步入“航母”时代

对于湖南职业教育集团化办学发展史而言，2008年7月14日是一个值得纪念的日子。这天，湖南省第一家职业教育集团——湖南现代物流职业教育集团宣告成立，由此翻开了湖南职业教育集团化办学新的历史篇章。

短短4年时间，湖南的职业教育集团已经迅速发展到25家，这25家职教集团基本对接了湖南主要优势产业、支柱产业、特色产业、新兴产业，也涵盖了基础产业和重要经济区域，加盟合作单位包括职业院校、企业、科研机构、行业协会共2223家。一艘艘职教“航母”迎风破浪急速前行，为湖南富民强省建设作出了新的历史贡献。

快速扩张：4年25家职教集团

职教集团如何发展，全国范围内并没有一套成型的模式可供借鉴，湖南结合本土实际，响亮提出了“六个以”模式，即以优势产业为依托，以提升产业核心竞争力为目标，以具备条件的高职学院为龙头。以优势产业领域内的规模企业、高中职院校为主体，以项目合作和专业建设群为纽带，以自愿和互利共赢为原则，努力构建产学研共生发展的深度协作机制。短短4年时间，湖南省级职教集团就达到25家，这种快速扩张的胆识与气魄在全国都是极为罕见的。

为纵深推动“六个以”模式的普及发展，湖南省教育厅结合湖南实际，创造性出台了《湖南省示范职业教育集团建设基本要求》，从形成校企共生发展的体制机制、有效实现集团资源共享共建、形成校企共同育人的人才培养模式、形成可持续发展的政策环境、具有鲜明的特色与示范作用等方面，对职教集团的创建给出具体指南。同时，省教育厅每年给每家省级职教集团拨付20万元的专项工作经费给予鼓励支持。

2011年，湖南省教育厅又出大动作，开启省级示范性职教集团遴选工作，凡是被评选为省示范的，每年省教育厅给予40万元的工作经费支持，连续三年，并在发展政策上加以重点扶持。此举又大大刺激了其他职教集团，争创省示范职教集团成为全省各个职教集团共同的追求与目标。

作为校企合作的最佳战略平台，职教集团的调控能力、办学自、资金等均很有限，如果缺少政府支持，将直接影响集团的运行和成效、生存和发展。在湖南职教集团化办学发展到一定阶段之际，为促进职教集团深入、健康、持续发展，2012年5月28日，湖南省人民政府办公厅下发专门文件，首次明确了校企合作中企业的主体作用，明确要求大中型企业主动与区域内的职业院校合作、落实企业接收职业院校学生顶岗实习责任、合作开办建设相关专业以及研发项目，从21个方面深化企校合作办学，促使职教集团校企长期捆绑式、抱团式共同发展。

捆绑发展：在共建共享中实现共赢

有市场就有竞争，竞争又必然导致联合，只有拥有群体优势才可能在竞争中夺魁。从近年来湖南职教集团实践来看，各个职教集团在共赢的目标下，实现“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”，同时与专业相关产业领域内拥有最前沿技术、最强综合实力的企业合作，共同确定人才培养规格、共建实习实训基地、共同开发课程、共建校园文化与职业文化、共管毕业生就业，共同开展应用技术研究，专业教师与企业技术人员互培互聘，合作企业参与人才培养全过程。从而较好地解决了学校各自为政、布局分散、规模小、效益低的问题，促进了职业教育的投入与产出更加合理高效。

对于集团内各成员单位而言，首先能体现“共同体”的，是课程资源、实习场地、师资资源的共享共用，共同拥有。对于集团化办学，湖南交通运输职教集团理事长、湖南交通职业技术学院院长王章华一个深刻的感受就是“合力”的强大作用。在共建、共享、共赢的原则下，集团内各成员学校实现了课程资源共享、实习基地共享、师资资源共享三个目标。

王章华介绍说，集团牵头院校组织建设的6个重点专业的人才培养方案、34门核心课程标准、5门部级、8门省级和56门院级精品课程及4个共享型专业教学资源库等成果，通过示范建设网、精品课程网、学院的网络资源库以及师资培训、互访交流等形式，基本实现了集团成员学校免费共享；集团内现有28个校外实习实训基地，通过深化合作关系，建立校企共建共管的长效机制和校企一体的实践教学管理制度，基本满足了集团内院校各主体专业学生生产实习或顶岗实习需要；自2009年集团牵头单位开展“百名教师下企业”活动以来，集团内已有600多名教师持续深入企业实践锻炼，同时建立1000余人动态的企业兼职教师库，对兼职教师进行教学能力培训，强化兼职教师对集团内学生生产实习、顶岗实习的指导作用，为使企业技能大师与职业院校老师零距离碰撞，集团内的三一重工等知名企业还深入实施了“企业讲师进校园”活动。

“在新的历史背景下，职业院校单打独斗的办学时代逐渐成为历史，集团化办学作为新的组织形态成为湖南职业院校的必然出路。”作为湖南第一个职教集团牵头单位负责人、湖南现代物流职业技术学院院长文振华对此也是感触颇多。他告诉我们，为打造共同体，促使成员单位“各获其利”，集团以“湖南省物流公共信息平台”、“湖南现代物流职业教育集团网站”、“湖南现代物流职业教育集团简报”等为载体，通过定期或不定期组织召开校企合作座谈会、落实校企之间互相走访制度、举办集团年会、积极参加集团内成员单位重大活动等形式，初步建立起了融集团事务商议、人才培养、项目研发、产品展示、活动支持等为一体的集团交流机制，基本实现了集团运行中政、校、企、行、研之间的需求对接与信息互通。

正是通过“专业+产业”、“教学+研发”、“培养+就业”等链条，湖南各家职教集团把学校、企业等市场主体和人才培养的各个环节有机地联结，动态地加以组合，形成单个成员的小与专和整个集团的大与全的综合优势，实现资源优化和功能整合，促进专门人才、技术和设备的社会化、产业化以及教育效益、经济利益、人才效益的最优化，形成了“共建、共享、共赢”的新机制。

无缝对接：打通培养就业直通车

大学生毕业后找不到工作，是个难题；企业招不到合用的技能性人才，也是个难题。而现在组建了职教集团，职业学校的学生不用应聘，毕了业就有对口工作；企业不用招工就有熟练的高素质技能人才，这种过去想都不敢想的好事，现在可以毫不费力地实现，因此当学校、学生和企业成为职教集团的“一家人”时，所有的难题便迎刃而解。在集团内，通过网站、简报等形式多样的宣传途径，让校企双方及时了解人才供需情况，提高人才培养的针对性，同时第一时间“支援”企业用工需求，最大程度缓解了用工荒、技工荒。

集团化办学，途径是资源共享、优势互补、协同作战，终极目的是培养切合市场需求的高素质技能人才，通过全面渗透企业的关注与人才培养意志，实现校企合作共同育人的深度对接，从而为企业源源不断输送紧缺的高素质技能人才，这正是集团化办学的核心目标所在。

以湘电集团为例，集团现有技术工人7219人，其中4936人是湖南电气职业技术学院培养的学生。中层管理干部队伍中48％、班组长及车间主任级队伍中的58％都是湖南电气职业技术学院的毕业生。湖南电气职业技术学院实际上就是湘电集团人才输送的“血库”。

而这种血库在湖南多个职教集团中比比皆是，充分展示了校企深度合作育人的可喜局面。2008年，全球最大手机触摸屏生产商蓝思科技落户湖南后，企业发展呈井喷式增长，急需大量技能性人才，技工荒一度让企业发展面临困境，年初，湖南省教育厅动员机械装备制造类与电子信息类多个职教集团主动对接企业，数十家职业院校与企业签订订单培养合作协议，有效缓解了企业发展难题。

在湖南各个职教集团，校企合作开发工学结合特色课程已经成为一个惯例，依托集团内各专业校企合作委员会，深入行业企业生产岗位广泛进行调研，进行典型工作任务分析，与行业企业标准及职业资格证书标准相衔接，按照职业岗位和职业能力培养的要求，整合教学内容，形成了以职业岗位作业流程为导向的模块化课程结构，构建了集素质培养、技术基础知识、专业能力训练、工作实践、职业培训为一体的工学结合课程体系与企业零距离就业的人才输送直通车。

今天的职业教育就是明天的经济，这已经成为公认的事实。湖南职业教育通过推行集团化办学，实际已开始成为富民强省、加快推进工业化、城镇化、农业产业化的不可或缺的一支重要力量。