浅议中小微企业的预算管理

摘要：预算管理是企业内部管理的重要工具，其业务流程主要包括预算的编制、执行、调整、监控、考评等环节。我国企业特别是中小微企业，由于资金规模普遍较小，往往不重视预算管理，导致预算管理方面存在许多问题。文章依据许多研究学者的探究结果以及企业的实践结果，剖析了中小微企业在预算管理方面存在的问题，并提出了建议和措施。

关键词：企业管理；预算管理；内部管理；中小微企业；预算编制；预算执行 文献标识码：A

中图分类号：F273 文章编号：1009-2374（2017）06-0227-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.113

随着经济全球化和区域经济集团化进一步发展，我国企业的发展面临着巨大的挑战，那就是技术在不断发展，管理水平的要求在不断提高，管理成本特别是劳动力成本在不断地增加。我国企业要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展，做好预算管理势在必行。虽然越来越多的企业逐渐意识到预算管理对企业发展的重要作用，但在实际工作过程中，仍有许多企业在预算管理方面存在认识和实践的问题，这些问题需要引起企业管理者和决策者的重视与关注，适时健全完善各种规章制度和措施，解决这些影响预算管理水平的问题。

1 多数企业实施预算管理存在的主要问题

1.1 预算管理的意识淡薄，预算管理理念不强

做好预算管理需要一个企业整体运行，包括企业高层、中层及基层人员全员参与、执行和监督。但在实际执行过程中，由于各方面原因，往往造成预算只是财务或者个别部门、人员职责，导致多数企业的预算管理只是形式甚至是多余、徒增工作量的工作。造成这一现象的原因是企业整体预算理念淡薄，对预算管理的涵义、目的、重要性和内容等基本理论认识不到位。

1.2 缺乏战略性指导，预算形式化

预算管理的根本目的是为了企业生存和发展，因此预算应以企业的战略目标为抓手，层层分解。但是在多数企业实际编制过程中，往往是各部门按照自己的经验和需求，参照以往历史数据编制，或者高层预算意识不足，只注重企业短期利益，没有长远战略考虑，这样编制出的预算准确性差，形式化，预算管理失效。

1.3 预算编制依据单一，硬件条件落后

在预算编制过程中，多数企业采用增量法编制，即在前一年度的发生额基础上，加加减减，这种方法编制较为简单，容易执行，缺点是忽略了企业优势资源的发掘，重复累加也容易造成数据的盲点；预算编制过程中，需要汇总分析各部门历史数据，需要共享内部信息，但多数企业办公设备及软件条件落后，影响预算数据的编制、执行。

1.4 预算缺乏动态管理，预算与实际执行差异较大

预算管理需要加强对预算执行情况的动态管理，企业在实际经营过程中，会受到许多外部环境的因素影响，比如政策、市场行情等，因此在预算执行过程中，要对各部门的执行情况进行实时跟踪和监测，及时分析预算与实际差异产生的原因，并进行合理的调整。但在实际工作中，大多数企业的预算实行静态管理，基层人员对预算管理的意识不足，只是消极地被动地去执行，导致“超预算”、预算外支出情况有增无减，预算与实际执行差异较大。

1.5 考核评价机制指标不健全，预算与实际执行差异分析不足

考核评价机制应该具备健全完善的考核体系，但在实际工作中，多数企业只做到有预算，但没有针对预算进行相应的考核，更谈不上根据考核结果兑现奖惩，这样就进一步造成了预算形式化，“超不超预算一个样，省不省预算一个样”的结果；另外，τ谠に阌胧导手葱械牟钜烀挥蟹治龌蛘叻治霾蛔慊蛘咧欢允据增减进行了分析，对增减的原因没有进行细致的分析，使预算最终成为一堆数字，无法发挥管理的作用。

2 做好企业预算管理的建议和措施

2.1 加强企业预算管理相关知识培训，增强预算管理意识

企业要加强领导及全体员工对预算管理理论知识的培训和学习，提高员工素质，正确认识执行预算管理的目的，让每个人理解实行预算管理是为了企业的生存和发展，是企业控制成本和费用，提高市场竞争力的有力手段。让大家真正了解预算管理的科学性、功能性，改正之前不重视预算管理的错误，真正理解预算管理工作。

2.2 建立预算管理的组织机构，保证预算管理体系化

企业要建立预算管理的组织机构，保障预算管理体系，组织机构包括三个方面：一是决策机构，负责拟定年度预算目标，对企业各级上报的预算进行审核、批准、监督、检查及考核；二是日常工作机构，一般由财务部门担任，负责组织各部门预算编制、初审各部门预算、监督预算执行、汇总分析预算执行结果；三是预算执行单位，即企业各基层部门，负责编制本部门预算、按照批准的预算执行、对执行的结果负责。

2.3 科学研判自身情况和外部环境，制定以战略和市场为指导的预算目标

预算管理的目的是为了企业的生存和发展，因此预算编制工作应该与企业战略发展目标保持一致，预算管理目标设定方面也要加强战略发展目标的导向性作用。随着市场的变化和企业发展阶段的不同，企业预算目标也不能一成不变，要适应市场的外部环境才能去生存与发展，这就要求企业针对自身的发展特点和现状，以市场为导向，对预算进行动态或弹性管理，从而制定以公司战略为指导的合理化、科学化预算目标，充分发挥预算管理的作用。

2.4 提高企业预算管理的信息化水平，提高预算的准确性

提高企业预算管理的信息化水平，将预算管理进行电算化、网络化管理，根据企业实际情况建立数据控制中心，形成内部完善的信息网络平台，使信息反馈及时、预算准确高效。企业需要为各部门配置先进的计算机办公设施，选择适合的预算管理软件，实现企业内部信息共享，增强各部门之间沟通，保证预算管理的执行。

2.5 加强预算控制和分析，完善预算考核及激励制度

预算编制好以后，要严格按照批准的预算执行，严格控制“无预算、超预算”支出，使预算编制和执行紧密结合，不能重预算编制，轻预算控制，使预算形式化；预算执行完成后，要认真分析预算执行情况，总结积累节省预算的好方法和好经验，对超预算、无预算支出逐笔分析，落实原因，找到预算编制的薄弱点；要重视预算考核，完善考核及奖励制度，公平地衡量每个部门的预算执行情况，并根据实际结果进行奖惩，从而激发员工工作积极性，人人为公司的目标而努力，从而实现公司的战略目标。

3 结语

随着市场竞争越来越激烈，企业必须重视预算管理，它是企业控制成本和费用最有效的方法，而且可以充分调动各部门积极性，但是预算管理没有一个适合各行业、各种企业的统一方法，需要企业根据自身的实际情况、行业特点和经营模式，建立适合自己的预算管理体系，这样才能提高企业市场竞争力，促进企业的可持续发展。

参考文献

[1] 包丽娜.浅析企业全面预算管理存在的问题及对策[J].中国集体经济，2016，（6）.

[2] 葛倩.我国制造业预算管理中存在的问题及对策[J].会计审计，2016，（15）.

作者简介：赵岩（1970-），女，山东宁阳人，山东省科学院生物研究所高级会计师。