餐桌下的“炸弹”谁来管?

亲朋好友到饭店聚餐，大多只关注餐馆的卫生、饭菜的质量，却往往忽视了餐桌下的小小气罐。一段时间以来，各地餐馆液化气罐爆炸、造成人员伤亡事件接连不断，北京也不例外：6月份，北京市西城区绿缘酒楼液化气罐爆燃，造成16人受伤；9月份，北京市宣武区一家肉饼店发生液化气罐爆炸，造成11人受伤……

据北京市液化石油气公司摸底调查显示，北京市城八区餐饮业使用的50公斤液化石油气钢瓶约为12万个，而每年可以掌握的钢瓶检验数量仅为2000个。数十万未经检验的罐装液化气充斥京城的餐饮行业，有人说这等于餐桌下埋设了“不定时炸弹”。这些“炸弹”究竟来自何方？如何侵占了大面积的市场空间？记者就此问题进行了调查。

“黑气罐”是这样“制造”的

在北京市石景山区一间燃气灶具小店，总共不过十二三平方米的地方，却摆放着各式各样的新旧气罐等燃具。记者进屋时，发现店主正在操作“充气”：一个50公斤规格的液化气罐横躺在地，另一个15公斤的液化气罐挤在大罐的旁边，两罐之间一根透明的胶管相连。这就是罐装液化气的充气现场。在小店里，记者没有看到任何检测压力及测漏的装置。更可怕的是，正在充气的小罐旁边就是店主做饭的灶具，整个店里没有任何消防设施。

店主见来了客人，便一边忙活，一边热情询问我们需要什么。记者询问：“就这么灌？”店主答：“就这么灌啊！”记者问：“怎么知道有没有灌满？”店主指着地上的一台秤说：“没关系，肯定保证你一分钱一分货！我们都会过磅的”。店主还解释说，有的罐里头有残液，可能本身就没法灌满气，所以他们还提供折价退款的服务。

记者询问店主是否有液化气经营执照，她非常奇怪地看着我们说，“当然有”。但记者发现执照上仅仅是燃具经营，并没有液化气灌装的业务。

记者随后又对北京其他罐装液化气销售点进行了暗访，发现在城乡结合部类似的灌装点、销售点遍地开花，分布在集贸市场、日杂用品商店、燃气灶具商店等地方。这些灌装点不少是前门换罐，里屋就开始灌气，而安全检查、防火防爆等设施一概没有。

价格差催热“黑气罐”

既然“黑气罐”隐患多多，餐饮经营者为何不去正规的液化气站购气呢？“便宜啊！”朝阳区一家饭店老板给我们算了一笔账：正规液化气站一罐15公斤的气一般卖40元钱，如果没有“本”，一罐要48元钱，如送货上门还要加5元钱运费。而买个体户的，一罐只要35元，送气还免费，一罐能省近十块钱。

北京市液化石油气公司的工作人员介绍，北京15公斤的液化石油气市场目前基本都被“黑气罐”所占领。作为正规公司，他们每罐气都要检测、检修，而小灌装站少了这些成本，当然就能便宜一些。

记者了解到，一般到餐馆送气的这些液化气经营者，50公斤的罐装液化石油气卖130－140元，在配送中心是每罐160元。虽然都是免费送气，但配送中心目前在北京仅仅有7个服务网点。对于价格高的问题，配送中心的人员这样解释，配送中心运货的车辆都是密闭的厢式危运专用车，成本肯定要高些，另外还有钢瓶检修检测的成本等。

然而记者在同属北京市液化石油气公司的北郊分公司明光站的调查结果是，一罐50公斤的液化气要160元，还不包括运费。而且，这里的运输车并不是密闭厢式危运车。为什么一个公司，两种价格呢？面对记者的询问，气站的工作人员没有给出明确答案。

行业规范竟成一纸空文

事实上，北京市市政管委联合有关部门出台了《北京市餐饮服务业使用瓶装液化石油气的安全要求》，从9月20日开始生效。其中规定：向无资质配送企业购买瓶装液化石油气、使用不合格或报废钢瓶、自行处理钢瓶内的残液等8种行为属于禁止之列。

但是究竟有多少家企业具备燃气配送的资质呢？记者从北京市市政管委了解到，燃气配送的资质认定涉及到市政管委、交委等多家部门，目前尚无一家企业完全通过认证；通过初审的4家企业包括北京市液化石油气公司的配送中心和中石化的一家配送中心，另外两家都是由原来的民营企业联合组成的配送中心。

对于北京市不计其数的大小餐馆来说，现在想按照政府有关部门的规定办事，向有配送资质的企业买罐装液化气，又应该找哪些企业呢？

政府有关部门规定罐装液化气的钢瓶必须经过定期的检修，但是现在能够提供检测检修服务的企业有多少家呢？北京市质量技术监督局的工作人员介绍说，目前北京市有9家钢瓶检测检修的企业，北京市液化石油气公司下属的“三鳞”是最大的一家，“三鳞”统计他们的检测能力在每年20余万只左右，“其它的最多就是两三万只，现在我们也没有一个确切的统计数据”。而仅仅北京市液化石油气公司的液化气供应用户却多达115万户。

规范行业从业者的经营资质本是一件好事，但是如果这种规范没有可操作性，怎么能够保证规范不成为一纸空文呢？