村级妇代会组织换届选举指导意见

一、指导思想：

以党的“十七大”精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“好字优先，干字当头”的工作要求，根据干部“四化”方针和德才兼备的原则，加强基层妇女组织建设，在集中广大妇女群众意见的基础上，选出政治思想好、工作能力强、热心妇女儿童事业、结构合理、群众公认的新一届妇女组织班子，为建成全面小康社会作出新的更大的贡献。

二、基本原则

1、坚持党的领导。基层党组织是基层各级组织和各项工作的领导核心，基层妇女组织是党和政府与基层妇女联系的桥梁和纽带，是基层政权的重要社会支柱。因此，基层妇女组织换届选举必须始终坚持和加强党的领导。

2、坚持妇联指导。村妇代会是妇女联合会在农村的基层组织，乡妇联担负起指导村妇代会换届的重任，要精心组织、周密安排，确保换届工作顺利、有序进行。

3、坚持发扬民主。换届选举工作要按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》的有关规定进行。要严格按章办事，充分发扬民主，保障广大妇女在换届选举中的合法民利，尊重妇女群众的选择，尊重选举结果。

三、换届时间：

**年7月5日—7月24日。

四、班子职数和任职条件：

村妇代会班子由3—5人组成（具体职数分配见附表）。村妇代会成员须符合以下任职条件：

⑴政治素质好。拥护党的领导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，具有开拓创新、与时俱进的精神。

⑵积极上进。具有较强的事业心和责任感，工作认真负责，办事公道正派，并具有较好的组织协调能力。

⑶乐于奉献。热爱妇女工作，热心妇女事业，能紧密联系妇女，在妇女群众中有较高威信的。

⑷年轻化、知识化。新配备的妇代会主任要求年龄在45周岁以下，高中以上文化程度（现任村班子成员兼任的条件可适当放宽）；原任妇代会主任?妇女参政、议政的积极性，为整个换届选举工作营造良好的氛围。

3、周密部署，做好筹备工作。妇女代表大会的筹备工作由同级党组织和上届基层妇女组织负责。

第二阶段：实施选举阶段（7月9日——7月24日）

1、推选妇女代表。妇女代表数根据村规模和本村年满18周岁以上的妇女人数确定，要根据新村规模调整后各自然村、村民小组中妇女数及分布情况来设置，同时也应考虑不同层次的妇女，原则上最低不少于20名，最高不超过35名。代表采用推荐、协商产生。协商产生的代表由村党组织推荐，报经乡妇联审核后，进行公告，公告时间为3天。村两委中的女性、女村民代表是当然代表。

2、推选候选人。根据差额选举的要求，候选人数应多于应选人数，差额1名。候选人的确定：由村党组织和乡妇联充分协商，报乡党委审核同意后确定为正式候选人。

3、制定《选举办法》（草案）。要按照选举工作要求，制定《选举办法》（草案）。

4、召开妇女代表大会。认真总结三年来妇女工作成绩，部署今后三年工作目标任务，选举产生新一届村妇代会领导班子，并把选举结果上报乡党委及乡妇联。

第三阶段：建章立制阶段（7月25日——7月30日）

1、制定工作计划。各基层妇女组织，要围绕党和政府的工作中心，依据各自的职能，制定好新一届三年妇女工作计划和措施。

2、制订各项制度。各村妇代会都要制定落实好妇女代表联系户制度、妇女委员分工负责制、村妇代会工作责任制和争创“五好”妇代会等，用制度规范和约束各项工作。

3、归档相关资料。要及时搞好各种资料的整理归档工作，并对新一届班子成员进行上岗培训。

六、工作要求

1、加强领导。村三副班子换届刚结束，少数村换届后遗症会影响到村级其它组织的调整和完善。占人口半数的妇女组织换届，更会引起广大妇女群众和社会各界的广泛关注。各村党组织要充分重视妇女工作的重要性，加强对村妇代会换届工作的领导。

2、把握重点。村妇代会换届选举，关键是选好一副妇代会班子，特别是选出一位热心为妇女儿童办实事，代表和维护妇女儿童合法权益的领头人。村党组织要把握思想动态，分析苗头性问题，要善于疏导参与村支两委落选人员和新村规模调整后退下来的村妇代会原班子成员的思想情绪，做深做细思想工作，及时化解不和谐因素，营造有利于选举的环境，确保整个换届选举合法、有序、积极稳妥地进行。

3、严肃纪律。要严格按照《全国妇联章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》和《妇女联合会选举工作条例》和我市村级组织换届选举工作有关纪律规定，认真做好村妇代会换届选工作，对影响和破坏选举工作，并造成恶劣后果的，要坚决予以打击；对利用不正当手段获得当选的，一经查实，宣布无效，确保整个换届工作风清气正。