建筑工程监理在全过程管理中的作用

【摘要】多年来，我国工程监理参与工程项目的全过程管理的制度，极大的促进了我国建筑工程的发展，建筑工程监理在工程全过程管理中的作用更是项目投资方的高度重视。本文分别对工程监理在投资决策阶段、施工招投标阶段、建筑工程合同管理、工程施工阶段、工程保修阶段中所发挥的作用进行分析，为工程监理在工程管理中的工作开展提供资料参考。

【关键词】建筑工程；工程监理；工程管理；作用

工程监理单位是依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。建设工程监理是我国改革开放以后发展的先进建筑工程管理体系，工程监理制度有效的提高了工程质量，保证建筑工程能够如期完工，并帮助工程投资方实现了更为有效的投资控制。工程监理工作贯穿工程建设项目的全过程，无论是投资决策阶段、施工招投标阶段、履行合同的工程建设阶段还是工程项目的保修阶段，工程监理都发挥着不可替代的，至关重要的作用，为我国经济建设和社会的发展做出了巨大的贡献。

一、投资决策阶段工程监理的作用

工程项目的投资决策阶段，是对拟建项目进行必要性和可行性论证的重要阶段，这一阶段的工作质量，直接影响着项目建设的成功与否，更是决定着投资方在工程建设中能否获得预期的利润。投资方在工程项目的决策阶段，需要针对工程项目开展大量的理论、技术和可行性论证工作，这些工作的专业性极强，对人才专业素养的普遍较高。由于投资方不可能具备充足的人力资源实现对工程项目理论、技术、可行性及经济论证，因此投资单位必须寻找专业的服务机构，帮助投资人把好工程项目的投资决策关。工程监理在该阶段的作用，正是为投资单位提供工程项目的咨询服务，为委托人或委托单位提供一系列科学，有效的关于工程项目的技术及可行性验证，保证投资方在投资中能够获得预期的收益。

工程监理在投资决策阶段的介入，能够提高建筑工程投资决策的科学化水平，协助资方选择优质的咨询服务机构，并对咨询结果进行专业化的评估，根据投资方的预期，给与科学合理的修改意见。部分实力较强的工程监理单位，更是能够直接为资方提供相关的咨询和专业化评估服务，从而使工程项目投资符合国家的发展规划、产业政策并符合市场需求，避免资方投资决策的失误。除此之外，由工程监理参与资方的投资决策，还能够帮助资方单位实现投资效益的最大化，这是因为工程监理单位具有更优质的工程项目施工管理经验，并能够运用成熟的行业渠道为资方收集项目建设、生产运营等各方面的信息资料，协助资方对投资计划进行调整，使资方能够在工程项目中获得更大的投资回报。

二、施工招投标阶段监理的作用

招投标制度作为现代工程项目的一种科学的发包方法，已经成为我国工程项目建设项目外包的主要方式。施工招投标阶段直接影响着工程项目的施工质量和资方的投资安全，能够帮助资方选择到优质的合作企业，保证工程项目的施工质量，有效降低工程造价。工程建设项目普遍涉及的资金量大，工期长的特点，因此招投标阶段的工作十分琐碎繁杂，为了保证招投标活动能够科学、公平、公正的开展，仅仅凭资方的管理经验和人力资源是无法完成的。工程监理作为贯穿工程项目全过程的重要工作，在施工招投标阶段发挥着重要的作用。

首先，工程监理单位具有丰富的招投标管理经验，并且拥有一支成熟的招投标管理队伍，能够有效的协助资方完成招投标管理工作，确保资方招投标活动中选择到优质的合作伙伴。其次，工程监理单位作为工程建设的第三方，相比于工程业主单位，能够以更加第三方的视角帮助资方实现客观的招投标工作监督，提升招投标工作的科学性。最后，工程监理单位对工程项目的招投标工作具有极高的业务敏感性，能够有效的帮助资方对招投标工作的全过程进行监督和监管，避免在招投标工作中出现违规和违法现象，保证招投标工作的顺利开展。

三、工程监理在建设工程合同管理中的作用

合同是工程项目施工和结算的主要参考资料，合同管理作为现代工程项目建设的重点工作，受到劳资双方的高度重视。合同确定工程项目的价格（成本）、工期和质量（功能）等目标，规定着合同双方责权利关系。所以建设工程监理对合同的管理必然是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其他工作的指南，对整个项目的实施起总控制和总保证作用。在市场经济中，合同的作用和地位是很重要的。特别是工程项目，标的大、履行时间长、协调关系多，合同尤为重要。包括建设单位、勘察设计单位、施工单位、咨询单位、监理单位、材料设备供应单位等都依靠合同确立相互之间的关系，一旦建设单位将整个工程委托于建设工程监理，那么监理单位要对建设单位的一些合同进行管理。业主与承包商在工程建设中发生合同争议是难免的事情，这时，作为第三方的监理应主动协调解决。在商品经济的社会里，只有工程建设监理按照合同管理并一切从合同出发，才能保证工程项目的顺利建设。

四、工程项目施工阶段工程监理的作用

工程项目施工阶段的管理工作，是保证工程质量和工程如期完工的基础工作，也是能够实现对资方资金安全控制的工作重点。工程监理作为参与工程建设的第三方，不仅担负着工程材料质量控制、施工质量控制、工期控制等重要职责，还承担着沟通和协调工程建设单位、工程业主单位以及工程设计单位以及其他相关单位的重要工作，其发挥的作用对工程施工以及工程结算都有着重要的影响。工程项目施工阶段工程加你了单位需要做好施工组织设计和施工方案审查、材料进场管理、设备管理、重要工程和隐蔽工程施工管理、施工试验报告管理、工程质量事故处理等一系列工作，一旦工程业主单位和施工单位出现合同争议、处理索赔、审批工程延期、工程变更等事件，工程监理还能够针对矛盾进行双方的沟通协调，并促进建筑工程各项工作顺利开展，保证工程项目顺利施工，因此，工程监理参与工程施工，对工程项目施工效率及工程质量具有重要影响，对工程业主单位的资金安全也发挥着重要的监管作用。

五、保修阶段监理的作用

保修是指施工单位按照国家和行业现行的技术标准及合同中签订的保修条款，对已竣工验收的工程项目在一定期限内就履行维修、返工的义务。工程监理在保修阶段发挥着第三方调解的重要作用，工程监理单位在项目保修事件发生后，需要以第三方的身份，对保修事项进行调查论证，并公平的处理保修事件中维修、返工及保修费用等事宜，保证工程业主单位的合法权益，避免工程建设单位在保修事件中发生经济损失，保证保修阶段各项工作的合理、合法、高效开展，保证工程项目的工程质量。工程监理单位在保修阶段的审批中要注意对书面材料的审查、核实和存档，并在保修施工中做好记录备案及资料管理，保证保修工作的合法性和有效性，避免劳资双方在保修阶段发生矛盾，给工程项目质量带来影响，保证工程建设顺利进行。

综上所述，工程监理作为建筑工程项目管理中的重要组成部分，在建筑工程全过程管理中发挥着重要的作用。工程监理参与工程项目的全过程管理，有效的填补了投资方在工程管理方面的技术空白和人力资源缺乏，提高了投资方的资金利用效率。工程监理作为第三方服务机构参与工程建设的全过程管理，还发挥着沟通投资方、设计方、施工方及其他单位的作用，有效的避免了工程项目施工中的劳资双方矛盾，为工程建设的顺利施工打下基础。

参考文献：

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