杭州休闲旅游业发展研究

摘 要：“休闲”是时代的必然，休闲旅游对一个城市尤其是像杭州这样的旅游城市而言，打造“休闲之都”是发展的需要。本文结合休闲旅游的理论，针对杭州的城市特点及现状，探讨了杭州发展休闲旅游业存在的问题，并在此基础上从政府、企业和民间组织三个层次提出杭州发展休闲旅游的策略和措施。

关键词：杭州 休闲旅游 发展策略

一、杭州休闲旅游发展现状

杭州自古就有“人间天堂”之称，是知名度很高的国际旅游城市，是首批入选为国家历史文化名城的城市。近年杭州跻身休闲旅游城市的大军，其发展模式代表了新兴的发展中国家城市休闲建设的一个方向。据了解2012年杭州黄金周期间，共接待旅游人数达到了1760万人次，旅游收入达到了87.65亿人民币，与去年黄金周相比，分别增长了18%和21.3%，创历史最高纪录。杭州的旅游已经从传统观光型旅游转变为城市休闲旅游，将旅游与整个城市、市民生活紧密融合，让游客能感受到杭州从骨子里散发的休闲魅力，休闲旅游的概念在杭州发挥得淋漓尽致，上述数据充分说明杭州已迎来了休闲时代。

二、杭州休闲旅游存在问题

（一）休闲产品的个性不够鲜明，缺乏文化内涵

文化性是休闲旅游产品的内容和深层表达，是休闲旅游者的出发点和归宿点，是休闲旅游产品的灵魂，是休闲旅游的突出特征。虽然杭州已经初步形成了五大类旅游休闲场所和设施，如以宋城、杭州乐园等为代表的休闲度假类；以五大博物馆和浙江图书馆等综合性文化设施为代表的文化娱乐类；以黄龙体育中心等为代表的体育健身类；以杭州大厦和武林女装一条街为代表的都市购物类；以“楼外楼”和“张生记”等新老酒家和各类休闲吧与茶室为代表的休闲餐饮类，但休闲旅游产品的个性不够鲜明。例如，一些温泉度假区仅将温泉休闲开发成“泡澡堂”，而没有将其上升到温泉文化产品的层面，这必然直接影响到杭州休闲旅游档次的提升和可持续发展。

（二）品牌观念淡薄，缺乏创新意识

旅游景区品牌的创立需要一个长期的过程，但一旦确立起来就是一笔无价的财富。旅游市场变幻之快让人应接不暇。一个品牌热点刚出来可能会引起人们的关注，但不久之后，人们又会被新的热点吸引过去。因此，杭州休闲旅游光有一个热点是不够的，要有多个热点，形成热点群。目前杭州形成若干品牌休闲项目的措施实施创新度不够。围绕打造国际知名、国内一流的休闲旅游目的地的目标还未实现，品牌观念淡薄，并未将积极发展休闲、浪漫、幸福、女性、水滨、丝绸、茶叶、民俗、宋都、西湖、运河、艺术等为主题的杭州特色休闲旅游事件进行相关创新。

（三）国际知名度不高，国外市场开拓力度不够

一直以来，杭州在国际上的知名度并不高，例如在近邻日本，杭州的知名度除了低于北京、上海、西安、桂林之外，还低于苏州，甚至低于大连、长春、哈尔滨。在韩国，更是低于青岛、烟台等地，旅游形象缺位的直接后果就是入境游各项指标不尽如人意。

三、杭州休闲旅游的发展对策

（一）加强休闲旅游产品的开发，注重休闲文化体验的提升

休闲旅游强调休闲文化氛围对人的心理需求和精神需求的满足。休闲旅游经营者在设计休闲旅游产品时应给顾客全新的亲身体验经历，又为其提供交流的平台，满足游客的交际需求，从而给旅游者留下独特的休闲文化体验。

杭州可依托“丝绸之府”的有利条件，大力开发丝绸文化旅游；依托西湖龙井茶的美名，发掘龙井茶文化内涵，开发杭州的特色茶艺，形成新型茶文化圈；借助西湖的深厚历史文化底蕴，可建立西湖变迁史、西湖名人、西湖文物、西湖文学、西湖艺术等西湖文化专题博物馆，充分展示西湖文化内涵。

（二）树立“休闲旅游天堂”新形象

形象是旅游产品形成独特个性的灵魂，一个旅游产品要持续发展，必须要创造性地塑造自己鲜明的旅游形象，走品牌发展的道路。杭州无疑拥有丰富的休闲旅游资源，但如何彰显资源的独特性，如何凸现其独特的魅力，则是关系到杭州休闲旅游发展的重要因素。杭州素有“人间天堂”的美誉，因此，大胆地把“休闲旅游天堂” 新形象的牌子打出去，加强对国内外的宣传促销，逐步树立起杭州“休闲旅游天堂”的形象，抓住2011 年杭州举办休闲博览会的机遇，将杭州“休闲旅游天堂”的新形象深入人心，必定能促使杭州休闲旅游业较大的发展。

（三）加强政府主导，推动国际发展

杭州建设国际休闲之都是十分有优势的，但是我们应该理性地认识到，真正打造“东方休闲之都，生活品质之城”绝对不是一蹴而就的。杭州在国际影响力和知名度上，与一些国际著名城市相比差距仍不容忽视。国务院颁布的《国民旅游休闲纲要》把“满足人民群众日益增长的旅游休闲需求，促进旅游休闲产业健康发展，推进具有中国特色的国民旅游休闲体系建设”作为一件国家大事来重点推动，充分体现了我国在全面推进小康社会建设过程中的政策导向。众所周知，休闲、旅游是人的基本权利，将国民休闲旅游这件“闲事”纳入国家社会经济发展战略，便成为了各级政府和企事业单位共同关系、推动的大事和广大人民群众日常生活的常事。

1.积极发挥政府的先导作用，设立研究小组

杭州市政府应组织专门的休闲规划部门和研究小组，在全面详实的调研基础之上加强有关理论的研究，从深层次上提出远见卓识，在某些观念上达成共识，从而形成正确的政策导向和必要的社会条件支持系统。要从学术和政府研究的角度考察休闲文化、休闲经济、休闲产业的概念，它们之间的变量关系，以及它们与社会的关系，尤其应对基础性的问题进行系统、科学、规范的论证，以减少实践过程中的失误，提高效率。

2.把握时代命脉，加快国际化建设

实现国际化的根本途径是加速城市化和实现城市现代化。当前，依据杭州旅游休闲的优势与机遇，可以通过接轨上海，合作长三角，借船出海；搞好申遗，提升品级；办好世界“休博会”；发展国际会议；加强国际合作等途径，早日实现杭州旅游休闲业与国际接轨。杭州的市容环境、基础配套、市民素质和城市功能距离一个国际都市还是有不小的差距。因此，应更多地吸引和争取相关的国际和地区性会议、展览、文化体育交流、艺术访问、美食节庆、休闲旅游活动等在杭举行。抓住国际休闲流行趋势并结合杭州特色，开发设计新的休闲项目。小型休闲项目的运作可考虑以民营为主，政府应鼓励股份制休闲娱乐公司，鼓励中小型的投资，以个性化的特色丰富休闲业的品种。同样重要的是，政府应借鉴引进海外对休闲业的管理模式，这不仅能满足市民的需要，也将吸引海内外人士来杭。

例如杭州毗邻国际大都市上海，并号称上海的“后花园”。我们完全可以好好利用这一地域优势，借用上海国际知名度的延伸，来提高杭州的国际知名度。杭州可以与上海联手发展休闲业，休博会的一些项目也可以让上海直接参与，甚至还可以将一些项目放到上海去举办。当然，另一方面，杭州也可以积极协助参与上海的一些休闲与会展活动，比如担当上海的一些大型休闲会展活动的协办或承办者等。

3.引进与培养国际旅游休闲人才并普及国内休闲教育

当前世界的竞争，实质是人才的竞争。杭州大力发展国际旅游休闲业，要加大力度引进海归和外地的精英，也要积极输送当地管理、研究人员出国培训深造。就地培养也是一种可行的办法，但必须引进先进国家的教材与教师，实行国内外院校联办的方式。目前在杭大专院校尚无旅游休闲等专业，必须尽快增设。对于一般管理人员，要加强专业化学习，进行在职培训，逐步推行真正的现代化、专业化、国际化管理。

休闲教育在我国还是一个盲点，这应当充分引起市政府的高度重视。应及时开设专门性的理论教育，在大专院校经济、管理、社会院系设置与休闲有关的专业和课程，普及和倡导正确的休闲旅游观。

参考文献：

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