关于农田水利工程建设的分析

摘要：本文阐述了加强农田水利工程建设的重要意义，分析了目前我国农田水利工程发展的具体措施，并对我国农村现在水利工程的具体使用和管理措施进行了阐述。

关键词：农田；水利工程；建设；分析

中图分类号：[TV93] 文献标识码：A 文章编号：

随着农业的快速发展，在国家和政府的大力扶持下，我国的农田水利建设取得了较大的成效，为农业的可持续发展提供了坚实的基础。目前城镇化建设进程和建设新农村战略的不断推进，更应深入的研究农田水利建设的事宜，以便于更好的建设社会主义和谐社会。

1加强农田水利工程建设的重要意义

水是人类赖以生存的资源，是人类生存和发展的重要命脉，随着近几年来全球水资源的缺乏，保护水资源已成为当前最重要的课题之一，我国的水资源分布不均匀，农业人口较多，在农业生产中多部分农作物的种植都需要进行灌溉，对水资源的需求量较大，同时在利用水利灌溉过程中也存在着严重的浪费水资源的现象。因此为了节约水资源，使水资源得到合理的利用，加强农田水利工程建设是具有重要意义的一件事情。我国在水利工程建设方面也投入了大量的人力和物力，但在现实建设中却存在着许多问题，这些问题的出现不仅影响了水利工程的功能性，还影响到了农业生产的正常的进行，带来了较大的负面影响。

1.1 使资源得以可持续发展

水资源是有限资源，具有不可替代性，人类在生产和生活中都离不开水资源，水资源是人类生存和发展的基础，水资源缺失将直接危及人的生命和财产安全。尽量水资源是有限的资源，但其可以循环使用，如果使用得当，对人类的生存和发展将起到促进作用，同时水资源又极容易受到污染，一旦水资源受到污染，将直接影响人们的生命和财产安全。水资源的重要性是社会可持续发展的动力，因此对水资源进行合理的开发和利用是十分重要的，人类社会在发展过程中，需要保持人口、资源、环境的相互协调，因此在发展过程中，就不能只注重眼前的需求，应该充分考虑未来社会发展的需求，保证水资源得以持续的利用和发展。

1.2 关系到社会的稳定发展

我国是农业大国，农业是国民经济的重要组成部分，农业一直是我国国民经济发展过程中的重要问题，农业基础设施的完善、农业经济结构的调整、农田水利的建设等都是我国改革和发展中的重要问题，这些问题不解决，将直接制约我国经济的发展速度。我国农业在各行业中占有较大比例，农业的发展离不开农田水利设施的完善，只有加强农田水利设施的建设，才能保证农业的丰产增收，推动我国的城镇化建设进程，促进国民经济的持续发展，维护社会的安定团结。

1.3 关系农村经济持续健康发展

农田水利设施是农村经济发展的关键，农田水利设施的完善，对农业的增产具有重要的意义，农业增产，农民的收入就会增加，有了稳定的经济收入，农村的生活质量也会有所提高，农村的经济发展将得到快速的增长，农民不再为吃饭问题发愁，就有时间去投身于农村经济建设当中，加强农田水利建设，促进农业的可持续性发展。

2 我国农田水利工程建设的发展措施

农田水利项目是出于解决农业灌溉、饮用水供应的目的而修建灌溉和排水工程。大致可分小型水库、塘坝、水井等,分布范围大,各种表现形式都有。所以管理维护好农田水利工程可以为农村的生产和生活提供应有的保障农业农田水利建设的发展,是实现可持续发展的农村经济发展的基本保障和基本条件。建国以来,国家高度重视农业基础设施建设工作,大大改善了农业基础设施状况。同时,完善的农田水利设施能够有效的减少自然灾害给农民带来的诸多不便,降低农业生产损失和有力的推动农村经济发展。尤其是近些年,国家和地方深入人心的解决了农村居民长期饮用苦咸水、高氟水、污染水的问题,让广大农村居民喝上了干净卫生的饮用水。在新形势下的经济社会发展要求,要确保农业的可持续性发展，就要加强农田水利工程的建设，在工程建设中，要有健全的管理机制来规范工程施工中的质量，从而使建成的水利工程更好的为农业生产和人民生活服务。

2.1 加大资金投入，将农田水利建设与经济社会可持续发展结合起来

在全面建设社会主义市场经济的过程中，政府的财力有限，必须依靠广大农民的力量，发挥农民的积极性和主观能动性。在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资。为了杜绝挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关的部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接。地方水利部门可以采取，派出去，请进来，实行短期培训等方法，抓好管理人员的业务培训，提高管理人员的业务水平，更好的服务于人民。其实，水利系统提出由工程水利向资源水利，传统水利向现代水利可持续发展水利转变，坚定不移地走可持续发展水利之路这一全新治水理念。落实科学发展观和构建和谐社会的根本要求是实现农村经济社会的全面、协调、可持续发展。

2.2 建立科学的管理措施，大力普及节水灌溉技术

首先，进行安全管理。首要是加强《水法》的宣传；其次，要对内业资料进行管理。关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；然后，对工程设施进行管理。最后，对经费进行管理，用好经费，做好项目建成后期管理工作。将农田水利建设与节水工程建设结合起来大力推广应用喷灌带。积极发展建设，搞好渠道、河道浆砌防治工程，进一步提高水资源的利用率。同时尽快研究制定有利于节水灌溉以及计划用水、节约用水的管理制度和实施方案，宣传水的重要性，提高农民节水积极性。

2.3 加大各级政府的投入力度重视农田水利科学研究

首先，农田水利基本建设只是手段，直接的目标是着眼于解决“三农问题”，根本目标是为我国全面建设小康社会打好基础；其次，在“三农问题”成为突出问题时，在农业和农村有困难时，工业和城市也应该支持农业和农村；最后，农民负担重是一方面，而要求农民投入太多的资金用于农田水利基本建设是不现实的。所以，国家和各级财政理应加大对农田水利基本建设的投入力度。加强农田水利基本建设是着眼全局、着眼长远、着眼发展的战略举措，也是国家现代化农田水利工程建设进步的重要保证。

3 全面加强对现有水利工程的使用管理和维护

在我国的传统中，一直存在着“重建设，轻管理”的意识，水利工程建成后，对农业的生产和生活提供了奠定了一个良好的基础，但在长期的使用过程中，人们只注重其经济效益的取得，对使用过程中的管理和维护工作却很欠缺。水利工程建成后，在发挥功能性的基础上，对其使用进行科学的管理和维护才是关键，只有做好管理和维护工作，才能保证工程长期的发挥其经济效益。

3.1 安全管理

安全管理的首要是加强《水法》的宣传，在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时，也要防止少部分唯利是图的人为破坏；其次是工程建设工程没有主次，每个环节都很重要，特别是工程配套设施的建设质量一定要保证。

3.2 工程设施管理

对小型水利工程设施，等级造册，绘制工程分布图分类进行排列，对重点工程实施挂牌，设专人重点管理，落实目标责任制，确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。

3.3 经费管理

制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护；推行义务工制，接受受益人或者单位的义务工。

4 结束语

我国是一个农业大国，农业人口众多，近年来，我国农业取得了突飞猛进的增长，在农业取得快速发展的同时，对农村水利工程也提出了更高的要求，农村经济的快速发展，很大程度上取决于农村水利工程的建设，水利工程的建设直接影响到农业种植、养殖等各个方面，同时也与农村千家万户的切身利益息息相关。

作者简介：

木巴热克.阿不利孜 、女、维、1972年10月出生，本科、水利助理工程师、1996年9月参加工作，从事农田水利工程工作。

参考文献：

[1] 霍加权.小型农田水利工程建设和管理问题探析[J].现代农业科技，2008，（11）.

[2] 陈华.当前农田水利工程建设存在的问题及建议[J].现代农业科技，2010，（21）.

[3] 郝红峰.农田水利工程建设管理对策探讨[J].山西水利，2011，（6）.