损益 第5期

损

受损主体 钢铁工业

浮出水面 铁矿石谈判或将失败

水下冰山 钢铁行业急需完善

在经历五个月的煎熬后,铁矿石谈判“曲未终人已散”的结局令人感慨。关于铁矿石谈判的话题,一直以来备受关注,因为它的价格不仅影响到钢铁企业的利润,也会波及到汽车、家电等下游行业,并引发资本市场的反应。但是对于三大矿山提出的涨价要求和季度定价方案,钢厂几乎没有能力拒绝。

三大矿山如此强势是有原因的。随着经济稳步回升,各国粗钢产量也出现恢复性增长,铁矿石处于供不应求的市场形势中。据统计,今年一季度,中国粗钢产量增长了13.5%,而中国以外其他国家的粗钢产量增长了33%。

说三大矿山凭借垄断优势、抛弃共赢原则也好,说金融资本渗入铁矿石市场、追求眼前利益最大化也罢,这些都是短期内无法更改的事实。除铁矿石转入卖方市场而国际矿山垄断优势突出的因素外,我们也有一些教训需要总结。

要改变在铁矿石谈判中的不利地位,我国钢铁企业必须立足长远,切实增强自身实力,增加自己的谈判砝码。此前中钢协曾号召主要钢铁企业联合起来控制进口节奏,抵制矿山涨价,但实际效果并不理想。增强实力就必须推进钢厂之间的兼并重组,提高钢铁产业集中度。当前的困难是,一些地方为了本地GDP和税收,不愿意淘汰小钢厂。所以,需要从考核机制和财税体制上做出有利于兼并重组、淘汰落后的制度安排。

金融力量的缺席也是中国在铁矿石谈判中屡屡弱势的主要原因之一。这一次,业界注意到了矿业巨头背后金融寡头的魅影。在淡水河谷、力拓、必和必拓三大矿山公司的股东构成中,除淡水河谷是由本国养老基金控股外,力拓、必和必拓都已经被国际金融资本控制。对比三大矿山强大的金融力量背景,中国的钢铁企业可谓形单影孤,“产融融合”更多的还是发生在钢铁企业主动入股国内信托公司、基金公司等方面。对此,钢协专家吁请中投关注,加大产业资本与金融资本的结合。

益

受益主体 环保装备制造业

浮出水面 工信部正制定环保装备发展规划

水下冰山 促进环保产业链完善

除了国家发改委正在抓紧制定《节能环保产业发展规划》以外,目前,工信部也正在制定“十二五”环保装备发展规划,一批重大环保技术装备将获得支持。工信部人士介绍说,环保装备制造业在环保产业链中处于基础性地位,产业关联度高,产品覆盖面广,资金技术密集,社会责任重大,其发展受国家政策影响较大。

由于缺乏全国统一的环保装备制造业发展规划,该产业“还停留在东一榔头、西一棒槌的无序状态上。” 目前,我国环保产业总体年均增长速度约达25%,已形成门类齐全、领域广泛、具有一定规模的产业体系,成为国民经济结构的重要组成部分。但是,我国环保产业的发展还不能完全满足环保工作的需要。

虽然现行所得税法规定,企业在节能环保方面所作的投资,或在节能环保项目上的所得,今后可享受税收上的减免。但是由于缺少标准,企业无法向税务部门提供投资是用于“环保方面”的证明,这一税收优惠很难落到实处。据工信部人士介绍事实上享受税收减免的企业很少。

在正在制定的规划中,工信部将环保装备分为需要开发、需要应用示范、需要推广应用共三个范畴。其中,需要推广应用的重大技术装备,指技术已经成熟、环保领域急需、需要加大推广力度扩大应用范围的技术装备。工信部人士表示,“即将真正享受所得税优惠政策的正是这批‘需要推广应用的装备’。”

与此之外,财政资金有望给予补助。据悉,工信部将需要开发的重大技术装备,定义为国内自主研发、引进国外、引进后消化吸收再创新的技术装备;需要应用示范的首台套重大技术装备,指技术基本成熟、具有较好应用前景、尚未实现产业化的技术装备。对于需要开发的技术装备,工信部可能动用技改资金给予支持;对于需要应用示范的装备,工信部将积极协调财税部门,在政策允许的范围内给予补助。