基层林业技术发展现状及对策分析

[摘 要] 随着社会经济的飞速发展，科技的进步，以及全球环境问题的突显，林业建设越来越受到人们的关注。而林业建设的发展最终要依靠技术进步来推动。本文主要结合河南省林州市的具体情况，分析基层林业技术发展现状，分析提出对策，以期能够促进林业建设的发展，解决基层林业技术发展中存在的问题。

[关键词] 林业技术 发展 林业建设

[中图分类号] S7-0 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0115-02

一、前言

林业技术发展对于林业建设是十分重要的，是林业建设中的重点。人民群众的努力与国家投入力度的增强都关系到林业技术的可持续发展，为了实现可持续发展，我们要重视林业技术的发展，加强林业建设。

二、河南省林州市基本情况概述

林州市位于河南省西北部，晋、冀、豫三省交界处，西依太行与山西省接壤，北隔漳河与河北省相望，是我国经济由东向西推进梯次发展的中间地带，区位优势明显。林州市总面积306.9万亩，其中林业用地163.2万亩，属典型的太行山干旱石质山区，是我省造林条件最为艰巨的县（市）之一。近年来，林州市认真贯彻落实国家、省、市关于加快林业发展的一系列政策措施，积极开展“全国绿化模范市”创建活动，林业工作取得了优异的成绩。

三、林州市林业技术发展现状

1.林业技术意识较薄弱

林业技术意识薄弱，是阻碍林业技术发展的重要因素之一。林州市近年来认真组织实施了以太行山绿化、退耕还林、生态能源林、生态廊道、村镇绿化等为重点的林业生态建设工程，以核桃、花椒、板栗、柿子等为主的传统经济林得到了较快发展，群众经营种植的积极性很高，但部分林农技术意识不强，他们依然坚持采用传统的方式经营林业。一方面，他们的素质较低，对林业新技术接受较难，甚至持怀疑的态度；另一方面，林业的收益较低，他们不愿进行林业技术投入，造成恶性循环，使得林业发展滞后于经济发展所需，观念意识阻碍了技术的革新；此外，由于部分乡镇林业没有形成规模，采用林业新技术的效益低下，因而致使农民淡薄林业技术发展。

2.基层林业技术投入不足

发展林业技术的投入不足是制约基层林业发展又一重要因素。我国对林业技术的总投入不高，特别是基层林业技术投入不足明显。基层林业技术投入不足主要表现在以下几个个方面：一是基层林业技术研究和推广的资金投入不足；二是基层林业科技人才培养的投入不足；三是基层林业技术推广的投入不足。这些使得我国基层林业技术发展落后，且技术利用率较低，阻碍着林业的发展和林业技术的有力创新。缺少发展资金严重制约了林业技术进步，阻碍了基层林业的发展。

3.缺乏有效的技术推广机制

林业技术推广的效率和效果低下是制约基层林业发展的又一问题。新技术得不到有效的利用和推广，使得林业领域不能获得技术支撑快速发展，又由此导致了林业缺乏必要的资金去更新技术，从而直接影响了基层林业技术发展的速度。 当前的基层林业推广工作的效率和效果低下，主要表现为：

一是林业推广体系不健全。林业推广体系不健全是制约林业技术推广的根本原因，当前基层缺乏健全的林业技术推广机构，没有从县到乡到村到人的专业推广机制，具体工作随同项目落实的不够具体，这样就造成了在技术推广上出现严重的断层现象，示范基地建设发展缓慢，自我发展和辐射带动能力不强，林业科技推广网络体系难以建立，严重制约了林业新技术推广的开展。

二是林业科技推广投入不足。科技推广投入不足也是阻碍科技推广工作的重要原因。从林业的快速发展来看，科技推广在林业生产中的作用越来越大，需要的经费也就越多，经济是支持技术发展的基础，而同时推广所需的专项经费的严重缺乏，就致使林业技术推广工作的工作环境和工作条件得不到很好的改善，人员培训、技术推广等工作很难进行，推广所需要的设备仪器也得不到配备，从而导致技术推广缓慢，技术服务落后，严重影响了林业技术推广的发挥。

三是推广服务人员的能力有待加强。基层林业技术推广人员缺乏知识更新和进修深造机会，对现代林业的新技术、新成果的熟悉程度和操作能力不足，素质有待提高。此外，推广机构专业分工过细，推广人员知识结构单一，不能很好地适应当前市场经济与高效林业多样化的发展要求，对林农而言缺乏足够的权威性。

4.基层林业技术创新能力和引进消化吸收能力较弱

我国林业技术自主创新和引进消化吸收能力弱严重制约了林业技术进步。当前，基层林业技术储备不足，技术底子薄弱，虽然设有林业科学研究所一所，但林业技术创新能力较弱，对引进技术的消化能力也较弱，很多技术仅仅停留在引进技术、用技术层面上，没有加以很好的消化，并在此基础上创新。

四、加强基层林业技术发展的对策

1.转变传统林业观念，增强林业技术意识

政府应加强林业技术的宣传和普及工作，以增强林农的科技兴林意识。这可以从以下几个方面着手。

一是在基层组织中开展林业实用技术培训。结合退耕还林等林业重点工程，以短期实用技术培训的形式，如采取科技讲座、技术咨询、技术指导等送科技下乡的形式，对农民进行培训，让农民接受林业科技知识。

二是充分利用林业示范园的作用。建立一批林业科技示范点和示范户，推广一批投资少、见效快、市场前景好、带动能力强、适宜农村发展的新成果和新技术，通过示范户带动广大林农学习科技、运用科技的积极性。

三是为基层组织提供林业科技书刊。组织编辑出版“农民致富实用技术”、“林州市大红袍花椒栽植实用技术”等林业科普图书免费赠送给山区农民。农民有了知识和技术来源，科技兴林的意识就会不断增强。

2.加大林业技术投入

加大林业技术方面的投入是促进我国基层林业技术发展的关键。这就需要政府给予大力的支持和扶植，通过加大林业科技研发与教育的投入，提高林业技术创新能力；通过加大林业技术推广的投入，提高林业技术成果转化率。同时通过建立完善的林业技术补偿机制，提高林业技术应用的积极性。

3.深化林业科技体制改革

制度创新是科技创新的前提。要提高我国林业技术创新能力，就要不断深化科技体制改革。当前，应逐步建立起政府支持、市场引导、科研机构综合研发，产学研结合，推广机构、林企、个人等各界力量广泛参与并分工协作的技术创新体系，加速科技成果的转化，造就一支高水平、高素质的科技队伍，形成开放、流动、竞争和协作的运行机制，提升我国基层林业技术的创新能力。

4.提高林业技术推广效率和效果

提高林业技术成果的转化率，需要建立高效的林业技术推广网络体系。这就要求在推广技术时，要以市场为导向，以林业社会化服务为主导，同时要培养技术推广的主体――林农和林企，并且通过他们，在广大乡镇建立林业科技站，同时要加强对技术推广工作的监督管理，对任何形式的错误要及时的更正。

五、结束语

现在，科学技术是第一生产力的思想已经深入人心，林业正步入科技创新的发展轨道，全国各地的林业技术推广工作非常活跃，并且已经取得了很好的成绩，但是林业技术发展在林业新技术创新、新成果的引进上和技术项目的试验示范过程的管理上、林业技术经费投入上都存在着诸多问题，这就致使很多地方的林业技术发展缓慢，这就要求我们加强对基础技术的宣传和推广，在此基础上加大对新技术的研发与利用，才能促进我国林业和林业技术的进步。任何领域的发展进步都离不开该领域的技术进步，林业发展也是如此。国家与个人要紧密配合，共同发展林业技术，抓住重点，促进林业建设的发展。

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