县税收专项治理整顿工作方案范文

一、开展税收专项治理整顿的意义

经过税务部门的几年努力，我县税收秩序日益规范，纳税意识逐步加强，挖潜工作成效显著。但是，从近年来发生的涉税案件看，个别企业、行业、个体工商户存在卖“人情税、关系税”的偷漏问题和缺乏规范管理等问题。为此，我们选择征管薄弱、有挖掘潜力的领域开展税收专项治理，最终实现公民依法纳税，行业公平竞争，税务应收尽收，政府服务人民。

二、税收专项治理整顿范围和措施

（一）治理整顿范围。

国税方面要重点治理整顿*商厦、工商大厦、洋铖商业大厦和*镇政府附近集贸市场的个体业户。

地税方面要重点治理整顿县内饮食服务行业和交通运输行业应纳税的企业、单位或个人。对交通运输业的治理整顿由交警部门配合。

专项治理整顿办公室重点对对制酒业、制药业、采矿业、房地产开发四个重点行业的重点单位进行完税情况检查。

（二）整顿检查年限。

重点检查20*-20*年度税款缴纳情况，必要时追溯到以前年度。

（三）治理整顿时间。

此次专项治理整顿工作从20*年10月10日开始至20*年12月10日结束，历时两个月，具体分为两个阶段：

第一阶段：20*年10月10日至20*年11月30日，专项治理整顿办公室开展调查、检查、协查、催缴工作。

第二阶段：20*年12月1日至20*年12月10日，总结上报治理整顿情况。

（四）治理整顿措施。

一是成立专项整治小组。县政府成立了*县税收专项治理整顿工作领导小组，并抽调县政府办、财政局、国税局、地税局、纪检委、审计局、检察院、公安局等业务骨干组成税收专项治理整顿工作组，负责税收专项治理整顿的详细方案及具体工作（*县税收专项治理整顿领导小组名单、税收专项治理整顿办公室及成员名单附后）。

二是全面开展摸底工作。要查清个体业户经营方式，管理费上缴情况，工商登记及税务登记情况；要摸清饮食服务和运输行业发票管理情况，查清发票管理机构的发票印制、保管、申领、下拨、发售、代开、缴销等各环节管理情况；要查清县内运输车辆在公安、交通、工商、税收管理等环节的管理方式、管理方法及缴税情况；要查清重点行业重点企业完税情况等。

三是深刻剖析解决问题。针对出现的各类问题，要提出切实可行的措施和解决问题的办法。如：个体业户管理混乱问题，个体业户工商管理费过高问题，部分个体业户漏税问题，饮食服务行业定额低的问题，运输营业税漏征问题，交通运输营业税征管缺乏协调的问题，重点企业及时足额完税等。

四是严格执法征缴税款。对检查出的欠税、漏税要严格依法征收，及时足额缴库；对管理混乱的行业和领域要采取措施一步规范到位；对拒不缴税的企业、业户要依法处罚，情节严重的要移交司法机关，坚决治理整顿税收环境，提高纳税意识。

五是认真兑现激励政策。对工作组查补的所有税款，按实际缴库额的40%给工作组分成，做为本次治理整顿工作组的办公及奖励经费。

三、税收专项治理整顿工作目标

税收专项治理整顿工作目标是：通过税收专项检查工作的深入开展，进一规范税收秩序，提高纳税人依法纳税的自觉性，发现征管薄弱环节和税收政策缺陷，提出强化征管和堵塞漏洞的有效措施，实现行业和地区税收秩序明显好转，保障和促进税收收入稳定增长。

四、税收专项治理整顿工作要求

（一）精心组织，科学实施。

工作组要根据工作计划，研究制定具体的检查实施方案，对选定行业基本情况进行梳理，明确检点和检查要求，有的放矢地开展工作。要保证专项检查查深查透，不走过场。要通过广播、电视、报刊等新闻媒体广泛开展税收专项检查的宣传发动工作，形成强大的舆论声势，扩大社会影响，提高纳税人对专项检查的认知度和依法纳税的自觉性，减少检查的困难和阻力。

（二）注重协调，增强合力。

工作组要注重内外协调配合，形成合力，提高检查效率和质量。定期召开调度会议,及时汇报工作进展情况,尽可能化解阻力和矛盾,确保专项治理整顿工作顺利进行。

（三）突出整治，讲求实效。

要按照依法治税的要求，坚持标本兼治、以查促管的原则，突出整治实效。要在治理各种税收违法行为的同时，发现税收违法的发案规律和特点，分析税收征管薄弱环节，提出切实有效的整改措施和完善建议，真正实现整顿和规范行业、地区税收秩序的目的。

（四）及时统计，认真总结。

工作组要指定专门人员负责有关数据的汇总、统计和分析。要认真总结办案经验，整理出具有指导作用的行业检查手册，要把此次税收专项检查的情况形成材料向县领导小组汇报。