国土局发展违法举报方案

根据国土资源部《关于开通“12336”全国国土资源违法举报电话的紧急通知》（国土资电发〔2009〕46号）和《云南省国土资源厅关于在全省开通“12336”国土资源违法举报电话的通知》（云国土资电〔2009〕37号）要求，结合我市国土资源管理工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照服务、透明、高效的要求，促进群众参与管理，提高国土资源管理水平和行政效能，努力实现管理科学化、民主化和公众监督制度化、规范化，推动国土资源管理迈向新台阶，进一步依法依规、科学合理的保护资源、保障发展、维护权益。

二、组织领导

成立“12336”国土资源违法举报工作领导小组，成员如下：

组长：*副局长

成员：各科室（所）负责人

办公室设在政策法规科，负责处理违法举报的日常事务。

三、工作原则

依法依规，规范管理；公平公开，客观公正；密切协作，积极服务；行动迅速，处理及时。

四、举报重点

（一）耕地保护利用违法违规行为

1.非法征收、占用集体土地；

2.非法审批项目建设用地和农村宅基地；

3.非法占用、破坏耕地、基本农田；

4.非法出让国有土地或转让集体土地，擅自改变项目建设用地用途，长期闲置浪费项目建设用地。

（二）地籍测绘规划违法违规行为

1.违反土地利用总体规划或擅自改变土地利用总体规划；

2.地籍调查、权属审核、注册登记、颁发证书、土地评估中的非法行为；

3.非法采集、加工地理信息数据，非法提供互联网地图出版服务。

(三）矿产资源开发违法违规行为

1.非法审批（初审）探矿权、采矿权；

2.无证勘查开采矿产资源以及以探代采、越层越界开采矿产资源；

3.非法转让探矿权、采矿权；

4.矿产资源储量评估、矿业权评估、矿业权抵押登记中弄虚作假的。

(四）地质环境保护违法违规行为

1.破坏矿山地质环境、地质遗迹；

2.矿山企业、工程建设单位不依法履行地质灾害防治责任；

3.地质灾害危险性评估，弄虚作假的。

（五）国土资源执法监察违法违规行为

1.国土资源执法人员，；

2.国土资源执法监察中乱执法、滥执法的。

五、举报方式

拨打“12336”举报专线电话进行举报。

六、案件查处

1.“12336”专线电话，专项用于接听和受理公众对国土资源违法行为的举报业务。

2.法定工作日内，专人接听公众举报，认真做好举报记录，建立健全案件查处档案。

3.科室（所）必须密切配合，共同负责，认真承办或协办涉及本科室（所）业务范围内的举报案件。

七、举报管理与监督

1.政策法规科负责市局国土资源违法行为举报的受理、调查处理或交办转办，并指导检查县（区）“12336”举报工作，健全制度，严格规范管理。

2.完善服务，不定期公布举报案件受理、办理情况，接受社会公众监督。