国土局政府建设方案

为进一步转变政府职能，深入推进我区规范化服务型政府建设工作，根据区委、区政府《关于全面推进规范化服务型政府建设的实施意见》（青委发[20*]47号）精神，现结合实际，制定我局20*年规范化服务型政府建设工作方案。

一、工作目标

建立高效的服务流程，民主科学的公共决策机制，大力规范行政行为，完善行政监督机制，推进政务信息公开，建设“顾客导向型”的便民政府服务体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

二、加强领导，建立健全机构

结合本局实际，成立规范化服务型政府建设领导小组，实行一把手负责制，落实分管领导、具体经办人员和经费，确保本局规范化服务型政府建设各项工作落到实处。

按照区规范化服务型政府建设领导小组要求和统一部署，组织分管领导和经办人员学习并参加全区统一培训，明确规范化服务型政府建设工作中的重大问题和具体要求，以促进工作的顺利开展。

三、工作步骤

（一）整合内部职能，建设高效的服务流程（6月30日前）

合理设置内部职能，理顺部门内部分工，明确各科室功能及内设机构的职责和负责人分工。制定《国家公务员职位职责说明》、《部门规范化服务细则》和办事流程导引图，明确各岗位的职位关系、职责范围和办事流程，提高服务效能。

（二）建设科学民主的公共决策机制（6月30日前）

制定议事决策制度和《工作规则》的起草工作，逐步建立依法决策的管理机制，明确行政决策责任，提高决策的科学性和可行性。加强行政决策调查研究工作，尽快出台重大行政决策事项调研制度，对事关全区经济社会发展和与群众利益密切相关的重大行政决策事项、起草规范性文件，要通过论证会、座谈会等方式，广泛听取社会各界意见，推进决策民主化、科学化。

（三）大力规范行政行为（6月30日前）

规范行政审批行为，按照《行政许可法要求》，清理行政许可事项，报经区政府法制办批准后向社会公示；规范行政事业性收费行为，做好收费项目清理工作，严格执行罚缴分离和收支“两条线制度”，对调整、取消的收费项目实行对外公示制度；改革行政执法体制，规范处罚程序，明确处罚尺度，实行持证上岗和执法公示；加强行政执法队伍教育管理，认真贯彻《*市国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定》，严格落实行政执法“十不准”要求。

（四）推进政务信息公开（6月30日前）

认真贯彻《*区政府信息公开规定》，在*国土资源局*网页和区政府网站公开本部门涉及审批的项目、依据、条件、数量、程序、时限和需要提交的材料目录、申请书示范文本及收费情况、办理结果、投诉渠道。

（五）建立高效政务服务体系（6月30日前）

加快推进电子政务建设，进入全区性政务信息网络，推行网上信息交换、文件传递、网上办公和内部管理，实现信息与服务互动功能。进一步完善*国土资源网*网页“局长电子邮箱”。

大力推进规范化服务。制定工作人员仪表仪态、接听来电、接待来访、接待用语等内容规范化服务标准，建立“顾客导向型”便民服务机制，全面推行告知服务制度、职位制度和首问责任制，防止行政越权和不作为现象。6月30日前制定完成《职位职责说明》。

（六）完善监督机制

建立和完善投诉举报制度，认真贯彻《*市国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法》，在办公场所公布举报途径和电话，建立和实施投诉举报办理情况公开制度。强化对办事过程的监督，对办事结果的监督，对消极不作为的监督和行政效能的监督。把监督结果与奖惩挂钩。

四、扎实推进，务求实效

精心组织、扎实推进规范化服务型政府建设，按照“工作标准要高，工作动力要足，人员队伍要精，成效考核要严”的要求，从提高执行力的高度，在区委、区政府目督办和区规范化服务型政府建设领导小组的指导和督查下，确保规范化服务型政府建设各项工作落到实处。

分管领导

承办科室：

局政务服务中心

经办人员：