市容秩序目标管理实施方案

为进一步提升*区市容秩序管理水平，有效提高执法管理效能，努力实现市容秩序管理由“单一向互动、粗放向精细、突击向常态”的转变，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照“网格化区划、动态化覆盖、精细化管理、目标化考核”的总体原则，建立起标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的市容秩序网格式目标管理体系，全面推进市容秩序精细化管理，切实调动广大队员的工作积极性，实现市容秩序管理的新跨越。

二、组织领导

为确保我区市容秩序网格式目标管理工作的开展，区城管局成立以陈春刚副局长为组长，林江波、应建荣、虞洋为成员的领导小组，统一领导我区市容秩序网格式目标管理工作。

三、实施内容

以网格单元定量目标和责任管理的形式，确定网格目标管理巡查责任人和执法责任人，及时查纠和查处乱设摊、乱占道、乱设置、乱搭建、乱堆放、乱吊挂、乱倒垃圾等影响市容环境的违法违章行为。

四、实施步骤

1、前期准备阶段。时间从*年11月15日到12月31日，各街道中队重点做好本辖区内市容秩序网格式目标管理办法的制订工作。根据街道行政区域的地理环境划定若干个管理片区，根据社区、住宅小区、道路交通网络走向划定网格单元（重点区域或菜市场周边也可独立划定网格）。把队员分为执法办案责任人、巡查管理责任人，每个片组配置若干名执法队员和巡管员，规定管辖的网格单元，确定管理的路段和单元定性管理和定量管理标准，建立完善执法巡查联动、互动运作机制。

2、全面实施阶段。时间从*年1月1日起，各街道中队全面实施市容秩序网格式目标管理工作。网格管理责任人全面承担片区若干个网格单元内违章行为的巡查、发现、制止、查处及上报反馈等职责。执法办案责任人负责对网格单元内的各类违法行为进行查处，并协同管理。巡查管理责任人对网格单元内的市容秩序常态管理负责，并协助查处违法案件。中队领导组织考核小组，采取明查与暗查相结合的方式，定期定量对分队和网格目标管理责任人进行考核，并与市局、区局的各项考核相挂钩。考核内容分成共同管理目标和效绩管理目标，具体包括队容风纪、装备管理、勤政廉洁、管理教育、内务卫生、信息报道、市容管理和违法案件查处等。每月中队进行汇总评定，考评采取以量化管理目标为基准，实行增减加扣分方式计分。年终根据每个队员月考核分累计平均后，得出队员的年度考核分。局执法科每月组织人员对各街道的市容秩序进行考核，综合评分，逐月通报。

3、考评验收阶段。时间定于*年3月，领导小组组织对各街道中队制定的市容秩序网格式目标管理办法进行考评验收。市容秩序网格式目标管理领导小组评选1-2个网格式管理先进工作单位，在年底予以通报表彰。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。各中队要高度重视这项工作，注重务实创新，把落实网格式目标管理作为促进市容秩序精细化管理的重要举措，从机制和制度上不断丰富完善市容秩序管理措施，不断提升市容秩序管理水平。

2、精心组织，周密安排。各中队要组织专门人员认真研究，制定切实可行的工作方案，要合理安排力量，按照屯勤街面、现场管控的要求，精减公勤人员，尽量将执法管理人员压到一线参与管理和执法。

3、量化目标，落实责任。各中队要对自己辖区内的片组、网格管理区域、网格单元确定定性定量的管理目标，要使各相关管理责任人明确责任，切实增强工作积极性。

4、因地制宜，完善机制。各中队要根据区域特点，因地制宜地制订自己的市容秩序网格式管理巡查和办案制度，合理安排区域联动机制、协同管理机制，逐步完善符合区域实际的执法勤务机制。

5、总结完善，不断创新。各中队要在日常工作中不断巩固执法管理成果，及时总结经验、完善机制、促进创新，努力实现我区市容秩序管理的新跨越。