谈工程项目劳务分包模式

摘要：结合目前施工企业生产模式，分析工程项目施工中常用的几种劳务分包模式以及其各自的优缺点，并提出了如何根据项目特点确定分包模式；通过两个具体的公路工程项目案例，阐述了项目分包模式的选择、运用以及所取得的效果，通过对项目劳务分包模式的探索、研究和总结，为其他工程项目管理提升提供借鉴和参考。

关键词：劳务分包；模式；优缺点；探索；管理提升；借鉴

1 前言

随着国家基础设施大规模投资以及城市化进程的加速，工程项目建设规模不断扩大，造成了建筑行业市场竞争持续加剧，受企业自身劳动力资源的限制，作为施工总承包方使用大量外部劳务队伍已成为大势所趋，如何选择科学合理、便于操作，方便管理的劳务分包模式，是当前施工企业面临的一项共同课题。

2 劳务分包模式确定

2.1 按分部工程工艺特点确定劳务分包模式

按照分部工程的工艺特点将劳务分包分为综合型劳务分包和专业型劳务分包，综合型劳务分包是指将一个完整的分部工程作为一个整体进行劳务分包；专业型劳务分包是将一个分部工程从专业化施工的角度进行拆解，将其中的一个单项工作作为一个单元块进行劳务分包；综合型以及专业型劳务分包可进行再次拆分，细化分包。

2.1.1综合型和专业型劳务分包的优缺点：

从总包方协调管理难易角度来分析：综合型模式在各分包方之间互不干扰，总包方管理协调难度小；而专业型劳务分包由于各分包单位之间工序需互相衔接，并存在交叉作业，总包方的管理协调难度较大。

从工程进度方面来分析：综合型模式能够充分快速调动内部劳动力和机械等资源，从而促进工程施工进度；而专业型模式由于其专业化程度较高，内部作业人员和机械设备均针对专业项目配置，存在工序之间互相交接，如果做不好前后工作很好衔接的话将影响工程进度。

从经济效益方面来分析：综合型模式可减少总包方管理人员投入，机械设备充分利用，促进工程进度的情况下经济效益良好；而专业型模式总包方协调管理工作较多，配置大量的管理人员，机械设备得不到充分利用，工程进度不及综合型，因此在经济效益方面不如综合型。

从工程质量方面来分析：综合型劳务分包作业人员相比专业型分包作业人员专业技能方面存在不足之处，因此专业分包在工程质量管理方面略有不足。

2.1.2 从几个方面的优缺点分析情况看：劳务分包模式各有优缺点，要结合项目的特点，分包的专业化程度、以及工程管理的四个要素综合分析后确定相应的劳务分包模式。

2.2 按照材料和机械设备供给方式划分劳务分包模式

2.2.1工程劳务分包最基本的原则是主材由总包方提供，在主材甲供的前提下，劳务分包可分为四种模式：（1）四包模式：劳务分包商承包人工、辅材、小型机具、大型机械；（2）三包模式：劳务分包商承包人工、辅材、小型机具；（3）两包模式：劳务分包商承包人工、辅材；（4）清包模式：劳务分包商仅承包人工，其他由总包方提供。

2.2.2以上四种劳务分包模式优缺点：

从总包方管理难易角度来分析：四包模式总包方管理简单，组织机构配置可简化；三包模式下总包方需为劳务分包单位提供大型设备，在设备得协调管理上需加大力度，两包模式、清包模式管理难度逐步加大。

从工程的质量、进度角度分析：四包模式施工主导是劳务队伍，人员、机械均由协力队伍控制，总包方对现场人员机械管理难以把控，极容易造成现场失控，从而发生被协力队伍“绑架”的现象，因此四包模式在质量和进度管理上风险较大，其次是三包、两包、清包。

从总包方经济效益角度：在进度质量可控的情况下，四包模式总包方只对主要材料控制，而其余均由协力队伍主导，因此只能从主要材料控制上得到获利的空间，因此四包模式获利空间较小，其次是三包、两包、清包。纯劳务清包的管理模式虽然利润大，但对项目管理人员的配置以及施工现场管理人员的素质均提出了很高的要求，管理不善就容易造成亏损，针对现在建筑公司基层管理人员匮乏的现状，此种管理模式已不太适合。

3 下面从两个工程实例来阐述劳务分包模式

3.1 马鞍山长江公路大桥左汊主桥中塔工程

该工程为长江水中独立桥塔，桩基为69根Φ3.0m钻孔灌注桩，桩长80m；承台为带切角的矩形，平面尺寸为80.2×43m，厚7.5m；中塔塔柱为钢混叠合塔，由上、下塔柱、及上下横梁组成，其中下塔柱为预应力混凝土结构，高37.5m；上塔柱、上下横梁为钢结构，上塔柱高为127.5m。

3.1.2 该工程项目的特点：

超大钢吊箱围堰江中抛锚定位、地质复杂条件下超大直径超深钻孔桩施工、超大体积薄封底承台施工、大断面预应力混凝土下塔柱施工、钢混后浇段叠合技术、无粘结预应力索锚固、大节段钢塔垂直吊装等一些列世界性难题。

3.1.3 针对本项目技术特点、施工难易程度以及机械设备的要求上综合考虑劳务分包模式

3.1.3.1按分部工程特点确定劳务分包模式

该项目为长江水中墩，质量要求高，技术难度大，因此将中塔工程划分为几个分部工程进行劳务分包，即将桩基、承台、下塔柱、上塔柱划分成若干分部单元块，考虑到各分部工程的技术特点再次将分部单元块再进行拆解，将大直径钻孔桩分为两个作业队，一是基础成孔作业队，二是钢筋笼制安作业队；承台由于工程量较大划分两个作业队，一是岸上钢筋加工作业队，二是钢筋绑扎及混凝土浇筑作业队；下塔柱施工在技术难度上较大，将其划分为三个作业队，一是模板安拆及砼施工作业队，二是钢筋加工作业队，三是钢筋安装作业队。

采用这种模式分包取得的效果：中塔是悬索桥质量控制的重中之重，因此首先要将质量控制作为劳务分包模式制定的首要考虑因素，使用专业的作业队伍专业的作业人员从事专业的工作，达到了我们预期的效果，各项质量指标均满足要求，并通过了质监站的验收，为悬索桥打下了一个很好的基础。而由于采用专业化分包，给项目的管理提出了较高的要求，项目部配置了大量的管理人员，为各专业队伍进行协调，大大增加了项目的管理难度。在下塔柱施工期间由于各专业队伍之间存在交叉作业，作业人员得不到充分利用，工序衔接存在断点，在工程进度上略有滞后。

3.1.3.2 从材料和机械设备供给方式确定劳务分包模式：

主材是工程质量保证的命脉，由甲方采购控制，其余的辅助材料由劳务队伍自行购买；水上施工需配置大型运输船舶和吊船，劳务队伍无能力组织大量船舶进行施工，而且由于钢护筒插打、钻孔施工、钢筋笼下放以及水上其他施工任务任务交叉作业，大型设备需共享使用，因此大型水上运输船舶、吊船、塔吊等均由总承包方提供并统一调度，涉及到施工所需要的其他小型机械设备劳务队伍可自行购置；综合分析后决定劳务队伍的分包模式采用三包模式，即人工+辅材+小型机具。

采用三包劳务分包模式所取得的效果：主材甲方采购，保证了工程质量，避免了偷工减料发生，辅助材料由劳务队伍自行采购，减少了总包方的物资管理压力，同时也减小了总包方的资金压力。辅材由劳务队伍自行采购便于劳务队伍对辅助材料的自行管理，避免不必要的浪费。大型机械设备由总包方统一提供，使水上船舶设备等资源达到最大化利用，劳务队伍仅需自行配置施工所需的辅助机械即可，大大降低劳务队伍的投资风险，使其将全部精力投入到工程质量上来。由于采用了这种模式总包方将投入很大精力用于对水上船舶的协调调度以服务于各施工队伍，因此大大增加了总包方的管理协调难度。

3.2 马鞍山长江公路大桥引桥工程

3.2.1 工程概况：马鞍山长江公路大桥引桥里程范围K12+620～K14+120段，全长1500米。主要工作内容为该范围内的基础、墩身及上部结构连续箱梁施工。跨径组合：采用双幅（8x40）m +3（7x40）m +（50+60+50）m +（4x45）m共6联等高度预应力混凝土连续箱梁。下部构造：本标段下部结构为桩柱式桥墩。其中φ1.2m钻孔桩232根，φ1.5m钻孔桩56根，72个承台和墩柱。

3.2.2 工程施工的重点及难点分析：

该项目为常规的陆上桥梁工程，不存在技术难度，关键的重点是如何做好现场的组织管理，在保证质量和安全的前提下加快施工进度，以达到最好的经济效益。

3.2.3针对项目的特点、施工难易程度制定劳务分包模式

3.2.3.1从材料和机械供给方式确定劳务分包模式：为确保工程质量，主体工程的所有主材由项目部组织供应，除主材外的所有一切辅助材料均由劳务承包商来购置并承担费用。由于引桥施工所涉及到的大型设备均为常规的汽车吊、挖机等，作为由能力的劳务承包商业有能力组织管理，为了简化项目部的管理，将所涉及到施工的一切机械设备均由劳务承包单位来提供。

采用该模式取得的效果：总包方仅采购主要结构材料，不需要采购其他辅助料，也不需要组织大型机械设备，这样可以简化总包方的物资和机械的管理难度，大大降低总包方的项目管理投入，将主要精力放在工程的质量、进度和安全上来。劳务承包商负责辅助材料的采购和机械设备的租赁，那么在辅助材料采购以及机械设备租赁中可获得部分收益，劳务队伍获益的情况下可促进其生产积极性。

3.2.3.2从工程分部分项划分角度确定劳务分包模式：为便于总包单位的组织管理，提高管理效率简化管理程序，同时考虑分部工程专业化程度，由于钻孔桩施工在整个工程中专业化程度较高，因此将钻孔桩作为一个整体单元进行劳务分包；承台、墩身、现浇梁在施工工艺上主要是钢筋制安、模板安拆以及混凝土浇筑，常规的劳务队伍均具备能力，因此将其纵向切割为两段，由两支劳务队伍来进行施工。

采用该模式取得的效果：将钻孔桩施工与上部结构施工划分开来，充分考虑了分部工程的技术专业特点，使用专业的人做各自专业内的事，不仅能够保证工程的质量、进度和安全。将上部结构工程划分为两大段进行分包，两段工程包括承台、墩身及现浇梁，在每一段施工中由于存在上下流水交叉作业，在工作面上所使用的机械设备可自行协调穿插使用，可大大提高工作效率，同时也能减少设备投入，提高劳务队伍的经济效益从而促进生产进度。另外两支劳务队伍可以形成互相竞争、互相学习、取长补短的施工局面，大大提高生产进度，对总包方来说也不至于被一支劳务队伍制约。

4 结束语

施工单位在确定劳务分包模式时要结合多方面因素综合考虑，由于工程项目的综合性以及多元性注定了项目的劳务分包模式不能采用单一模式，要根据项目的特点以及建设项目追求的目的宏观上通盘考虑，这样才有利于项目建设有效推进在达到施工单位目标前提下为业主提供一个合格的工程产品。通过本文对劳务分包模式的分析、研究和探讨，希望为工程项目的劳务分包提供借鉴和帮助，提高项目的管理水平，使工程项目在质量、安全、进度、社会效益、经济效益等各方面达到最佳效果。

参考文献：

[1] 金玲 刘长滨 建筑劳务用工市场的发展 2006年

[2] 常陆军 建筑施工劳务分包机制研究；2004年

[3] 杨翠 万莉 浅析建筑工程项目成本管理 2011年

[4] 郑国坤 建筑工程项目管理模式优化探究 2007年

作者简介：

李海波（1981.6.2），男，工程师，2004年毕业于中南大学铁道学院（土木建筑学院--工程管理系），学士学位。