新生代农民工的社会融入

如今，80后和90后已成企业用工主体，这些被称为“新生代农民工”的员工，目前全国约1亿人。他们在为城市发展作出巨大贡献的同时，也面临着进入城市易、融入城市难的问题。近年来，在党和政府的重视、关怀和推动下，新生代农民工社会融入问题有了明显改观，但依然存在着许多难题。

由于代际转换引发的对收入与闲暇之间选择的变化、收入与精神愉悦程度之间选择的变化、收入与劳动强度之间选择的变化、收人与工作条件之间选择的变化，这些变化在新生代农民工身上体现得更加明显，使他们的社会融入存在诸多障碍，具体表现为三大矛盾。

一是经济生活上的融入矛盾，收入低，支出多，使其生活质量难以提高。经济是农民工融入城市的关键，当前农民工问题中最突出的是农民工劳动投入与收益报酬的非均衡性。有关研究表明，中国制造业工人的工资成本，仅相当于发达国家的1／10甚至是1／20，而在制造业中，农民工的工资水平比这个比例还要低很多。由于无法享有平等的经济权，农民工包括新生代农民工收入仍然微薄，导致住房条件差，在子女上学、就医等诸多方面需要支付比当地市民更多的成本，影响到广大农民工的生活质量。

二是自身素质上的融入矛盾，新生代农民工虽然接受教育时间较老一代农民工大幅提升，但技能方面的欠缺制约了自身发展。据河南省人力资源和社会保障厅最新统计数据显示，2009年2155万外出务工农村劳动力中，初中以下文化程度的占55.7％，而高中以上文化程度的仅占10％。同时，新生代农民工中接受过职业培训的人员比例达到36.9％，高出传统农民工14个百分点。2009年城市劳动力市场对高中及以上文化程度的劳动力需求占总需求的60.2％，对初中及以下文化程度的劳动力的需求仅占39.8％。知识贮备不足，缺乏技能，直接影响了他们在城市的稳定就业。

三是社会权利上的融入矛盾，对外表现为缺乏平等交流，在单位内部表现为同工不同权。目前，新生代农民工仍然是经济意义上的劳动力而不是城市意义上的公民。在就业上体现为同工不同时，同工不同酬，同工不同权，同工不同福利。农民工得到的仅仅是“工资”，得不到工资之外的社会福利和社会保障。另外，新生代农民工进城后，面对陌生的环境，无法在短时期融入城市社交圈，他们的交往圈子基本上还是自己的亲友、同乡，遇到困难也是在亲友、同乡之间求助，使得农民工的社会交往范围限于狭小的同质性的农民工群体之内，使农民工与市民之间缺少交融、互动与对话。

如何解决这些矛盾成为新生代农民工能否社会融入，以及社会融入程度的关键。这需要解决分配不公、培育劳动者维权组织、破除户籍藩篱和城乡二元结构等一系列社会制度改革，作为企业，最为迫切要做的是，从工作、生活上采取切实可行措施，让员工看到希望。江苏红豆集团在此方面作了积极探索，并取得良好效果。

在解决经济生活的融入矛盾上。红豆22000多名员工中有一半以上是新生代农民工，他们来自祖国各地。为了增加新生代农民工收入，首先对一线员工实行包吃包住，减少他们的生活开支，也就增加了他们的收入。仅包吃一项，企业每年支出8000多万元。集团还专门投入8000万元，建造了12幢员工宿舍楼、夫妻楼，房间设有卫生间，配备有电视机、空调，所有农民工夫妻都住上了夫妻房。

为了方便新生代农民工就医，红豆还投入投资建造了职工医务室，共三层楼，配备了相应的医疗设备。红豆职工享有一定的福利，只收取医药的成本费用，对新生代农民工还有一定的优惠，享有同样的待遇。此举不仅解决了员工看病难，也为他们节约了看病支出，也就增加了他们收入。

除了包吃包住外，红豆还不断提高员21131资，让员工分享企业发展成果。仅在2010年，红豆就三涨员工工资，员工工资平均增幅达49.6％，2011年节后一上班，红豆集团一线员工就收到涨工资的喜讯――熟练工年收入要超过4万元。为了将这一举措落到实处，红豆集团董事局以文件形式作出规定，企业生产一线熟练工年收入必须达到4万元以上，对于生产一线熟练工月平均收入超过3000元的企业，集团总部给予相应奖励，而对于生产一线熟练工月平均收入低于3000元的企业，集团则给予相应处罚。

在解决自身素质的融入矛盾上，红豆采取给员工大量培训，从根本上破解这一矛盾。首先，利用红豆学院这一平台，为新生代农民工进行岗前各类培训，培训注重实用性，强调参与性。在具体实施过程中，根据不同工种，不同工序，举办形式多样的操作比赛，让每一个新生代农民工都参与进来，使他们认识到自己工作的价值和意义。大量的专业技能培训使员工不仅快速掌握了操作要领，而且使企业整体生产水平同步提升。集团一线员工先后在全国服装操作、制版大赛中斩获冠、亚军，而且参加比赛的员工全部进入前十名。

另外，通过操作比赛和理论测试，对优秀员工给予适当奖励，并评定为星级员工，增强他们的荣誉感和成就感，以此进一步调动和激发新生代农民工的劳动积极性，增强工作技能。红豆有许多打工妹，她们很聪明，可为什么没有上大学?不少人是因为家庭贫困为了弟弟妹妹而放弃上学机会，但到了红豆，就给她机会，只要努力，被评为三星级员工，红豆就免费送她上大学。

在解决社会权利的融入矛盾方面，红豆采取竞争上岗和提供沟通渠道措施，保障他们的权利得到具体落实。在红豆，任何一个岗位，上至厂长经理，下至车间班组长，都实行竞争上岗，都遵循公平、公正、公开原则，红豆给每个人创造公平竞争的机会，不管你来自哪里，什么学历，只要你有能力，在红豆就不愁没有机会，就有机会实现个人价值和人生目标。

2009年伊始，红豆集团在全集团进行了团干部竞争上岗演讲比赛，16个团总支(支部)，69个三级企业团支部，总计286名团干部，全部实行了竞争上岗。竞争上岗采取现场打分，当场公布成绩，得分最高者当选。这种用人机制使每个人都看到“职业希望”，不仅最大程度激发了个人潜能，也使得团队竞争力大大加强，为企业发展注入了不懈动力。

胡宪安，一名外地农民工，在红豆工作十几年，从一名一线员工，一步一步成长，车间组长――车间主管――生产厂长。在一步步的成长中，为企业创造价值的同时，胡宪安也实现了自己的人生价值。在红豆，像胡宪安这样从基层成长起来的员工绝不是偶然的，也不是“个别现象”，而是红豆一直以来大力推行“权利平等”的结果。

在提供公平竞争机会的同时，红豆还为新生代农民工提供疏通的渠道，这个渠道就是回音壁。回音壁设在衣帽间没有人的地方，每个职工如果对领导有想法，都可以写了之后贴在上面，如果员工提的意见是正确的，那么厂里就采纳，如果提的是错误的，或是误会，那厂领导要解释给员工听，如果仅仅是发发牢骚，听到也就可以了，绝不去追究他。这样一来，职工的疏通渠道就畅通了。其实，回音壁就是为员工提供一个“权利表达”的渠道，这也是实现“机会平等”的基础。如果连正常的权利诉求都难以表达，何谈实现“机会平等”?

通过上述一系列具体措施的开展，红豆有效解决了企业新生代农民工的“社会融入”问题，不仅体现了企业海纳百川、包容兼蓄的广阔胸襟，更是为缓减当前不同社会群体间利益格局失衡状态日益发展趋势的一个极具现实意义的制度创新，其意义和价值已远远超越企业推行这一行为本身。