城建局领导述职报告

*年我区的城建工作按照区委、区政府的要求，以建管工作为地区经济发展服务为重点，进一步完善城乡基础设施建设，努力提升城市品位，服务地区经济发展，全面加快推进城乡基础设施建设步伐，使各项工作取得了较好成果。

一、城乡基础设施功能得到进一步完善

*年我区城乡基础设施建设以“完善城市基础设施功能，改善城区环境，提升城市品位，加速城市化进程”为宗旨，遵循“以人为本，融入自然”的城建理念，投资1.1916亿元，主要实施了园林绿化、市政设施以及村镇基础设施配套建设。

（一）园林绿化建设

完成投资1266万元，重点实施了金山绿地二期、中顺绿地、雪莲街绿地、丁香街北绿地、铁路沿线绿地及城区街路绿化等项目，栽植各种树木10.5万株，铺设草坪12.2万平方米，新增绿地20.4万平方米。

（二）市政基础设施建设

完成投资9100万元，主要实施了重点项目（污水处理厂建设）、市政道路建设以及涉及百姓生活的街巷路改造等工程，新建、翻建道路5.53万平方米，铺设排水管道2180米。

在重点项目建设方面，为改善城区水环境建设，按照区政府工作安排，污水处理厂建设于今年9月开工，截至目前，已完成投资5000万元，实施了厂区128亩土地征用及厂区红线内地下土建工程建设，厂区外的收水管网及中水回用管网设计正在进行中。

在市政道路建设方面，完成投资3500万元，实施了山榆路道桥工程、碧桂园西街、南营子泵站排水连接线、主要街路维修以及道路排水维护等工程。为解决城区交通压力过大而导致主要干道局部出现破损现象，完成了雪松路东段、枫杨路西段、丁香街中段、玫瑰街、白松路、桂花街等主要街路维修；为完善城区排水管网建设与维护，完成了迎春街、南沙柳路、牡丹街等道路排水维护。

在民心工程建设方面，安排资金600万元，实施了绿水玉西路、翠柏路、龙柏路、秋菊街、沈南西路、葵松二路、翠柏二路、葵花街等10条街巷路改造，新建、翻建道路1.44万平方米，铺设彩砖5000平方米，铺设排水管线1200米，进一步完善了街巷路建设，方便了百姓日常出行。同时，完成了城区交通设施改造，安装白松路信号灯1处，设置警示标志28块，完成道路划线2.5万平方米，保证了行人的交通安全。

（三）村镇建设

投资1550万元，完成了十里河、沙河等乡镇7个村庄40公里、15万平方米的农村道路建设，实施了佟沟、白清、陈相、红菱、十里河、八一等6个乡镇118个自然村垃圾清运点建设，新增6台垃圾压缩车，改善了农村综合环境。此外，编制完成了沙河、八一、林盛等村庄建设及环境整治规划。完成了陈相镇道路、排水、路灯等小城镇建设项目。继续开展村庄改造建设，今年村镇开工建设项目28项，开工面积30万平方米。

二、城市管理工作取得实际效果

今年城管工作紧密结合创建生态城市工作要求，以“迎‘奥运’城市建设和管理提升工程百日行动”为契机，认真组织、积极开展精细化管理工作，取得了一定的实际效果。

（一）严格管理，改善市容环境

在认真强化城区街路扫保、垃圾清运、公厕清掏等城市环境卫生综合管理工作的同时，重点加强沈苏快速干道、雪莲街、金钱松东路、雪松路、迎春街等主要街路以及商业街区、广场等责任区域内的清扫保洁和垃圾收集清运工作；完成了雪松立交桥立面、护拦等桥梁设施的清洗工作；对雪松路、香杨路、翠柏路、丁香街、玫瑰街等城区主要街路实施机械化清扫和夜间水冲作业，并对迎春水系水面漂浮垃圾和公共绿地内各种垃圾进行一次全面清理，初步解决了城区环境卫生脏乱差问题。

（二）加强监管，有效维护公共设施

加大日常监管力度，严格控制道路挖掘，尽可能减少乃至杜绝井盖等公用设施的损坏、丢失，有效促进了城区道路交通顺畅；组织绿化专业部门定期对城区内所管辖的街路树木、草坪、绿篱进行集中管护，确保绿化成活率。

（三）加强整治，净化小区环境，认真组织开展爱国卫生清洁月活动

紧紧围绕我区城管工作实际，把握重点、关注热点、解决难点，拆除楼前楼后各种违章设施60余处，清理残土垃圾400余吨，清除小招贴5000余处。在爱国卫生清洁月活动中，紧紧围绕城乡环境卫生整治、市容市貌和村容村貌专项治理、环境卫生义务劳动、春季除害、小区环境卫生整治、集贸市场和施工现场整治、城乡植树绿化、健康教育等九大主题活动，深入开展环境治理工作，使爱国卫生运动不断深入。

三、建筑市场稳步发展

今年全区开工单体项目350项，在建面积287万平方米，实现了在建项目安全生产全覆盖管理，项目受检率达到了100%，项目监管无盲区。同时，在规范我区建筑市场管理上，加强了建筑业开、竣工办理手续制度建设与综合验收管理。办理开工审批手续56个、竣工审批手续21个。今年接待农民工上访案件4起，上访人员120余人次，解决民工款150万元；建立健全安全生产管理体系，全面落实安全生产责任制。全年无重大伤亡事故发生。提倡与推广建筑节能减排技术，做好试点城市的地源热泵系统建设和应用，今年已经完成了地源热泵面积75万平方米建设；完善城建档案保管制度，确保建设工程竣工档案的完整性，全年共完成了1100余卷的档案整理与归档。

在党建工作上，今年年初，区委对我局领导班子进行了调整，新的领导上任后，及时召开了局党委会议，研究了今年的全局工作重点，并下发了《*年建管局党委工作要点》。对党委工作进行了全面安排和部署。根据年初局党委的总体工作要求及全年工作目标，在城建、城管新形势下，我们着重在党建工作新思路，抓好理论学习、制度建设、干部队伍建设、思想政治工作上下功夫，使建管局的“两个文明”建设再上一个新台阶。被省委、省政府授予“文明机关”的光荣称号。到目前，是我们城建人集体所取得的最高荣誉。今年我们党建工作主要做了以下几个方面：

一、加强党的组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

1、加强领导班子建设。制定了中心组学习计划。以“三个代表”、“科学发展观”、两会精神、区委全会精神等为主要内容，分专题进行学习，同时穿插经济、法律、时政、廉政、先进人物事迹等方面的内容，力求使领导班子能多方面了解相关知识，提高在市场经济条件下的工作能力。

2、加强对入党积极分子的教育、引导和培养。对在各项活动中表现积极，勇于承担重任的年轻同志重点培养。对积极向党组织靠拢和先进群众，让他们能看到党组织对他们的关怀，使广大群众对党有一个新的认识。全局在机关和基层组织中涌现出了高涨的入党积极性和入党的热潮。

3、党委还在党员中开展了履行党员义务，自觉增强党性修养，较好地发挥党员的模范作用的教育活动。尤其是区委在组织开展的“转变作风促和谐，求真务实谋发展”的学习教育活动中，使全体党员受到一次真正的教育，在思想上和组织观念上都起到了事半功倍的作用。并通过“”的形式，组织集中学习探讨，进一步突出了理想信念教育，增强了党员的党性观念。

二、加强支部基础工作，强化基层组织建设

今年根据党委的工作要求，把支部工作基础建设列为一项重点工作，继续贯彻和强化基层党委、总支、支部工作的考核工作，下发了《建管局基层支部百分考核方案》。局党委主要领导带领党委成员经常深入到基层中去，听取意见，加强对基层党委、总支、支部的指导和检查。

三、解放思想、转变作风、求真务实。积极组织抓好“学教”活动

1、局党委在组织开展学教活动中，首先提出了解决思想认识问题，是开展“转变作风促和谐，求真务实谋发展”学教活动要达到的目的。我们在工作中也十分重视重实际、知实情、说实话、想实招、办实事、求实效。把学教活动的具体内容融于我们的城建工作当中来。通过召开党委会、局务会、基层领导干部会，统一了认识，树立了信心，加深了对学教活动的理解，用新的理念指导我们的具体工作。进一步解放思想，转变我们的工作作风，全面抓好城市建设与管理工作。

2、在转变作风上下功夫，能不能抓落实，会不会抓落实，落实的到不到位，不仅是领导干部工作能力问题，也是工作态度和工作作风问题。实际工作中，我们把精力放在深入实际办实事上，把心思放到工作上、放到发展上，以和共事、以和谋事、以和干事，拧成一股劲抓落实，努力推动重点工作的开展，真正做到谋发展、促和谐。在大项目的具体操作上，我们的领导干部树立发展是最大政绩的理念，没有发生越权、越位、越轨的行为，努力在转变作风上下功夫，在项目落实上抓成果。以昂扬向上、奋发有为的干劲，拿出新思路，提出新措施，展示新亮点，实现了建管工作新的飞跃。

四、立足实际，把各项工作与群众的愿望结合起来，认真办好为民每件实事

1、区委在组织开展“学教”活动中，我们建管局结合区委士勇书记的讲话精神，把民生工程也做为城建、城管的一项重要任务。重点是组织市政维护处对社区环境建设进行了改造。对破损的道路进行全面整修或重新铺设。为居民们出行提供了良好的条件。受到了群众的称赞。与此同时，我们还对今年收到的人大代表建议、政协委员提案共计38件进行了认真办理，满意率100％。

2、积极抓好稳定工作，保持良好的工作局面。今年对我们建管局来讲，是一次严峻的考验。困扰我们的问题就是资金问题。不仅是给工程建设带来了不便，也给稳定带来了不利因素。农民工上访，内部职工的工资和各项费用得不到落实，造成了上访人员增加，针对这种局面。我们建管局党委从大局出发。一方要做好安扶工作，还要努力把事情解决好。局领导干部亲自包案，落到人头，限定解决时限。在被列入市里挂号的五件案件，在局领导的努力下，全部给予消号。取得了另人满意的结果。受到市、区领导的表扬。

3、献爱心、讲和谐，再现城建人真情和厚意。在“5。12”四川地区遭受到地震后，全局干部职工积极行动起来，在看到震后的受灾情况后，大家的心紧紧与灾区人民的心连在一起，不仅是机关的人员，就是基层的同志也在寻问是否有去四川支援灾区的任务，党员，群众都表现出了极大的亲情和热情，都想亲赴灾区参加抗震救灾。虽然未能成行，大家都把这份真情体现在了捐款上，一声令下，全局就行动起来，不到两天的时间，就收到捐款19万8千1百元。全体党员在接到交纳特殊党费的号召后，不管以前捐了多少，又都奉献出了一片爱心，共收到特殊党费17万8千3百元。工会在组织会员捐款中也收到了2万9千多元。展现了“一方有难，八方支援”的优良传统，也把我们建管局职工的真情带给了灾区人民。

五、向潘作良学习，认真组织开展“双争”活动

为贯彻市委、区委“向潘作良同志学习，争做奋力拼搏、苦干实干的好党员好干部，争创工作一流、群众满意的好集体好部门活动动员大会”的精神。我们建管局认真制定了活动实施方案，要求在全局各级党组织和广大党员干部一定要站在大局的高度，充分认识开展向潘作良同志学习、开展“双争”活动的重大意义，以求真务实的作风和良好的精神状态投入到活动中来，全面贯彻落实市委、区委关于开展这项活动的指导思想、基本原则、目标任务和工作措施，扎扎实实地开展活动，真正触及思想，解决问题，取得实效。通过开展“双争”活动，在全局形成了良好作风、营造了良好氛围、树立了良好形象。通过开展活动，使全局各级党组织和广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，广大党员干部在思想观念、道德品行、素质能力、工作作风、精神状态和工作方式方法上有了新转变、新进步、新提高。基于我们对这项活动的高度认识，在每个阶段，我们都能按照区委的要求去认真组织和落实，使我们在“双争“活动中各项工作都取得了新成果。

六、进一步加强行风和作风建设，树立建管系统新形象

1、行风建设是为老百姓做实事的具体表现，局党委始终坚持将行风工作作为一项形象工程、民心工程来抓。今年我局紧紧围绕城建、城管工作目标，修改完善了建管局行风管理制度。对窗口单位提出了新的要求，不仅是在基层单位要加强监督，还聘请了社会监督员，使我们的工作在群众的监督之下，更好的服务于全区经济建设。

2、从严治党，加强党风廉政建设。制定了《党风廉政建设工作目标考核细则》，进一步细化考核标准，完善了考核体系，更加科学、公平、公正的进行党风廉政考核。

七、造势鼓劲，加大城建系统宣传工作力度

今年，我们在城建工作宣传上，牢牢把握城建工作的重点，把每项重点工程的开工和建设情况及时宣传出去。不仅是弘扬我们城建人的精神，也是让全区的广大群众了解城建事业的发展。今年，充分利用区电视台和新闻中心及党建信息网的宣传媒介，共播发了60余条新闻，90余条信息。使全局广大干部职工在城建事业发展上做出的贡献得到及时宣传。极大的鼓舞了职工的干劲和势气。取得了较好成果。

明年打算

在新的一年里，我们建管局党委要把落实*大精神和科学发展观放在首位，坚持“量力而行，尽力而为”的原则。努力全面抓好城市建设与管理。推进城乡建设快速发展。

一是创新工作理念。强化以人为本、民生为先的理念，在加快发展中逐步解决好城市建设中的民生问题，让建设的成果更多地惠及人民群众；强化全面协调可持续的理念，坚持建设与管理并重，正确处理工程速度与质量安全的关系、城市拓展与老区改造的关系、大设施配套与小功能齐全的关系、工程建设与社会效益的关系、城市与镇村统筹发展的关系，让城建工作更好地联系群众、更广地惠及群众、更多地赢得群众。

二是创新工作思路。进一步创新建设沈阳市南大门的思路，加快城市建设，拓展城市发展框架，推动城市要素向南集中，加速城市化进程，在提升城市功能上实现新突破；进一步创新新农村建设思路，深入研究和实施城镇化战略，合理优化城乡空间发展布局，在促进城乡健康协调发展上实现新突破。

三是创新工作方式。坚持科技兴业战略，加快建筑节能、建筑科技成果的推广与应用，用高新技术改造和提升行业运行质量，推动城乡建设水平的整体提高。强化城市建设与管理的精品意识，坚持高标准、严要求，不断提高规划设计水平、施工建设水平和监督管理水平，确保每个区域、每条道路、每项绿化、每幢建筑都是精品、都成亮点、都具特色。加强队伍和行风建设，实现城市化质量、建设行业发展效益、行政服务效能和人员素质的全面提升，推进城市现代化、城乡一体化、环境生态化。

四是创新工作机制。把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，加快构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制。进一步解放思想，着力解决制约城建事业发展的体制机制问题，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的内部管理和工作推进机制。紧紧围绕城乡规划、质量安全、环境整治、城市管理、房产开发、市政基础、重点工程和新农村建设、为民办实事等工作，进一步建立健全相关制度和措施，扎实推进各项工作。

五是创新监管手段。着力推进城建热线，强化专业执法和维修（养护）保障，形成专兼结合、运转灵活的城市管理格局；强化城区街巷实地考察和调研，促进脏乱差问题整改，消灭裸土街巷、绿化薄弱带和环卫管理空白区，推动城市容貌秩序的新变化；强化建筑市场监管，进一步规范建筑市场秩序，为地区经济发展做出贡献。