如何做好施工企业施工阶段造价的管理控制工作

摘要：工程造价控制是建设工程管理的重要组成部分,做好施工阶段的工程造价控制是取得经济效益的保障。本文重点论述了施工阶段的造价控制内容，以期对目前较普遍的全过程控制工作有所借鉴。

关键词：施工企业; 施工阶段; 造价管理; 造价控制

Abstract: The project cost control is an important part of the construction project management, to do the construction phase of the project cost control is to obtain cost-effective protection. This paper focuses on the cost control of the content of the construction phase to a reference for the more common process control.

Keywords: construction enterprises; the construction phase; Cost Management; Cost Control

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

1 施工阶段造价控制的主要内容

1.1 加强对施工方案的技术经济比较

施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容。合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以更合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益。把好施工管理关，是全面造价管理的重要途径。

1.2 健全设计变更审批制度

设计如有变更，一是要尽量提前变更，因为变更越早，损失越小; 二是在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查，要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。

1.3 成本预测的编制

成本预测是项目在执行过程中应严格执行和控制的一个标准，也是一个目标，是造价控制的度量衡，也是材料采购、人材机消耗的依据。

编制成本预测的造价人员首先应该认真熟悉图纸，从预结算角度对施工图中不清楚的地方及时与技术人员沟通，防止成本预测编制的不全面; 其次重视施工组织设计对编制成本预测起到的作用，施工组织设计作为工程施工的纲领性文件，对造价控制的作用不容忽视。

1.4 工程进度款的申请支付控制

工程进度拔款控制是实施工程造价全过程控制的重要内容，造价工程师要严格控制。首先，要制定合理的资金使用计划，既要保证工程建设有足够的资金，不致因资金不足或资金提供不及时而影响施工进度; 又要做到尽可能不占用过多资金，减少利息支出，降低资金筹措的难度。其次，按合同要求在付款节点时，要求施工单位按实际完工数量提交已完工程预算，并对已完工程量深入现场一项项核实，力求完整准确，并进行造价核算，从而确定已完工程实际造价，作为拨付进度工程款的依据，同时也可有理有据地拒绝某些施工单位的不合理的要求，避免了工程款超期拨付的情况发生。

1.5 成本的控制

(1) 人工费的控制: 人工费占工程造价的10% 左右，只有控制好人工费，才有可能控制好工程成本。要从工日数和工日单价上控制人工费。首先根据成本预测的测算，限定人工费的总额。其次，根据劳务市场的实际情况合理确定各工序人工费的消耗，依照多劳多得的原则调动工人积极性，减少工耗损失，从而达到控制人工费的目的。

(2) 材料费的控制: 材料费一般占工程造价的65% ～75%，是工程造价的重要组成部分。如何控制材料费的支出呢? ①对材料用量的控制: 要按成本预测中提供的材料消耗量，实行限额领料，防止浪费，并且在施工过程中造价人员要求施工人员在安排施工时合理安排施工工序防止不必要的返工，改进施工工艺，节约造价; ②对材料价格的控制: 材料的采购价格不得超出成本预测中的材料价格，合理确定材料进货的批量及批次，尽可能降低材料储备。

(3) 机械费的控制: 通过合理组织和调配，减少施工中机械台班消耗，加强机械租赁管理，限制外租机械台班单价。

1.6 现场签证管理手续严格把关

通过建设工程监理制度，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济帐的现象，造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假及由此引出的纠纷。

(1) 现场跟踪: 一方面可了解工程进度完成情况，为月末计量提前做好准备: 另一方面关注合同外工程量的实施情况，收集现场影相信息，为签证提供真实、准确的信息资料，减少签证中的扯皮现象。

(2) 及时办理签证: 造价人员首先依据合同外现场实际发生的事实及工程量让监理、甲方进行确认。签证报告的原始凭证真实、准确; 再依据合同、招标文件、投标文件、计价标准、工程最清单等相关文件，对签证的价款及时要求审核、确认; 同时，由于施工方案的变化造成工程造价的增加，造价人员应及时提出增加部分的造价，经监理、甲方签字确认后，计入工程造价。

1.7 合同的管理

合同是贯穿整个造价控制工作的灵魂，一个合同签订的好坏，直接影响后续造价工作的执行，造价人员应认真研究合同内容，对非本企业原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。当发生矛盾和冲突时，造价人员首先应该想到合同如何约定的，再根据合同的内容确定工程造价是否应该发生变化。目前，甲乙双方签订的合同多是固定单价合同，合同签订时，项目综合单价不变，工程量和总价都是暂定的，工程结算以竣工图和变更、签证为准。因此造价人员要对所有工程项目进行逐条分类，并重新计算图纸工程量。合同内的，执行工程量清单报价，合同外的，根据己签认的变更、洽商计入结算。在整个施工阶段的造价管理，应该严格执行造价控制程序，在什么阶段就要做什么阶段的工作。如果前期应该做的工作而没有做，顺势往下做，就会导致后续的工作一直处于无头无尾的状态。事件突发时，要从头找到尾，就不会感到力不从心、焦头烂额。因此平时应该重视各种资料的收集，以后查起来就得心应手。目前较为普遍的施工阶段工程造价管理工作，管理内容远不止上面所述，但是通过以上几个方面的管理，从实践来看，可以较好地管理工程造价，能为工程竣工结算提供真实、有效的数据，为工程结算的顺利进行奠定坚实的基础，同时也能获得大量的工程造价管理的数据，不断提高工程造价管理的水平。

1.8 索赔管理

发生索赔签证时，造价工程师应深入现场，及时了解施工情况，对隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制，争取第一手资料( 隐蔽工程资料、实际施工记录等) ，为日后的索赔处理、结算提供依据。具体体现在:

(1) 对施工过程中与造价有关的隐蔽工程，应及时进行三方共同确认。对收方记录，造价工程师应严格核实，经确认无误后签字，或根据预算及规范规定，拒签施工单位不合理的签证。既为结算奠定了良好的基础，也节省了许多不应该及不合理的开支。