游说千亿“蛋糕”

11月13日，诺基亚西门子（以下简称诺西）CEO苏立（Rajeev Suri）高调访华。他此行的最重要行程之一，就是拜会工信部以及中移动的领导层，游说中国加速发放TD-LTE牌照，并给予诺西更大的市场份额。

在此之前，爱立信总裁兼CEO卫翰思（Hans Vestberg）也于9月8日飞抵中国，在为时5天的中国之行中，频繁拜访了工信部和三大运营商领导层，其希望则与苏立如出一辙。

这只是下半年以来，国际电信设备商在中国展开4G游说潮的折射缩影。

在业界，一个共识已经逐渐成形：在全球性经济持续低迷，运营商投资放缓，导致电信设备行业2012年深陷亏损不能自拔的严峻形势下，1年后即将发放的中国4G牌照，即将如同好莱坞大片中末日英雄一般，成为全球电信设备巨头们的拯救者。

青黄不接

“当前，无论中国公司还是外资巨头，所有的电信设备厂商都希望，中国能够尽早发放4G牌照。”11月15日，一位外资设备厂商员工向《财经国家周刊》记者表示。

其原因在于，如果没有4G发牌刺激市场，全球电信设备巨头们将难以改变在寒冬中苦熬的现状。

多年惨烈市场竞争的优胜劣汰，让当前的电信设备成为一个高度集中的行业，全球主要的供应商只剩下爱立信、华为、阿尔卡特朗讯（下称“阿朗”）、诺西，以及中兴通讯5家。但在2012年，5家公司都无一例外处境艰难。

让所有厂商都进退失据的，是整个全球电信市场的疲软。过去10年来，电信设备市场规模一直没有明显增长，而受困于后金融危机时代的经济衰退，各国运营商近年来更进一步收缩了投资建网的规模。而在此时，全球大规模的3G网络都已经完成建设，4G市场尚未完全成熟，等米下锅的设备厂商们不得不面对青黄不接的市场尴尬。

“全行业正面临艰难时刻。”今年7月，卫翰思在接受媒体采访时明确表示，中国是爱立信的第二大市场，“中国市场在2G领域的投资正在不断减少，这对爱立信的利润产生了影响。”卫翰思称，“中国市场对我们来说太大了，牵一发而动全身，影响到我们的利润。”

爱立信财报显示，在2010年第二季度，爱立信的利润增长了154%，2011年第二季度增长了66%，而在2012年的同一时期，这一数字降低了64%。

紧随爱立信之后的华为，上半年只实现了87.9亿利润，同比下滑了22%。

自2006年成立以来，诺西一直处于亏损状态，在2012年第三季度，诺西终于赢得表面性的业务扭转，实现1.82亿欧元的盈利。不过，为此诺西已经实施了大幅的业务裁减，并进行四次裁员，总人数超过26000人，在2011年11月高达17000人的一次性裁员中，甚至大中华区总裁也被迫离职。

而且，在业界看来，诺西目前的增长主要来自于新兴市场，但在欧美高端市场，诺西却仍面临挑战，比如第三季度诺西在欧洲的收入就下滑了15%。因此，诺西能否继续保持回升势头，仍需要取决于4G时代的市场争夺。

在第三季度，中兴通讯也迎来了公司有史以来第一次亏损。虽然营业收入同比增长了5.01%，但利润却净亏17亿，同比下降了259.14%。

日子最悲怆的当数阿朗。在今年第三季度，阿朗净亏损1.89亿美元，在此之前，阿朗第二季度也巨亏3.08亿美元。在巨大的财务压力下，阿朗此前已经宣布5000人的全球裁员计划，11月初更创下自1989年以来的股价新低。

4G蛋糕

自2010年来，由于无线数据业务的高速发展，各国移动通信网络的传输压力急剧增大，中移动原董事长王建宙就曾向《财经国家周刊》记者表示，中移动等国际主流运营商的数据流量正以每年300%的高速增长，这逼迫运营商转向4G以扩充网络的承载能力。

因此，许多曾经表态“短时间内不上4G”的国际运营商都纷纷调头，目前，全球已有101个国家和地区的338家运营商开始LTE商用网络部署。根据预测，未来2-3年将成为全球4G网络商用的一个黄金时期。

在此过程中，中国市场被设备厂商们寄予期望。这个全球最大规模的移动通信市场，可以容纳3家4G运营商以及数亿的用户，但目前仍然没有开始启动4G商用。

“因为频率与覆盖等原因，三大运营商4G基站数量至少会达到3G相近的规模。”一位设备厂商人士说，“以中移动为例，目前中移动已经有75万个2G基站，24万个3G基站，2万个TD-LTE基站，预计到2014年底，其3G基站将超过40万个； TD-LTE基站则将达到35万个。”

按照设备厂商的预测，仅在2013年，中移动在TD-LTE的基站招标就将达到20万个，按照每个基站8-10万元的价格，招标金额就将超过150亿，加上核心网、电源、天线、传输、业务平台等网络设备，其网络建设投资预计可达到600亿以上。除此之外，还会逐渐加大手机、无线网卡等终端的采购规模，对中兴、华为等同时供应终端的厂商来说，市场的规模还将更加庞大。

“如果中国政府发放4G牌照，联通和中电信也必然要开建4G网络，即使它们达不到中移动的规模，但整个市场的规模至少还要增加1倍。”

显然，对于身陷业绩阴影的各家设备厂商来说，这个数千亿人民币规模的庞大市场，将是一个无比甜美的大蛋糕。

3G参照系

面对设备厂商们的迫切的游说，决策层是否加快牌照发放，依然会进行更全面的论证与考量。

一个前例是，自2001年开始，国际利益集团就对中国政府展开持续的游说，希望中国尽快发放3G牌照。国际电信设备商认为，由于中国电信运营商均为国有企业，因此中国3G牌照发放很大可能不采取有偿拍卖方式，而是免费发放。特别是随着2000年从美国发端的全球性互联网经济泡沫破灭，电信设备商更渴望能够从中国运营商的3G建设投入中，获得更多利益。

但在当时，全球主流的3G标准还是欧美主导的WCDMA和CDMA2000，中国自主知识产权的TD-SCDMA还处于襁褓之中，在技术和产业化方面的成熟度严重滞后，如果3G当时开闸，TD-SCDMA很难与其他标准直接对抗，以华为和中兴为代表的中国电信设备商，当时也还处于国际化的尝试阶段。