市长在产品质量和食品安全督查通报会上讲话

这次督查通报会，主要是及时了解工作动态，查找薄弱环节，强化工作措施，深入推动我市产品质量和食品安全专项整治工作顺利开展。从五个督查组通报的情况看，目前各县区和市县相关部门以及社会各界，对产品质量和食品安全专项整治工作的认识明显提高。全市产品质量和食品安全专项整治取得了一定成效，一些县特别是宁陕、旬阳等县工作进展迅速，措施得力。但从总体上讲，我们的任务还十分艰巨，完成任务情况不容乐观，面临的压力越来越大。一是县区之间专项整治工作进展不平衡。有些县工作措施得力，进展迅速，而有的县还将落实工作停留在口头上，文件上，工作浮在表面，认识不到位，措施不得力。二是行业或领域专项整治工作进展不平衡。全市生猪定点屠宰工作进展缓慢，差距大，突出问题多；农药、食品在同店销售等一些问题还比较严重。三是县城与乡镇专项整治工作进展不平衡。比较而言，县城的专项整治情况好一些，乡镇、村组问题比较严重，基层工作仍然十分薄弱。这些问题务必引起我们高度重视，并采取切实措施加以解决。下面，我讲几点意见：

一、进一步加大工作力度，把整治工作推向深入。

相关职能部门要认真研究督查组通报的各县区情况，查找部门和行业的薄弱环节，针对存在的问题，及时完善整治措施，集中精力，有的放矢的推进工作。工作进展滞后的县区，不仅是县区政府工作滞后的体现，也是县区相关部门工作不力的体现。市上相关部门要寻找自身的问题，通过自身的改进来进一步督促、促进县区工作。从现在起，质监、药监、工商部门全体干部不得休假，全力投入专项整治工作；商务、卫生、农业相关领导、科室及人员取消节假日，务必连续作战，集中精力做好专项整治工作。各相关部门还要切实加强信息沟通和检查通报，市产品质量和食品安全专项整治办公室要及时通报落后县区；市商务局要逐县通报生猪定点屠宰工作，务必按时完成定点屠宰工作。

二、进一步采取切实有效措施，巩固整治工作成果。

目前，我们专项整治工作取得的成绩是是低水平的，很不稳定的，要巩固成果，就需要我们思想上更加重视，行动上更加积极。产品质量和食品安全工作是贯彻党的十七大精神、落实以人为本、关注民生的具体实践，不是做给谁看的，装装样子的事情，而是对自己和人民群众负责的一项工作，必须提高到维护人民生命安全的高度来对待。市政府下了非常大的决心来完成这项工作，因此我们决不能停留在为完成任务、应付检查的层面上，必须要建立起长效机制，提高产品质量和食品安全的工作水平，真正维护老百姓的饮食健康安全和切身利益。

三、进一步加强学习和研究，提高专项整治工作科学水平。

近一个时期，国务院和省政府密集的召开产品质量和食品安全工作会议，出台相关措施，市政府也多次安排全市的产品质量和食品安全工作，全国各地都在开展工作，认真抓好落实，并且已经总结了很多好的经验值得我们学习和借鉴。相关的政策措施、工作安排都是在不断提高和总结的前提下形成的。我们要进一步研究他们在整治工作中积累的大量经验，也包括我们县区的一些成功做法。同时还要正视工作中的问题，认真研究其中的薄弱环节。只有通过不断的学习研究，才能提高我们的工作层次和水平，才能全面深入的把这项工作开展好。在今年市政府的各项工作中，产品质量和食品安全工作被放在非常突出的位置，各级各部门要不断加强学习和研究，正确理解政策精神和各项工作部署，齐心协力做好全市这一项重中之重的工作。

四、进一步加大产品质量和食品安全专项整治工作的宣传力度。

首先，相关部门要采取各种措施、办法，深入一线积极宣传产品质量和食品安全专项整治工作的重大意义、目标、任务和措施，大力提高社会知晓率，使这一重要工作人人皆知，充分发挥广大群众的监督作用，从而形成全社会主动关注、参与、监督专项整治工作的良好氛围。其次，市上要成立产品质量和食品安全专项整治宣传组，由市政府办和市委宣传部牵头，市质监、工商、药监、商务、农业、卫生等部门和安康日报、电视台、广播、网站等媒体参与。宣传组要切实抓好整治期间的宣传报道工作，加大对整治工作不力、行动滞缓、完成任务差距大的县区和行业的曝光。各县区也要成立相应的宣传组，加大宣传力度。其次，市上相关部门要积极与媒体沟通，提供有关情况，做好系统和行业的宣传工作，及时反映我市工作动态和典型做法。

五、落实专项整治工作责任追究制。

保障人民群众饮食用药安全和产品质量，关键在于落实责任制和责任追究制。各县区、各部门要切实履行专项整治工作职责，建立健全“地方政府总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品、药品安全责任体系。各县区要定期评估和分析本县区产品质量和食品安全状况，及时研究解决整治工作中的各类问题。特别是涉及产品质量和食品安全监管工作的各相关部门要严格按照国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》要求，各司其职，通力协作，形成监管整体合力。同时要督促生产加工企业进一步强化管理、守法经营、诚信自律，切实履行好食品、药品安全第一责任人责任。各职能部门对工作不负责任，不能在自己的岗位上履行工作职责的干部，不能袒护，要及时严肃处理，绝不能因为一个人、一个科室的问题而影响整个工作大局。

六、进一步加强督查力度，确保年底前完成专项整治工作各项任务。

除各相关部门要加强系统内的督查工作力度外，从现在起，五个联合督查组不解散，随时开展督查工作。每个组负责督查的两个县区，仍然是后一阶段本组负责督查的县区。各督查组要继续收集、了解相关县区的工作动态，及时向市上报情况、出谋划策。市政府也将成立市专项整治工作督查组，由市政府督查室牵头，市监察局、市政府法制办等部门抽调人员，深入开展对全市专项整治工作的督查，确保专项整治工作的各项任务、目标落在实处。