。采购人员一定好严格控制建材、建筑配件和设备的质量，为铁路工程建设打好物质基础。

3.2.1 强化采购人员的素质

采购人员在采购市场进行采购时，会被多种材料所诱惑，所以，那些思想素质和政治素质地下的工作人员就容易在诱惑面前妥协，私自购买一些不合规格的材料并且运用到工程当中。所以说，一定要选择要专业、诚信的人进行采购。

3.2.2 掌握信息，优选送货厂家

在铁路工程施工过程中，在材料进行选购时一定要把好质量关，选择信誉度高，实力强的供货厂家，控制好材料的质量和成本，争取以最优的价格选购到最好的产品。同时还要保存好质保书，对于检测出来的不合格的材料要进行退换。

3.3 推行科技进步，全面质量管理，提高质量控制水平

国家铁道部技术政策指出：要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代。施工质量的有效控制与技术因素是密切相关的，技术因素包括人员技术素质额装备信息检验以及检测技术等，所以在施工过程中一定要把好质量关。

3.4 完善监管体制，开辟监督新渠道

政府部门及相关监管单位应建立铁路工程建设监督管理的机制，积极采纳科学合理的意见和建议并主动接受人民的监督，同时加强完善监理制度的辅助措施，加强监理单位和人员管理和考核，对于失职人员一定要及时惩戒。施工单位及监管部门只有把工程的重点放在管理和监督上，才能不断提高工程质量，快速向铁路建设标准化管理靠拢。

4 结语

铁路工程的质量问题关乎到我国的交通业和人民生命财产的安危，同时也代表着建筑工程单位的自身的信誉和形象，作为建筑单位，在铁路施工过程中一定要加大管理力度，做好全程监督工作，确保整个铁路工程的进度和质量，在寻求自身利益的同时还不忘遵守法律法规，为我国铁路工程日后的辉煌和人民生活安定做好保障。

参考文献：

[1] 罗华兰.浅谈铁路工程项目施工管理[J].路桥科技,2013

[2] 包双玉,浅谈铁路工程施工中的质量控制[J].路桥科技,2013