践行群众路线 强化窗口建设

近年来，为进一步方便群众办事，以实际行动践行群众路线，新津县工商局采取多种措施，强化服务窗口建设，缩减审批时限，注册登记窗口实现了即办件96.4%，即办件率99%。2012年以来，窗口共接办企业登记、名称核准、动产抵押、股权质押、户外广告登记等业务3129 件，全部在承诺时限内办结，履诺率达100%。窗口及窗口人员多次受到地方党委、政府主要领导批示肯定和政务大厅表彰，并收获企业赠送的锦旗11面。

严格标准 确保工作有章可循

一是在人员紧缺的情况下推行简单高效的工作模式，实行“一人负责到底”。即受理、发放资料、录入、打照、发照、归档均由一人完成。科长负责全面审核，解决疑难问题和服务重大项目。

二是强化窗口人员工作能力标准。窗口工作人员除必须具备精通业务知识、熟练操作信息化设备等能力外，还应该努力达到登记零过失、承诺零失信、干部零违纪、服务零投诉的标准。

三是强化服务行为标准。确保达到“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”的目标。

四是强化服务质量标准。要做到热情服务，全力帮助，耐心解答疑问，达到按时办结事项、确保群众满意的标准。

五是运行管理标准。落实科长负责制，负责统一组织协调日常工作过程中遇到的各种具体问题。

注重细节 营造高效办事环境

一是强化主动服务意识。不断增强窗口建设事关发展的意识、事关部门形象的意识和事关工商行政管理事业发展的意识。全面推行工商注册登记服务联系卡，根据企业的不同需求，主动提前介入辅导，真正实现服务零距离。

二是实行阳光服务。除印发企业办事指南和便民小册子外，在注册登记窗口制作政务公开栏、办事程序栏、各类注册登记示范文本等，将注册登记人员职能职责、审批事项、办事程序、工作纪律、投诉渠道方法等公诸于众，使办事群众一目了然。

三是借力网络信息化，使注册登记更加便民高效。积极推行企业网上登记管理系统，开通短信提醒平台，让企业在第一时间掌握办件进度。落实专人负责本局网站注册登记栏目的信息维护，做到各类信息一应俱全，方便企业办理相关注册登记事项。

推行“三贴近”服务 大力提升服务效能和水平

一是贴近地方党委、政府招商引资的重点工作助发展。在“服务政府发展重点”时，将工作部署与县委、政府的发展规划、发展重点、政策措施进行对接，使注册工作更好地融入地方发展大局。对于落户新津的重大项目，窗口采取专人提前对接、跟踪服务，创新工作方式，努力为企业解决难题。这一高质高效的工作模式受到了县委、县政府的肯定和企业的高度评价。

二是贴近市场主体的发展要求勤服务。突出服务的主动性和延伸性，全面落实限时办结制、首问责任制、服务承诺制、一次告知制、责任追究制。提供引导服务、延时服务、上门服务、即时服务、预约服务等，为企业提供便利。

三是贴近企业重点需求多宣传。围绕企业关注的问题和需求，新津工商局注册窗口在各辖区工商所的协助配合下采取多种方式，主动上门，结合市场巡查，年检验照、企业回访等工作，通过举办业务培训、上门宣传辅导、发放宣传材料等形式，主动为企业提供相关政策信息、工商法规知识，为企业发展营造良好的政策服务环境。

学习驱动 促进工作人员综合素质与时俱进

一是加强心理学知识的学习。联系工作特点，了解和掌握不同办事群众的心理特点和规律，引导其自我认识、自我导向、自我调适，确保工作顺利开展。

二是加强应对突发事件的心理健康教育。对已发生的突发事件和特殊案例，要因人而异耐心细致地疏通情绪，引导其正确看待，了解事件的性质、预防措施和解决方法，树立信心。

三是加强业务知识的学习。有计划地开展窗口岗位法律法规培训，每周组织窗口人员开展一次业务学习和交流，不断提高窗口工作人员的业务水平。

四是加强文明礼仪的学习。定期组织文明礼仪培训，正确使用文明用语，提高文明服务的水平，减少矛盾的发生。

（作者系新津县工商局机关党委书记）