市长汇报材料范文

市长汇报材料篇1

今年以来，__县认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，全面落实安全生产责任制和责任追究制，较好的完成安全生产各项工作，但安全生产形势不容乐观：据统计，今年1-5月份，全县共发生各类事故26起、死亡10人、受伤22人、直接经济损失7.1万元，同比下降63.89、上升42.86、下降78.43、下降84.66；其中⑴道路交通事故22起、死亡7人、受伤22人、直接经济损失3.5万元，同比下降65.52、上升0.17、下降78.22、下降88.25，死亡人数占国控制指标24人的29.17。⑵火灾事故3起、死亡2人、直接经济损失1.8万元，同比下降62.5、净增2人、下降67.21,死亡人数占国控指标1人的200。⑶工矿企业发生伤亡事故1起、死亡1人、直接经济损失1.8万元，死亡人数占国控制指标3人的33.33。⑷水上交通没有发生安全事故。

一、1至5月份安全生产监管情况。

（一）安全责任得到层层落实。县政府把完善和落实安全生产目标责任制管理作为安全生产的重要基础工作来抓。一是进一步完善责任制考核办法，调整责任书签订对象，将去年未列入的几个相关单位列入责任制考核单位；二是及时分解签订安全生产责任书，年初专题召开全县性安全生产工作会议，对县主要部门、单位及各乡镇全面签订安全生产责任书；三是各主要部门、单位及各乡镇层层签订落实安全责任书，把安全责任贯彻落实到各企业、各单位；四是继续实行安全生产一票否决制，实行安全生产目标管理与各乡镇、部门政绩、评先评优、领导升职等直接挂钩制度。

（二）安全文化宣传进一步深入。为切实提高广大干部群众的安全防范意识，加大安全宣教力度，我们以“安全生产月”活动为契机，紧密结合“执法年”、“作风年”建设，按照中央、省、市一系列有关安全生产的文件精神，围绕“遵章守法，关爱生命”的活动主题，利用广播、电视、标语、宣传画、黑板报、宣传车等宣传工具，开展了内容丰富，意义深远的宣传活动。到目前为止，全县共悬挂标语（横幅）232条，发放《浙江省安全生产条例》、《生产安全事故报告的调查处理条例》、部门法规等宣传品11840册，张贴宣传画2100张，群发安全生产提示短信条，刊出安全生产宣传专栏264篇次，出动宣传车170台时，电视报道23次，广播报道10条，开展安全咨询8次，培训各类人员4183人次。

（三）全面开展安全生产大检查。根据本地实际和季节性安全生产特点，及时部署季节性安全生产工作和安全生产大检查，县政府主要领导多次带队检查安全生产工作，半年来共组织开展了三次安全生产大检查，出动检查人员2128人次，检查生产经营单位1825，查出各类事故隐患324处，当场纠正或整改278处，发指令书限期整改46份，对5家生产经营单位实施经济处罚，处罚金额13.6万元。

（四）深入开展安全隐患整改工作。严格按照《安全生产法》的有关规定，按照属地与产权归属相结合的原则和“政府统一领导，部门协调监管，企业全面负责，各方联合行动”的工作要求，有关部门和乡镇、村（居）密切协同配合，对全县的地质灾害和非煤矿山、危化品、民爆物品、特种设备、消防隐患、道路交通、旅游、学校、山塘水库、防雷设施等安全隐患进行了专项整治，取得了较好的效果。

（五）全面开展安全生产“执法年”活动。

一是抓好安全生产“执法年”第一阶段工作。全县上下高度重视，精心制订了“安全生产执法年”工作方案、建立了县“安全生产执法年”活动领导小组，各乡镇和有关部门分别成立了领导小组，做到主要领导亲自过问，分管领导具体负责，职能部门分头落实，结合实际，明确目标和工作重点，分解细化执法工作任务，落实责任，做到目标到人、责任到人；依法督促企业建立健全安全生产管理机构，配备专兼职安全员。在监督检查中，以生产经营单位安全生产基础管理和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全为重点，依法查处县、乡镇两级重大事故隐患单位，依法查处未经许可生产、经营、储存、使用危险化学品等违法行为，依法查处安全生产教育培训不到位、规章制度和操作规程不健全、不依法设置

安全生产管理机构和不依法配备专兼职安全管理人员等行为。特别突出对发生生产安全事故的生产经营单位以及C、D类企业安全生产违法行为的查处。二是“20__行动”第一阶段工作取得了较好的成果。制定了“20__行动”实施方案，成立了“20__行动”工作领导小组，并于4月30日召开了全县乡镇安全生产分管领导、相关部门负责人、安监中队队长，相关企业负责人等60多人参加的__县“20__行动”动员大会，有关部门和企业于会后迅速召开动员大会，并立即开展了反“三违”宣传活动和开展岗位操作人员培训，取得了动员部署阶段实质性效果。

三是做好安全生产执法周准备工作。根据市政府的统一部署，将于20__年6月18日至6月24日在全市开展“安全生产执法周”活动。为切实抓好“执法周”活动，我局高度重视，认真研究，周密部署，结合本地实际，制订详细的活动计划，实行科室工作月报表制度，试行分片联系工作制度。把33个乡镇、25个重点部门分成三片，由主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，全局机关13名干部分成三片，联动乡镇安监中队，开展专门执法，对所有的生产经营单位重新进行一次安全生产隐患大排查。

（六）认真抓好安监队伍建设。针对近期乡镇机关人员变动频繁的现状，对我县15个安全生产监察中队的兼职安全生产管理人员及安委会成员单位联络员等进行了调整，完善了县、乡镇、村三级和县、行业主管部门、企事业单位三级安全管理机构，形成了一个全县统一协调的安全生产管理网络。

二、存在的问题及下步工作思路

我们要清醒的看到，在过去的一年里，我们的工作还存在不少问题和困难：一是全民安全意识有待进一步提高；二是安全基础设施投入有待进一步加大；三是安全生产监管力量有待进一步加强；四是部门依法监管有待进一步强化；五是安全生产监管手段有待进一步创新。特别是火灾事故死亡人数已经超过了国控指标。

针对以上问题，我们要时刻保持清醒头脑，切实增强工作的紧迫感和责任感，务必引起高度重视，着眼长远，深入研究，采取措施，在下步工作中认真加以解决。

第一，突出重大隐患治理和专项整治。

从20__年以来，我县连续三年开展了“铁网系列行动”，消除了一大批安全隐患，全县安全生产环境有了较大的改善，但是重大隐患治理是一个动态的管理过程，旧的隐患消除了，新的隐患又不断的产生，这就要求我们要根据形势的不断变化，不断地调整工作重点，坚持不懈地开展各类专项整治。今年，按照市政府的要求，结合“安全生产执法年”活动，突出道路交通、消防火灾、道路交通、中小企业、旅游、渡口渡船、建筑施工和特种设备等十大重点行业和领域，集中精力、物力和财力，开展集中整治。各有关责任单位按照已经制定的实施方案，迅速采取措施，认真抓好落实，集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”，切实扭转当前重大事故多发的形势。

第二，进一步加强安全生产基础工作。

抓好安全生产工作，重心在基层，源头在企业，必须下大力气夯实基层基础，才能极大地提高我县安全生产工作的水平。一是进一步加强基层安全监管网络建设。充实必要的监管人员，完善乡镇、村居监管网络，确保基层安全生产工作有人管、有人抓。二是深入推进和实施企业安全管理标准化工作。研究制订相关行业的安全生产地方性标准及推动企业安全管理标准化活动的政策措施，全面推行企业标准化安全管理台帐，规范企业各项安全管理制度，加强企业安全生产基础工作。三是加大安全生产宣传教育和培训力度。以宣传贯彻实施《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告的调查处理条例》为重点，深入开展普法宣传工作，认真搞好“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“保护生命、平安出行”和交通安全生“五进”等活动，充分发挥广播、电视、网络等媒体的宣传作用，加大安全生产宣传报道力度，积极推进安全生产宣传工作的经常化和制度化。进一步深化全员培训工程，按照“统一规划，分级实施，分类指导，步步推进”的要求，将培训任务层层分解到基层和企业，并将培训对象由工矿企业为主向商贸旅等行业延伸，因地制宣，因人施教，以实用管用为标准，进一步扩大各类从业人员安全教育培训面。

第三，认真抓好“安全生产执法年”活动。

“安全生产执法年”活动分动员部署、组织实施和考核总结三个阶段。在第一阶段工作中，我县各项工作有所滞后，和兄弟县市区存在一定的差距，在下一步工作中，我们将引起高度重视。切实加强组织领导，广泛宣传发动，严格落实制度和责任，采取日常执法检查和开展集中行政执法相结合，综合监管和专项执法相结合的办法，严厉查处各类安全生产违法行为。强化建立“安全生产执法曝光台”、实行死亡事故单位挂牌和停产整顿措施、完善安全生产违法行为举报制度、开展强制性安全教育培训等四项措施，以铁的决心和铁的纪律，采取切实有效的措施，坚决完成既定的工作任务和目标。

第四，抓好安全生产“执法周”活动。突出“纠违除患、依法治安”的活动主题，将学习宣传《生产安全事故报告和调查处理条例》等安全生产法律、法规寓执法之中，充分保障当事人的法律救济权利；在分片排查的基础上，依法查处重大安全生产隐患整改不到位的生产经营单位；从重处理生产安全事故谎报、瞒报行为；严厉打击危险化学品无证生产、储存、经营等违法行为。

第五，结合“作风建设年”活动，抓好安监队伍建设。

通过“作风建设年”活动，喊响“从我做起、对我监督、促我提高”的口号，努力树立“五种形象”、建设“五型机关”的目标：一是树立政治坚定、勤奋好学的形象，着力建设学习型机关，努力做到思想政治与党性要求相适应、工作能力与履行职责相适应、知识储备与时展相适应。二是树立心系百姓、执法为民的形象，着力建设服务型机关，努力做到严格执法、公正执法、文明执法，把群众的呼声作为第一信号，把群众的诉求作为第一需要。三是树立真抓实干、开拓创新的形象，着力建设创新型机关，努力做到以创新的工作思路研究探索面临的新情况、新问题，以昂扬有为的精神状态开展工作。四是树立民主和谐、团结协作的形象，着力建设和谐型机关，努力做到对外要协调组织好各方面、各部门的力量；对内协调好同志之间的关系，充分发挥每个同志的积极性和创造性。五是树立道德高尚、清廉节俭的形象，着力建设廉洁型机关，努力端正

市长汇报材料篇2

首先，我代表区委、区政府欢迎并感谢您及各位领导百忙之中来我区检查、指导工作。下面，我把全区经济和社会发展情况向各位领导作一简要汇报：

一、2004年主要工作情况

去年以来，在市委、市政府的正确领导和市有关部门的大力支持下，我区牢固树立科学发展观，贯彻落实国家宏观调控政策，紧紧围绕促进农民增收这个中心任务，深入实施“工业强区、旅游富民”发展战略，全区经济和社会各项事业得到了全面发展，完成地区生产总值60.2亿元，比上年增长18％；实现财政收入6.3亿元，比上年增长38.4％；完成出口供货额17.4亿元，比上年增长2.9％；社会消费品零售额达到20.5亿元，比上年增长11.2％；城镇居民人均可支配收入达到1.36万元，比上年增长13.7％；农民人均纯收入达到6553元，比上年增长12.5％。

1.“三农”工作得到加强。按照中央1号和市委4号文件精神，在深入调研的基础上，制定出台了《平谷区关于促进农民增收的意见》，全区上下初步形成了关注农村、关心农民、支持农业的合力。果、畜、菜三大农业主导产业持续发展，完成农业总产值17.1亿元，同比增长7.1%。严格落实耕地保护政策，加快土地开荒复垦，兑现粮食直补资金518万元，提高了农民种粮积极性。创新农产品销售方式，在全市率先推出大桃邮政投递，实施大桃、豆角销售奖励政策，努力拓宽销售渠道，实现了大宗农产品顺畅销售。观光农业取得新成果，投资200万元，建成四条农业观光采摘带，熊儿寨乡老泉口和金海湖观光采摘园被评为市级观光农业示范园。继续推进农业标准化生产和安全生产体系建设，新建标准化示范基地19个，推广无公害防治技术11.6万亩，39个农产品获得无公害认证，禽流感防治取得阶段性胜利，防疫和补贴受损农户273万元。全面取消农业税及其附加，3个村进行了社区股份合作制试点，6.7万亩土地确权工作基本完成。发展节水灌溉1.6万亩，机井安装水表2096块。山区集体生态林补偿机制开始实施，增加农民养山就业2249人，促进了山区生态保护和农民增收致富。加强农村基础设施建设，完成“村村通油路”141公里、改厕5000个、泥石流易发区搬迁82户280人，解决了54个村1.7万户人畜饮水困难和6000农户看电视难问题，农民生产生活条件有了较大改善。

2．工业经济增长较快。完成工业总产值104亿元，同比增长25.6％，实现工业利润5.3亿元，同比增长27％。加强土地市场治理整顿，保留了兴谷、滨河、马坊3个市级工业开发区，为我区工业发展奠定了基础。韩资工业园已引进18家现代汽车零部件企业，成为拉动全区经济发展的重要增长点。成旺食品、千喜鹤二期等一批重点工业项目相继动工或投产达效，48家国有集体企业完成转制。招商引资步伐较快，引进各类项目156个，实际到位资金23亿元，投资4.2亿元的永丰余集团纸业和投资3亿元的健力宝健康产业园落户我区，投资4.2亿元的龙基电力一期项目正式签约。新办三资企业20家，实际利用外资3400万美元，完成出口创汇7000万美元。

3．旅游事业蓬勃发展。建成艺术化旅游导向系统，京东大峡谷升级3A景区，丫髻山修复工程正式启动。新农村建设有序推进，玻璃台、将军关、挂甲峪3个试点村进入工程实施阶段。民俗旅游进一步壮大，新发展民俗旅游村15个，其中市级民俗村6个，新增民俗接待户1000家，户均纯收入达1.3万元。全年接待旅游人次455万，实现旅游收入5.5亿元。

4．城乡建设整体推进。编制完成了《平谷区域及新城总体规划》、《平谷新城概念性整体城市设计》、《平谷区城市环境建设规划》、物流园区起步区规划和控制性详细规划。多渠道筹措资金，完成了污水处理厂一期、马坊水厂一期、黄关路二期、顺平路大修和杨家台水库续建等一批重点工程，220千伏变电站、金海湖环湖路、百里观光采摘带道路已动工兴建。京平高速路建设已经市政府批准，前期工作有序进行。环境保护和生态建设进一步加强，全区林木覆盖率达到62.3%，空气质量二级和好于二级天数达到62%。完成了金矿关闭和110万吨黄金尾矿砂治理工作。

5．社会保障体系逐步完善。“四项保险”覆盖面进一步扩大。7775人享受农村低保，5379人享受城市低保，2564人享受粮油帮困卡，实现了应保尽保。18.5万农民参加新型农村合作医疗，参合率达73.4％。开发就业岗位9650个，免费再就业培训2885人，城镇登记失业率控制在2.2％以内，失业人员再就业率达到70.3％。摸清了1993年以来全区征占地基本情况，为妥善解决历史遗留问题提供了依据。

此外，文化、教育、卫生、体育等各项社会事业全面进步，在构建和谐社会，促进“三个文明”建设上迈出了新步伐。

二、今年的工作思路及重点

2005年我区经济和社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值69.2亿元，比上年增长15％；实现财政收入5.2亿元，剔除非即期因素，比上年增长8％；城镇居民人均可支配收入达到1.5万元，比上年增长10.3％；农民人均纯收入达到7336元，比上年增长10％。

为确保上述各项目标顺利实现，我们的总体工作思路是：根据市委、市政府工作部署和要求，全面落实科学发展观，以经济结构调整为主线，以提高人民生活水平为根本出发点，以改革开放和科技创新为动力，加快实施“工业强区，旅游富民”发展战略，统筹城乡，协调推进物质文明、政治文明和精神文明建设，促进全区经济持续快速健康发展和社会和谐进步。为此，我们将重点做好以下工作：

1．认真贯彻市郊区工作会议精神，加大“三农”工作力度。年初，市委、市政府召开了郊区工作会议，对2005年郊区工作进行了部署，为我们进一步做好“三农”工作指明了方向。按照这次会议精神，我们将继续坚持“多予、少取、放活”的方针，落实以工促农、以城带乡的发展要求，加快农业结构调整，稳步推进农村改革，切实转变增长方式，促进“三农”工作再上新台阶。

大力发展都市型现代农业。以“221行动计划”为主线，以市场为导向，加快农业结构调整和功能开发，走集约化、精细化、产业化的农业发展道路。继续巩固大桃产业的优势地位，实施大桃精品战略、营销战略和综合开发战略，推动大桃产业优化升级。以千喜鹤商品猪、大发和华都肉鸡、绿都羊业为龙头，带动生猪、肉鸡、肉羊生产，建成50万只标准化肉鸡养殖示范基地。以三十华里蔬菜带建设为重点，扩大蔬菜种植规模，发展菜田2000亩，新增设施菜基地5个。适度控制粮食生产，在确保完成市里下达任务的基础上，向优质优种倾斜。加强农资市场管理，完善动物防疫和农产品安全检测体系，普及无公害防治技术，新建标准化生产示范基地15个，使20个企业或基地获得安全生产认证。积极推进观光农业，结合小流域治理和国土整理，重点建设北寨红杏、苏子峪大枣农事体验园和刘家店蟠桃、金海湖樱桃观光采摘园，满足城市居民在观光、采摘、旅游等方面的不同需求。

深化农村经济制度改革。今年，我们将在总结去年经验的基础上，扩大试点范围，选择有条件的村进行社区股份合作制改造，培育农民按份共有的集体经济产权制度形式。巩固农村税费改革成果，继续实行免征农业税及其附加政策，筹集资金支持村级组织发展，进一步减轻农民负担。加强土地承包合同管理，规范土地承包经营权流转，保护农民土地经营权益。大力发展农民专业合作组织，组建农产品行业协会，加强合作组织规范化建设，完善内部工作机制，密切合作组织和农户间利益关系，充分发挥组织农民和富裕农民的积极作用。

努力改善农民生产生活条件。加大对农村基础设施建设的投入，着力解决制约农村发展的瓶颈问题。经过调查，我们已全面掌握了农村饮用水基本现状，目前，全区有247个村存在不同程度的饮用水困难，194个村饮水管道老化，针对这些实际情况，我们决定加大工作力度，用2—3年左右的时间彻底解决农村饮用水问题，今年准备解决50个村。另外，我们还将完成“村村通油路”扫尾工程，硬化路面30公里，连通16个行政村，完成泥石流易发区搬迁112户、农村改厕5000个，为1.9万农户接通有线电视，通过这些实际行动，切实提高农民的生活质量。

2．加快实施工业强区战略，推进全区工业化进程。进一步整合资源，集中财力，优化开发区和工业集中地的发展条件，建设标准化厂房，加快峪口、马坊集中供暖站和兴谷开发区开闭站、集中供水厂建设，积极筹建马坊污水处理厂和峪口垃圾填埋场，完善滨河开发区、东高村乐器制造基地的道路网络，为重点产业基地发展提供有力保障。支持重点企业抓好技改，应用高新技术和先进适用技术改造提升食品、化工、服装等传统产业，提高产品科技含量。同时，抓好主导产业和骨干企业的扩产增产，重点发展现代制造业，壮大饮食品加工业和高新技术产业，努力增加工业经济总量。加强对重大项目的服务和跟踪落实，促使龙基电力一期、永丰余纸业、纺织控股集团等项目尽早开工。全力抓好招商引资，通过改进招商方式，完善招商政策，营造新的招商引资平台，吸引日、韩等外资企业，港、澳、台和长江、珠江三角洲北移企业以及市区外迁企业到我区投资，真正引进一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分利用的新型工业项目和总部企业。全年引进投资亿元生产型企业5家以上。

3．以旅游富民为目标，培育壮大旅游产业。为加快旅游业发展，尽快使之我区重要的支柱产业和富民产业，我们制定出台了《关于加快平谷区旅游业发展的意见》，明确了今后一个时期旅游业发展方向。通过发展旅游业，促进农民成为旅游开发的主体、接待的主体、经营的主体和受益的主体，最终实现富民的战略目标。今年，我们将重点加快黄松峪地质公园、滑雪场、玻璃台等新景区建设，建成旅游雕塑走廊，改造上宅文化陈列馆，修复丫髻山文物建筑。全力打造一批精品民俗旅游村，改善民俗村宽带网络、垃圾消纳、供水、供电等基础条件，满足民俗旅游发展需求，新发展市级专业村5个、民俗接待户800家。继续举办系列旅游活动，开发特色旅游商品，采取多种形式开展旅游宣传，进一步拓宽客源市场，实现旅游收入6.9亿元。

4．进一步统筹城乡发展，推进城市化进程。

加强城市规划和管理。用科学的规划统筹平谷未来的建设与发展。今年我们将编制完成重点乡镇域规划，修订《平谷区土地利用总体规划》和《平谷区旅游业发展规划》，编制《平谷区国民经济和社会发展“十一五”规划》，完成平谷新城、兴谷、马坊等工业开发区和小城镇的控制性详细规划，为可持续发展提供有力支撑。着手研究浅山区开发规划，促进浅山区开发建设。进一步理顺城市管理体制，健全街道统筹和监督机制，增强综合管理和服务职能，加强社区建设，完善社区功能，不断提高城市管理水平。

加强基础设施建设。长期以来，基础设施建设滞后一直制约着我区的发展，特别是由于交通闭塞等问题，使我们的很多设想难以付诸实施。今年，我们将大力推进京平高速路建设，完成220千伏变电站工程，加快马坊、峪口110千伏变电站建设，筹建金海湖110千伏变电站，加快推进南线观光采摘带道路、金海湖环湖路、西烟路一期、黄关路三期工程，为我区实现跨越式发展奠定基础。同时，继续抓好市政设施配套，完善城市功能，改善人居环境。加强生态环境建设，大力推进城市和山区绿化，建成洳河滨河绿地，完成爆破造林2600亩、丫髻山彩叶工程1000亩、水源涵养林3000亩、封山育林1.5万亩，绿化公路河道40公里，确保全区林木覆盖率达到63.3％。继续抓好京津风沙源治理，完成泃河二期、镇罗营石河治理和杨家台水库扫尾工程。有计划地关闭矿山开采企业，严格控制施工扬尘和大气污染，改善空气质量，力争二级和好于二级天数达到230天。

5．抓好就业和社会保障工作，提高人民生活水平。今年，我们确定了城镇登记失业人员再就业率达到65％以上、失业率控制在3％以内、开发就业岗位1万个的工作目标，为实现这个目标，我们将积极落实各项再就业政策，完善就业培训和服务体系，扩大就业门路，帮助“4050”人员、失业人员和待业青年再就业。充分整合资源，开展多渠道、多层次、多形式的农村劳动力培训，增强农民就业和创业能力，促进农民向二、三产业转移。不断深化社会保障制度改革，加大“四项保险”基金征缴力度，扩大社会覆盖面，全面推行农村养老保险，参保率达到20％以上，确保农民老有所养。妥善处理征占地转非人员历史遗留问题，继续搞好城乡扶贫解困，强化城乡最低生活保障的规范化、动态化管理，保障困难群众的生产生活。

三、坚持改革创新，转变职能，不断优化经济和社会发展环境

1．将科学发展观引向深入，增强发展的责任感和使命感。近两年来，我们坚持以科学发展观为指导，转变发展思路，调整工作部署，各项工作初步见到了实效。按照新修订的《北京市城市总体规划》，我区处于北京东部发展带，卫星城被列为11个规划新城之一，市委、市政府将我区定位为“生态涵养发展区”，既承载产业转移和人口转移的功能，又担负着发展环境友好型产业、保护生态环境的职能。这些举措，给我区发展提出了更高要求，指引了新的发展方向，明确了新的发展空间。今后，我们将根据新的产业功能定位，紧密结合工作实际，进一步把思想和行动统一到科学发展观上来，用科学发展观统领全局，把科学发展观落实到经济社会发展的各个领域、各个方面和各项工作中。不论是城乡建设、经济发展，还是社会事业，都将始终不渝地坚持科学发展观，牢固树立以人为本、资源节约、环境保护、人与自然和谐发展的观念，坚定不移地走内涵式、节约型发展道路，充分挖掘自身优势和潜力，调动一切积极因素和有利条件，实现速度、结构、质量和效益的有机统一，千方百计加快发展步伐。

2．以保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步搞好政风建设。按照中央和市委的统一部署，在全区党政机关集中开展好先进性教育活动，认真解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，把先进性教育活动贯穿到各项工作中，体现到促进工作中，用推动各项工作来检验和衡量先进性教育的成效，使政府工作作风、服务水平和执政能力都有较大程度的改善和提高。进一步强化立党为公、执政为民意识，坚持求真务实，注重实绩，严格按照客观规律办事，使政府工作经得起实践、群众和历史的检验。坚持勤政廉政，把更多的时间和精力用在调查研究和工作落实上，把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上，以政风建设和廉政建设的新成果，取信于民。

3．深化各项改革，为加快发展积蓄后劲。一是深化投融资体制改革。按照“政府主导，社会参与，市场运作”的方针和“增量改革，存量试点”的原则，放宽市场准入条件，鼓励和吸引民间资本进入法律法规未禁止的基础设施、公用事业及其它行业，积极探索政府投资项目“代建制”，打通社会资金进入渠道。以北京绿都基础设施投资有限公司为载体，建立新的投资平台，发挥政府投资导向作用，放大投资规模，加快基础设施建设。二是深化国有集体企业产权制度改革。积极吸引非公资本参股、并购国有集体企业，使股份制成为公有制的主要实现形式，推动混合所有制和非公经济发展。进一步研究经营性事业单位改革政策，稳妥推进事业单位企业化。三是深化财税管理体制改革。进一步完善财政政策，在保证全区基本需求的基础上，加大基础设施投入，重点向开发区和工业集中地倾斜；调整乡镇财政管理体制，增强乡镇财力，支持乡镇公益事业发展。落实国库集中支付管理，严格政府采购程序，扩大采购范围。加强对重大投资项目的预决算和审计监督，建立政府投资项目绩效评价体系。规范非税收入和预算外资金管理，增强资金使用透明度。

4．进一步转变政府职能，营造良好的政务环境。根据新形势的发展要求，我区将不断强化政府的服务功能，把政府工作重心转移到制定规划、确立标准、强化监管和为市场主体提供优质服务上来。不断推进管理方式、方法和管理手段的创新，整合全程办事服务，建设行政服务中心，提高行政效率和服务水平。贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，精简行政许可事项，规范行政许可行为。切实加强基层和基础工作，按照“职责清、情况明、数字准、素质高”的要求，采取有效措施，使政府各项基础工作得到明显加强，科学行政水平得到明显提高。

市长汇报材料篇3

一、“创规”后学校取得的主要成绩：

1.硬件建设方面：

2.管理创新方面:

我们不仅重视物质方面的建设，而且更重视教育教学各个环节的管理，并使之科学化、民主化、高效化。

我们创建了干部管理运行机制：一是实行“分管即主管”的管理模式。根据学校的实际情况，我们将一线工作与后勤保障、教学区管理与生活区服务、科室与级部、级部与班级所担负的责任明确到人，做到“谁分管谁主管”，将管理权充分下放，给每一个领导干部施展才华的舞台。学校在整体工作上科学决策，适时指导，灵活协调，为各部门的工作既有竞争又有合作、相对独立又融为一体提供有力的保障和支撑。二是实行“学校办公会提案制”。领导干部和教师就学校工作的某些方面，用提案的形式每周向学校办公会提出自己的意见和建议。三是实行领导干部周工作汇报制度。在每周的学校办公会上，所有领导干部就所分管工作的落实情况，以及下周工作打算向办公会汇报。同时，我们加大了领导干部值班巡查的力度和密度，设计运用了《班级上课人数检查表》、《宿舍餐厅管理量化表》、《课堂教学常规检查情况表》、《干部值日情况记录表》、《日常管理检查汇总表》等可以全方位涵盖学校管理的运作方式，使学校各方面的工作尽收“眼底”，便于学校及时、准确地把握各方面工作的运转情况，保证了领导干部和教师在各自的工作岗位上尽职尽责。学校的管理水平与管理效果都发生了质的飞跃，得到了上级及社会各方的瞩目和肯定。学校也因此以绝对优势荣获“XX市十佳管理学校”、“XX市教育工作先进单位”“XX市德育先进单位”等称号。我们先进的管理理念和经验，在胶南市首届中小学校长论坛上交流推广，也多次被《XX教育信息》、《XX新闻》、《现代教育导报》等新闻媒体报道。

3.教育教学方面

学校坚持“科学、和谐、务实、创新，为学生终身发展奠基”的办学理念，注重转变教育教学观念，改进课堂教学模式，构建了“创新、省时、轻负、高效”的课堂教学模式，“内涵发展，质量立校”之路越走越宽。六年来，我校的中考成绩以大幅递增的方式年年创历史新高，学生的达线率、录取率、优秀率均一直荣居XX市乡镇学校榜首。同时，我们加强校本教研，并承担着多项市、省和部级科研课题，学校被授予《研究性学习理论与实践研究》试验基地、“山东省现代科技教育研究先进单位”等；我们还积极开展各种有意活动，注重培养学生特长，发展学生个性，许多学生在上级组织的多种竞赛、文体活动中获得奖励，学校也多次被评为优秀组织单位。

4.学校文化建设方面

我们通过“用事业凝聚人心、用赞

美遂人心愿、用关怀尊重人性”的“人文”文化建设，把“为了学校大发展，更为自己发展好”的管理理念逐渐内化为师生的情感和意志，进而最终凝结成为以学校利益为目标，并围绕学校目标而自觉努力的学校精神；通过建设路边文化（标语、宣传栏、路牌等）、流动文化（广播站、校报、手抄报等）、生活文化、广场文化、班级文化等来搞好环境文化的建设，全方位发挥环境的育人功能；通过建设制度文化，使学校的规章制度更完善、科学、实效，为师生的学习与生活创造了和谐、安全、有序的环境，并确保了学校工作“件件有落实，事事有成效”；在建设“品牌文化”的过程中，我们把学校的品牌文化定位于为社会服务和为社会培养人才的目标上，提出了“服务人，发展人”这一代表学校品牌文化的口号，并用师生形象展示学校形象，用教育质量唱响学校的品牌文化，赢得了社会各界对学校的信赖、支持和投入。通过对学校“人文”文化、环境文化、制度文化、品牌文化的精心经营，把校风、学风、教风和美化校园完美地结合起来，形成了以“人文”文化为主体、环境文化为熏陶、制度文化为保障、品牌文化为形象的独特校园文化风格，从而提升了我校的文化水准，提炼出了社会认可的学校精神，为学校的可持续发展积储了力量，埋下了积极向上的种子。

这些优异成绩的取得，得益于上级领导的亲切关怀和正确领导，也说明了我们在“创规”后确立的发展思路是正确的，采取的工作措施是得力的。

二、“创规”后学校确立的发展思路

我们认为，工作有思路，学校发展才能有出路。为此，我们集思广益，确立了带有前瞻性的学校发展思路，即以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕提高教育教学质量这一核心，创新管理机制，优化办学资源，调动各方力量，努力加快学校的发展步伐。具体地说就是实施“四大战略”，丰富和发展学校内涵；落实“四种经营”，以求质量立校；抓好初三工作，输送优秀人才，全力打造我校的优质教育品牌。

三、“创规”后学校发展的工作措施

“创规”后，我们并没有躺在荣誉薄上驻足不前，而是根据既定的发展思路，动员全校的力量努力工作着、奋斗着。

（一）实施四大战略：

1.强师金身战略：

强化对干部和教师的培训，提高队伍素质，锻造不败金身。通过“读”（阅读教育专著）、“听”（听课学习）、“带”（老带新、强带弱）、“培”（集体培训）、“竞”（良性竞争）、“写”（写好课后记）、“研”（研究教学方法）、“著”（撰写教学论文）战术，实现教师“单科文化人——教学职业人——教学骨干——科研型教师——专家型教师”四次质的飞跃，实现队伍德能上的“四个现代化”（即现代化的教育观念、知识能力结构、教学手段、身心素质）和人才结构上的“五个一批”（即一批能承担重任、成绩突出的教学骨干，一批循循善诱、懂心理、懂管理的班主任，一批精于教学、精通管理的干部，一批勤思考、善总结、乐创新的科研型教师，一批教育思想独特先进，教育风格突出定型，且被广泛学习的德艺双馨的行家里手），建立起推进队伍成长、进步的机制。

2.课改百花战略：

教学是学校的中心，课程是教学的心脏。在新课标的指导下，加大课改力度，形成有鲜明特色的课程体系，促进以课改为标志的教育改革百花齐放，迈出“学习——融合——构建”三大步，以课改创优质、保优势。

“学习”：即一方面通过指导、讲座、示范、自修等途径，熟悉并领悟课程标准；另一方面强化知识学习，提高自己的基础知识及组织、调控能力，将学习和适应新课标的过程作为提升教师素质的有效途径和措施。

“融合”：即在实施新标准中大胆地、创造性地融入各种新元素，对课程进行合理的再组合、再创造。

“构建”：即构建校本课程，形成有自身特点的校本课程体系，广泛开设校本选修课、特长课，形成百花争艳的局面，全面提升学校的办学水平。

3.硬件添翼战略：

广开融资渠道，争取镇党委、政府的支持和社会各界的赞助，不断加强硬件建设，使教育教学设施进一步上档次。

（1）、电化教育达到省现代教育技术示范校标准。一方面电脑进办公室，实现教师备课、课件制作、编组检测题等工作方式向现代化方向转变；另一方面班班建成大彩电与电脑交互系统，用多媒体等现代化教学设施促进教学水平的迅猛提高。

（2）、实验设施设备达到省实验示范校标准，淘汰或改进物理实验室、生化实验室、语音室、劳技活动室等特种室的落后仪器和设备，以一流的硬件设施为创造一流的教育质量提供有力的保障。

4.特色点睛战略：

特色是个性、是灵气、是标志。坚持打特色牌、建特色校，宣传扩大影响等工作，使特色带动整体，整体发展成为品牌。

（1）.牢固确立数学、语文、英语三大学科的特色优势，并由此辐射带动其他学科教学质量的提高。

（2）.确定在学科

竞赛、音体美劳、德育等方面的发展方向，通过培训教师（骨干教师、教学能手、学科带头人）、建立机制（有理论、有目标、有制度、有保障）等实现特色教育的新突破。

（3）.培育学生健康的心理素质，彰显和张扬学生个性。以《校园风》广播站、《足迹》校报、《小记者》团队、重大节日及课外活动等为载体，发展学生特长，活跃和丰富学生课余生活。

（二）落实四种经营

1.经营质量。以质量为生命，强化立校之本。

一是课改以优质为方向，实现百花争艳；教学以优质为目标，咬定质量不放松。通过加强教师培训、提倡教学反思、外派学习、实行教研资源共享和发挥优秀教师的“传、帮、带”作用，提高教师的业务能力；二是管理以质量为核心，以过程管理为基础，以终结目标考核为导向，一手抓团体的目标任务，一手抓团队精神；三是考核以质量为标准，以业绩为依据，强化质量效益。

2.经营品牌。即内强素质，外树形象，优化教育资源。

一是保优势，使教学质量这一主导优势更优；二是抓特色，要力保固有特色，培育新的特色；三是抓管理，注重日常工作的规范化、标准化、人性化、诚信化，四是抓宣传，扩大学校知名度。用师生形象塑造学校形象，用实际行动赢得社会人心，用教育质量证明品牌优势。

3.经营人心。即以人为本，念好“人”字经，内强凝聚力，外增吸引力，形成人心和谐的优良环境。

一是队伍建设，凝聚职工心，增强责任心，激发进取心，走一条“尊重——规范——凝聚——提高”的发展式用人之道。信任尊重而不放纵，理解支持而不牵就，要求建议而不责怪。引领教职工有共同愿景和追求。不断提高素质，与时俱进，追求事业的卓越。二是优化教育服务和沟通方式，争取社会、家长的认同心、理解心、并最终赢得社会各界的大力支持。三是干好工作，赢得领导的放心、关心。

4.经营文化。学校是传播先进文化的重要载体，是优秀文化的产生地。我们将以经营文化凝聚人心，提升精神，提高素质，光大形象。

一是倡导责任文化，树立集体的忧患意识。二是建立制度文化，在明确共同的利与害、建立共同愿景的同时，走规范化、制度化的治校之路。三是提炼精神文化，激励先进精神、建立精神家园。四是渗透人文文化，凝人心、重人性、遂人愿、提人气。五是光大形象文化，物化形象有风格，教育资源有品牌，教职员工有名师，教育教学有特色，舆论宣传有主题，社会综合评价有地位。

（三）突出抓好初三工作

初三工作是“XX大教育”的标志，与千家万户的利益息息相关，更是创建名校的根本所在。我们始终确立初三工作在学校工作中的龙头地位，下大力气和深功夫抓实抓好,确保中考各项指标再创新高，保持学校在全市的领先地位。

2.方法科

学。重视教法和学法研究，杜绝题海战术；加强对学生的心理指导和考试技巧训练，抓好学生的思想和学习。

3.措施得力。一是组建精干的初三教学班子。挑选专业知识丰富、驾驭课堂和班级能力强、乐于奉献和敢于拼搏的教师担当初三教学工作。二是定期和适时召开初三教学专题研究会，及时部署和调整教学策略。三是教科室、教导处、教研组联手研究试题，帮助指导教师编题、组题。四是加强校际间的联系，及时了解、传达与中考有关的信息。

四、“创规”后的发展目标

没有目标就没有方向，有了目标就有了动力。我们将学校发展的目标定位于把学校建成在全省有地位、有特色、有发展强势的名校，具体归结为：

1.实现教学质量的更大提高和中考成绩的新突破。

2.争创省级规范化学校。

3.发展成XX名校、齐鲁名校乃至全国名校。

为了实现上述发展目标，我们一直在争取社会各界的支持和投入。更主要的是，我们全校师生心里始终装着领导的信任和父老乡亲的重托，同心同德，倾心奉献，循着既定的发展思路和目标，一步一个脚印地前进着。我们相信，在上级的正确领导和关怀下，我校的发展前景一定是光明灿烂的！

市长汇报材料篇4

一、 目前境外投资核准手续存在的主要问题

1.程序繁琐。

首先,省级外经贸部门在项目核准前，要求拟以现汇出资的境内企业提供外汇管理部门出具的外汇资金来源审查批复，以实物投资方式出资的可免除该项审查，外汇资金来源审查还要求满足对外投资不能超过企业净资产的50%、账上要有相应的银行存款和企业前几年经营没有亏损等基本条件；其次，企业申请材料上报至省级外经贸部门后，一方面由企业直接登录商务部网站录入申请《境外投资批准证书》的相关数据，另一方面由省级外经贸部门发公函向企业拟投资国别的我国使领馆经商处征询意见，待收到我驻外使领馆经商处“同意”的复函后才能出具项目核准的批复；第三，虽然对一定额度内的非敏感国家和地区的境外投资项目由省级外经贸部门核准，省级外经贸部门发出核准批复文件后，其纸质文件只要报商务部备案，但“备案”在实际操作中还是再核准，由商务部核准后再将《批准证书》的号码发送给省级外经贸部门，再由省级外经贸部门代商务部打印纸质《批准证书》,企业拿到《批准证书》后，才能凭以向外汇管理部门去申请购汇和办理外汇登记。

2.材料繁多。

应该说，外经贸部门核准境外投资项目要求企业自身提供的审查材料已经相当少了，材料繁多主要反映在外汇管理部门对外汇资金来源审查、批购外汇和外汇登记几个环节上。一是外汇资金来源审查。企业除了要向外汇管理部门报送一套与提交给外经贸部门同样的材料外，还要提供上年度财务审计报告（有些企业为了满足这一要求，就要专门请会计师事务所进行审计，既耗财，又耗时），还要提供外汇资金来源证明和银行对账单，对于收购境外资产或股权的项目，还需提交评估报告、收购协议等相关材料。二是境外投资外汇登记。企业除了要填写《境外投资外汇登记表》，附上《境外投资批准证书》，组织机构代码证，境外企业章程、合同，境外企业董事会成员名单，境外企业注册证书或营业执照等材料外，还要提交外汇管理部门本身出具的外汇资金来源审查批复文件和外汇管理部门认为需要补充说明的其他材料等，整个登记材料不下十几种。三是批购外汇汇付境外。企业要办理批购外汇和境外投资资金汇出，除了要书面申请，附送外经贸部门的项目核准批复、《境外投资批准证书》、《境外投资外汇登记表》以外，还要再一次提供外汇管理部门本身出具的外汇资金来源审查批复和外汇管理部门认为需要补充说明的其他材料等。

3.过程长久。

从目前企业申请境外投资项目的一般程序看，纵向主要有三个层次，企业――地（市）级外经贸部门（初审转报）――省级外经贸部门（核准批复或复审转报）――商务部（备案或审批、发证），如果以每个层次平均在6-7个工作日内完成本环节的工作计算，那就是20个工作日，加上传递在途时间就已超过了1个月，当然这仅仅是理想的结果，实际时间长得多。横向主要涉及两个方面，一个是外汇审查、批汇和登记，按照外汇管理部门公布的办理时间，每项业务在“资料齐全、符合相关规定的前提下，自受理申请之日起20个工作日”内完成，这样的话，就算登记和批汇同时受理，那也需要40个工作日，实际日历时间也就要达2个月。二是征求我驻外使领馆经商处意见，平均回函时间一般也需5个工作日。所以，综合起来，按照目前的核准办法，从企业提出申请到外汇汇到境外一般要3个月，中间如果出现要补充财务审计工作、补充审核部门认为要增加的资料、经办或签批人出差、休假等而耽搁的时间，就要4-5个月甚至半年。

二、简化境外投资核准手续的基本依据

1.管理办法应遵循国际惯例，符合市场经济体制要求。

第一，境外投资是一项跨国界的经济行为，理应遵循国际惯例，而不应仅仅按在境内设立企业的法律规章和思维方式来设计制定对境外投资项目的管理办法。从严格意义上来说，境外企业（机构）设立后，其本身就是所在国的法人单位或合法组织机构，必须遵从当地的法律法规，服从当地政府的管理，合法经营，照章纳税。我们对境外投资的管理主要体现在是否允许国内企业把资金投到国外，而这种“许可”的设定，需要考虑的主要因素是其投资行为是否损害我国的政治、经济利益，至于投资风险的评估、市场情况、经营盈亏等问题企业决策时必须也必然会慎重分析研究，应属企业自主决策和经营管理行为，政府部门不可能也把不了这个关。当然，企业可能由于获取信息的局限，政府有义务针对企业拟投资的国别地区可能出现的政治和经营风险给予必要的提醒。

第二，对不同所有制企业的境外投资应区别对待。民营经济的快速发展和大部分中小国有企业股份制改造的基本完成，使非国有的企业法人已占了企业群体的绝大部分，因此，我们对境外投资的核准手续也应当适时加以调整，放宽对非国有企业境外投资的政策。而对国有或国有资产占绝对控股地位的企业，应从对其国有资产向境外转移的源头上加以控制，实施有效管理，防止国有资产流失。

第三，我国加入世贸组织，是我国进入市场经济并与世界经济体系接轨的重要标志。这客观上要求我们遵循市场经济规律和法则去管理境外投资。在企业看来，“时间就是商机”、“时间就是金钱”已不再是空洞的口号，从实践过程反映的状况分析，企业从考察、可行性论证，到决策境外投资事项的过程相对较长，但一经做出决定，行动迅速。因为对外签订的合同（协议）往往对资金的到位、货物的发运和筹建期都有时间约定，但没有这些文本，企业又无法起动境外投资申请，而由于核准手续复杂，过程长久导致企业在约定期限内汇不了投资款项或发不了投资设备，甚至出现货物滞留在港口等待批件报关装船的情况。

2.贯彻效率优先原则。

境外投资核准手续的繁琐，其中一个重要原因，就是环节太多，一个境外投资项目的整个核准过程要经过十几道环节（还不包括部门内部的流转环节），就算每个环节都能在3个工作日办结，累加起来也要1-2个月的日历时间。因此，只有减少环节，才能使核准程序开上“快车道”。对那些“例行公事”和重复性的环节应予取消。

3.所需审查材料的多少，应按照有无使用价值来设定。

对企业申请材料的审查，主要是按照许可事项的法律规定对必须由企业提供的书面材料作形式审查。材料种类和数量多少，应该本着合理、合法、必要的原则来设定，也就是说，要求企业提供的材料是合乎情理的，而不是与所申请事项无直接关系的间接资料，因为如果设定间接材料，就很难把握限度，容易出现“本部门认为需要补充的其他材料”之类的不透明条款；企业所提供的材料应该是具有法律效力的，有些如可行性报告、实物投资清单、无形资产作价资料等由企业单方面编写制作的资料缺乏法律效力，可以舍弃，合同、章程比可行性报告内容更详细，条款更规范，而且都有各方权利人签字，投资实物的出境报关单比企业自编的清单更具法律作用；至于必要性问题，就是审核部门对被审查资料是否都采信和使用，如果不管有用无用，仅仅是为了满足本部门自身的所谓“资料齐全”的要求，就有悖于简化手续、方便企业的基本原则精神；另外，属于本部门出具给企业的文件不应再让企业倒过来提供。

4.人停事不能停。

目前境外投资核准过程长的一个重要原因，就是“一个萝卜一个坑”“萝卜拔走无填充”的现实情况造成的，虽然好多部门都说设有“A、B角”，但实际操作中往往经办的“A角”不在，“B角”就办不了或是找不到“B角”。有时候遇上经办人或他的上司或上司的上司(部门内部要逐级签批)出国、出差、外出开会、公休假等，只要其中某一个人不在就无法办理。所以，只有每个环节真正实行“A、B角”的工作制度，做到人停事不停，而且每个环节的工作人员都能想企业所想，急企业所急，认真负责地为基层、企业服务，才有可能从根本上提高办事效率。

三、简化境外投资核准手续的几点建议

1.简化程序。

第一，除国有或国有资本控股的企业外，取消对其他企业项目核准前“外汇资金来源审查”的前置条件。谁都知道，在项目核准前，如果企业打算以自有资金解决投资款，也不可能提前几个月把资金存在银行不流动；如果通过借贷途径解决，项目未核准，银行也不会轻意放贷给企业；至于审查企业前几年盈利状况，我认为企业盈亏状况与能否对外投资没有直接因果关系，某些企业就是因为在国内的竞争力衰退，才决策到境外投资寻求新的增长点来解境内母体企业之困，而且，按照现在的规定理解，意味着近年注册的新企业就不能对外投资，这没有道理；至于对企业累计对外投资不能超过《公司法》规定的净资产的50%，应由工商部门负责监督，因为投资额和净资产之比是指企业对境内外全部投资和所有者权益在某一时点的余额之比。所以，待商务（外经贸）部门对企业境外投资项目核准后，企业凭《境外投资批准证书》到外汇管理部门申请购汇、申请汇付投资资金和办理外汇登记更为合理，与以实物形态对外投资的企业相比也不失公平。

第二，除规定需商务部直接审批的项目外，在省级核准的项目由省级外经贸部门编发《境外投资批准证书》，同时报商务部备案。从目前办理的情况看，省级核准批复下达后，《境外投资批准证书》颁发前，企业的对外投资工作根本无法实施。建议由省级审批的项目在统一使用商务部印制的《境外投资批准证书》的前提下，由各省、自治区、直辖市自行编排证书号码，并在号码前加注地区简称。这样，一方面可以省掉省级核准批复，另一方面商务部的备案也变成真正意义上的备案，把商务部的部分工作量分散到各省(区、市)，从而大大加快核准发证速度。

2.下放权限。

第一，把征询驻外使领馆经商处意见的工作下放到地（市）。按照目前的规定，向我驻外使领馆经商处征询拟对外投资项目意见是核准境外投资的一项前置条件，而且要由省级外经贸部门发函征询，我驻外使领馆经商处才受理。事先征询我驻外使领馆经商处的意见是必要的，毕竟他们对所在国的政治、经济、社会情况比国内机构、企业了解更透彻，也能对企业到境外投资起到很好的指导作用，帮助企业规避风险和协调解决一些困难，企业非常欢迎。问题的关键在于是否一定要在企业申请报送到省级外经贸部门这一环节才可以发函征询。发征询函的直接目的是我驻外使领馆经商处是否同意境内企业赴该国投资，至于由哪一级、哪个部门或机构去征询并不重要，因此，此项工作应当可以前移至地（市）级外经贸部门，在企业准备申请材料的同时向我驻外使领馆经商处拟发征询函，甚至可以在企业赴拟投资国考察洽谈、签订合同、与我驻外使领馆经商处当面咨询时，就把征询答复函带回来，直接作为企业申请材料的附件之一，这样就可以省去企业申请材料转报到省级外经贸部门后再发征询函的等待时间，还有利于引导企业加强与我驻外使领馆经商处的沟通和联系，自觉地接受相应的管理。

第二，下放核准权限。与其他行政许可事项一样，下放境外投资核准权限，是缩短核准时间的重要举措，也是区别重点与非重点产业、重点与非重点国别地区、重大与非重大项目实行分级管理的切实方法，应当积极推行。建议境外投资项目的核准权限与境外投资的用汇审批权限相匹配，除商务部确定的对敏感国别地区的投资由商务部审批外，对其他国别地区的投资项目，凡中方投资额在1000万美元以下的，由省级外经贸部门核准并发证，中方投资额在300万美元以下的，由地(市)级外经贸部门核准，省级外经贸部门统一发证。这样做的结果，看似加大了地方主管部门的权力，实为加重了地方主管部门的责任。在核准过程上，对1000万美元以下非敏感国别地区的投资项目至少可以减少10-20个工作日。

3.削减材料。

从目前对境外投资项目相关部门的要求来看，建议削减以下材料：

可行性研究报告。企业的境外投资可行性研究报告一般是企业在进行实地考察后编写并由董事会和经营者讨论通过的，到底可行不可行，能不能取得预期效益，风险有多大等等，只有他们自己清楚，作为政府部门的工作人员，客观上无法对其可行性做出正确判断，除非组织相关方面专家进行专题认证，这既没必要，也无可能。

财务审计报告和银行对账单。企业的资产和盈亏状况一般是银行放贷前需要查验的资料，不应成为同不同意其对外投资的依据。企业资产和盈亏，无论反映的是时点还是时期数据，只要企业在运转，每时每刻都在发生变化，实物资产既可以直接投资也可以变现投资。以前年度亏损不等于今年和以后一直亏损，就是为了扭转母体企业亏损局面才到境外投资办企业也毫不奇怪。

境外企业董事会构成及人员名单。董事会的构成一般都与股权结构相匹配，在境外企业《章程》中都会明确表述，至于人员名单，一方面我国企业对外投资项目不一定都是控股的，有些仅占很少的股份，政府不可能去干预董事的任命；另一方面，即使是中方控股的境外合资企业，母体企业委派谁当董事，也是企业自己的事。

境外企业（机构）注册证书（营业执照）和开户银行、账号。究竟是先办营业执照还是注册资本先要到位，各国（地区）的做法不同，国内成立企业，注册资本入资的验资报告在前，而注册登记发执照在后。把提供境外企业注册证书（营业执照）一律作为能否批购和汇付外汇的要素材料是不恰当的。而境外企业开户银行和账号资料应属于母体企业在境内开户银行汇付外汇时才要向银行提供的，否则钱也汇不出去。

另外，要求企业申报的材料都应公开、透明，不应为了本部门的方便，埋下诸如“本部门视情况要求的其他材料”的伏笔。而且，由本部门出具给企业的批复、证书，不能要求企业再倒过来提供给自己。

4.加快立法。

市长汇报材料篇5

与下步工作打算

一、八月份工作情况

（一）农民工工作

持，范市长讲话，施局长安排下步联席会工作，宣读了市府（06）93号文关于建立濮阳市农民工工作联席会议制度的通知和濮阳市农民工工作联席会议成员单位分工方案，与联席会议办公室主要职责。

2、会后一周印发第一次农民工工作会议信息。收集各局委意见和建议，印发了分工方案，办公室职责。

3、催促各成员单位出台本单位农民工工作实施意见或工作方案，已有市企业局、市地税局、市劳动保障局、市农业局、市司法局、市安监局等单位出台文件。

4、催促县区建立联席会议制度，已有台前县、开发区建立农民工工作协调机制。

6、搜集资料144份，编写了《农民工工作文件资料汇编（一）》。

（二）农村劳动力培训工作

1、8月4日召开全市会议，宣布了认定的培训基地47家，下文分解了省下达的2万人培训任务。刘局长、毕局长分别讲话提出严格要求。

2、与市财局同志一起到市局审批管理的培训学校，检查学生人数、使用教材、教学计划等。

3、电话了解市培训会落实情况，催促县区尽快开展培训工作。

4、多次到市财政局，与社保科同志会商修改“濮阳市农村劳动力职业技能培训和就业服务实施细则”及培训券的印制。

（三）起草整理了局里一些材料

1、人大提案答复经多次与代表联系，数次修改，8月日已签字“满意”。

3、起草了市委组织部来我局调研建设社会主义新农村工作汇报材料，整理了一盒相关资料。8月29日史局长、毕局长汇报，调研组非常满意。

4、编发了局信息4篇：“我市建立农民工工作联席会议制度”、“我市召开第一次农民工工作全体成员会议”、“我局召开农村劳动力职业技能培训工作会议”、“我市举行农民工维权宣传咨询活动”。

5、收集整理上报省厅五位濮阳市在新疆务工创业优秀人员先进事迹材料及推荐表。

6、上报省厅劳务输出处和毕局长：“高角度认识，高力度创新，促进新农村建设”文章。

（四）汇集整理了“近期外地劳务信息”16条，报毕局长，并发各县区。

（五）向县区发函：

1、建议抓紧建立劳务输出机构（附市局向编委的请示、市编委批复、劳务输出科职责）。

2、报送市劳务输出情况统计表。

3、印发省8月15日召开的农村劳动力培训会议处长讲话及部里司长讲话。

4、调查上报县区设立的驻外地劳务输出办事处情况。

二、下步工作打算

1、到部分县乡镇劳保所调研，送劳务信息，推动开展劳务输出。

2、去外地考察用工信息。

3、下文开展劳务输出示范乡活动（一县2个，濮阳县3个，区各一个，共13个）。

4、下文开展评选我市百名优秀外出务工人员（一乡一名，示范乡二名）。

5、督促县区建立农民工工作联席会议制度。

6、督促农民工联席会议成员单位尽快出台实施意见。

7、召开第一次农民工办公室成员（科长）会议，学习成员单位分工方案、办公室成员（科长）工作职责、工作报告制度等。

8、印发“农民工工作文件资料汇编（一）”，及时编发“简报”，通报工作进展情况。

9、到县区培训机构调查了解农村劳动力培训情况。

10、到市局管理的民办培训学校督导检查，落实人数，检查教学计划，培训时间等，以确保质量。

11、认定第二批农村劳动力职业技能培训基地（现已审报14家）。

12、在濮阳日报、濮阳信息港等媒体公告全市近60家培训机构的基本情况（负责人、驻所、电话、培训工种、收费标准等）。

二〇〇六年八月三十一日

市长汇报材料篇6

在XX-XX学年度里，办公室在校领导的关心指导下，在各处室的大力支持帮助下，紧紧围绕学校中心工作、服务大局开展工作，努力提高管理水平、服务水平，积极完成校办各项工作和领导交办的各项任务，为保障学校工作正常运转发挥了积极的作用。现将本学年度工作总结如下：

一、所做的主要工作

1、组织、协助安排学校重大会议、行政例会、教师会、报告会，保障学校重要工作和重大活动的顺利开展。认真落实 “以人为本，依法从严治校”的管理理念。立足全局，注重与政教、教务、总务等职能部门之间的协调、配合和沟通，从而确保学校整体工作正常有序地进行。

2、加强师德建设，教育广大教职工树立以德修身，以德育人的理念。制定了教职工聘任方案、考核制度、职评方案、评先办法，着力提升全体教师的整体素质。

3、密切联系群众，注重一线调研，广泛听取群众的意见、建议、呼声和关切，忠实地向领导反馈信息，并对各种动态进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据，当好参谋助手，服务校长决策，并向教职工及时传达贯彻学校决策，加强督办检查，促进学校各项决策的落实。

4、做好办公室日常行政事务工作。完成学校工作计划、工作总结以及各种会议大量文字的编辑整理工作以及培育民族精神活动月工作汇报、安全教育工作汇报、食品卫生安全工作汇报、图书室建设自查报告、学校及周边建筑安全工作汇报、学习《现代校长》周刊和《课改专刊》情况汇报、节能降耗工作方案、总结和汇报、市直教育系统工作会议落实情况汇报、全市教育系统工作会议落实情况汇报、校园文化建设活动汇报、学校安全工作先进单位申报材料、师德先进单位申报材料、市直教育系统工会工作先进单位申报材料、工资年报和人才资源统计年报、学校绿化工作计划和开展情况汇报、**十中基本情况调研报告、拟定“校园安全年”活动方案及自查报告、学校工会工作总结与汇报、教育服务年落实情况汇报、落实治理小金库工作情况汇报、平安创建工作会议落实情况汇报、整理“督县”检查材料、整理学校安全工作材料、学校行风建设工作资料、学校综合治理工作资料、学校精神文明建设工作资料、学校信访稳定工作资料、学校新闻外传工作资料、学校计划生育工作资料、学校规范化管理检查评比材料、校园文化建设材料、师德师风建设材料及自查报告等各种文字的撰写与编辑工作，圆满的完成了各项任务。组织教职工填写事业单位聘任合同书、整理上报考核汇总表和结果登记表、协调办理法人年检和验资报告、组织校园名师和师德标兵的评选、拟定先进集体和先进个人表彰文件、优秀班主任和优秀教师表彰决定文件、中招考试、教学成绩提高奖和学科竞赛奖表彰决定文件、女足队员和教练员表彰决定文件、办理李铭同志的调离手续，整理上报师德先进个人材料、整理打印刘孝杰和徐湘南入党材料、一年一度的核编工作、整理办学水平评估材料、自查报告及迎接检查工作、填报基层工会组织建设情况统计、组织小学部教师互评自评、报送拔尖人才推荐材料、报送专技人员基本信息、协调组织部分教师到***小学、**小学进行招生宣传工作、报送区级优秀教师和优秀班主任材料、做好了国庆节、五一节、清明节、寒暑假等节假日值班安排工作，"中华励誌网"督促检查上级和学校领导部署工作的落实情况，及时传达领导指示，反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证学校上下政令畅通。

5、 认真做好了教职工职评工作和调薪工作。高质量地完成了教职工职务晋升材料的展示、整理、审核、上报、聘任、办证以及教职工职务晋升工资、薪级晋升工资、教龄晋升工资、年终奖金审批、增加离退休费和护理费等一系列繁琐而细致的工作，制作工资表格及汇总表***份，为***多人次进行了工资加薪审批，没有出现任何差错。

6、完成了各项活动有关资料的收集、归档等工作;完成了XX年度各项考核填表、上报工作;完成了事业单位聘任有关资料、表册的统计、上报工作。

7、受校工会委托，完成八届四次教代会暨会员大会的材料的编辑、打印、归档等繁琐的工作，有力推进了学校民主化建设进程。

8、做好了新闻外宣工作。认真及时传达省、市、区有关文件和会议精神，做好宣传报道工作。加强了学校的新闻外宣工作力度，本学年度共撰写新闻稿件***余篇，其中有**多篇分别发表在《**日报》、《**教育信息》、《**教育电视台》等报刊媒体上，并及时报送新闻外传月报表，有力地宣传了我校得办学水平和师生的精神风貌。

9、做好学校安全教育管理工作，进一步完善学校各种安全工作制度和预案，配合教务处和总务处做好了安全教育工作和隐患排查、安全月报工作，全年没有发生重大安全责任事故。

10、做好档案归档工作。及时做好文件的收发、登记、归档工作，以档案归档的新标准整理我校多年未整理的档案,使学校档案管理工作走向科学化、规范化。

11、做好报刊杂志订阅收发工作。完成了上级交给的年度党报党刊和各类报刊订阅任务。

12、认真做好了上级领导、社会各界、校际交流以及职能部门同志的来校检查、调研、来访接待工作。XX年是学校社会影响和综合办学实力显着提高的一年。为保障这些接待工作的万无一失和重要活动的顺利举办，办公室从会议通知、人员协调、会场布置、车辆调度、拟定宣传标语等各个环节加强组织协调。成功协调了村干部座谈会、教师节座谈会、首届青年教师读书论坛、退休教师欢送会、报告会等。

13、认真做好学校及师生的获奖情况的登记、汇总工作。做好考勤的周汇总和公布、期汇总的工作。

14、做好其他各种临时工作。组织教师完成“五进”、“节能减排知识竞赛”等政治任务;调研离休教师基本情况并上报;看望、慰问生病教职工及家属;组织教职工赴南京爱国主义教育基地考察学习;配合政教处组织师生到南街村教育基地考察学习;组织教职工参加知识产权培训;拟定法制教育试卷，组织教职工法制教育测试;配合政教处和团委组织学生到市烈士陵园扫墓;配合教务处整理师训年材料 ;组织对**十大杰出青年和十大名医的投票工作及行管组小合唱和朗读比赛;对***老师的有关职评材料进行反馈;拟定制作教师风采榜和学习女子精神版面; 协调市教育电视台采访的有关事宜;协调中心校在我校举办运动会;填报在职、离退休党员基本情况统计;协调市人防办安装警报器等有关事宜;组织离休教师及高级教师体检;被抽调协作市人事局和市教育局职称科完成全市晋升职务人员的聘任工作;组织教职工的婚丧嫁娶等有关事宜。

二、工作中的反思及努力方向

1、进一步加强调研。积极了解各部门及师生的意见和要求，认识校情，分析研究新情况、新问题，为领导决策提供依据，切实做好助手，当好参谋，发挥好桥梁纽带作用。

2、紧紧围绕学校中心工作及领导的工作决策，布置或协调有关部门落实，加强督办检查，确保各项工作落实到位。

3、进一步加强自身素质建设，不断增强服务意识;加强日常工作制度建设，规范办事程序，不能出现工作脱节或无人过问等现象。

4、牢固树立服务意识，大局意识，认真对群众做好学校的规章制度和决策的宣传和解释工作，增强学校工作的向心力、凝聚力。

5、进一步改进工作方法，克服因工作繁琐而带来的急躁情绪，"中华励誌网"积极为校长及决策层分忧解难，为广大教师提供更多的优质服务。

6、努力改善教职工的办公与学习环境，发挥教师工作的积极性、主动性。

7、 进一步努力做好公务、晋级、调薪、文秘、人事、宣传报道、文件档案管理、接待等日常事务工作，打造高效、有序、洁净、诗意的办公环境。

办公室将继续在学校领导的大力支持和全体教师的共同配合下，发扬成绩，克服缺点，进一步加强工作的责任心和事业心，牢固树立服务大局、服务师生的意识，继续发扬奉献精神，求真务实，开拓进取，为我校的发展做出更好更大的贡献。

学校办公室工作总结范文

学校办公室是学校的综合管理部门，是校领导的参谋助手，综合承接上级部门指示，综合协调处理学校行政事务，是学校运转的中枢，是校领导和各职能部门的中介，是学校的窗口。一学年来，在学校领导的正确领导下，我们按照学校工作计划，进一步解放思想、克服困难、求真务实、开拓进取、创新工作，充分发挥职能作用，较好的完成了XX--XX学年度的工作任务，取得了一些成效，现将主要工作情况，总结如下：

一、做好接待，强化服务意识

作为学校的窗口部门，办公室在做好日常工作的同时，精心筹划，周密部署，尽心尽力地组织好每一个会议，协调好每一次活动，安排好每一次接待，使学校的人力和财力发挥了最大效益。办公室的日常工作很繁杂，只有紧紧围绕提高工作效率和服务质量，才能在现有人力资源和办公条件下，实现效益的最大化，从而最大限度地实现我们为教学科研服务的工作宗旨。在实践中学习，在学习中提高，努力提高适应新形势和完成新任务的能力。办公室人员也通过自学和参加各种形式的会议，加强对学校整体发展思路的理解，加深对学校领导工作思路的理解;通过学习，把握工作方向，开拓工作思路，执行好学校各项重要方针政策，与学校保持高度一致。办公室很多事务性的工作都与老师或外界往来较多，因此在工作中强化服务意识，要求本部门的人员做到：礼貌、耐心、细心、诚心，并灵活掌握办事的尺度，对临时性的急件，要特事特办，实实在在为教师和培训学员做事，跟外界往来过程中做好桥梁作用。

二、 加强组织协调能力，顾全大局，保障学校各项工作顺利开展

服从服务于大局是做好办公室工作的基本条件。我们要求每位办公室人员必须树立大局观念，正确处理大局和小局，全局利益与局部利益的关系，要善于从大局的角度思考问题，使办公室工作与学校工作大局协调统一。我们通过认真学习岗位职责后认识到重大会议、活动是学校办公室各项工作的重中之重。对于会议活动组织和协调，明确提出了大型活动必须做到“组织超前、服务周全、勤俭高效”的工作原则，尤其注意活动的细致性、周到性和实效性，同时更加注意各职能部门和相关科室之间的积极合作和沟通，从而保障了各项重大活动的顺利进行。

本学年学校先后承办了小学校长任职资格培训、第一期中小学校长提高培训、全区教育干部集中培训、期班主任培训、网络应用能力培训等，在此期间，学校办公室从人会场布置、制作宣传条幅等各个环节加强了组织协调，承担的很多工作都得到了学校领导的充分肯定。

三、强化责任意识，工作落实到人

办公室工作能否创造出一流的业绩，关键在于办公室人员是否具有强烈的事业心，责任感。因此，我们积极引导办公室同志树立责任意识，发扬高度负责的精神，对自己工作勇于负责，敢于负责，自觉做到标准上求高，措施上求严，工作上求实，尽心尽力，尽职尽责，扎扎实实，创造性地开展工作。为此，办公室人员进行了工作分工，责任到人，互相提醒，定期检查，使得各项工作有条不紊地开展。

四、强化奉献意识，切实做好各项工作

甘于奉献，诚实敬业是办公室工作人员的必备素质。办公室工作的无规律性，经常加班加点，没有无私奉献，是难以胜任办公室工作的。因此，我们通过宣传教育、典型示范，使办公室每位同志都能做到爱岗敬业，不计名利，不辞劳苦，无私奉献。本学年各项工作更加顺利开展。

1、当好校长的行政助手。根据学校的实际情况，按照行政会议的精神，认真细致地做好各项工作的计划和安排，从而使各项工作有条不紊地开展。认真做好各级各类文件、通知的收转工作，并按文件、通知要求，协调处理好办公室职责范围内的事。

2、精心组织安排会场。我校大小会议及培训都由办公室参与。每次会议或培训，办公室在会标设计、照相、新闻报道等方面，都做到科学安排、细致落实，保证了会议或培训的顺利召开。

3、做好教职工的考勤登记管理工作。学校办公室负责教职工的考勤，要求教职工请假必须有请假条，经校长或部门负责人签名后交办公室存档。学校办公室每月向学校领导汇报一次教职工的考勤情况并在教职工中公布。

4、做好人事档案和文书档案的规范和管理工作。及时有序地处理上级各种文件和网上文件的收发、传阅和分类归档整理，学校各种请示与报告的分类呈送，落实了校内文件签阅制，做好了校内各部门工作总结与计划的收集整理。

5、加强文字材料的加工工作，提高办公室的文字处理和服务能力。协助学校领导针对重要工作部署以及组织拟定以学校名义的通知、布告等，起草或参与起草工作报告、总结、计划等。

6、加强校务公开工作和学校宣传工作。充分利用学校壁报栏等，对我校各方面的发展情况进行及时的宣传和推介。

7、做好安全治安和甲流的预防工作，认真测试体温并作好记录，为学校营造和谐、健康的社会氛围。

8、其它工作。负责接听电话并作好电话记录，及时将电话通知精神传达给相关人员;做好计划生育工作;做好门卫工作;做好教职工年度考核、年终总结等组织工作;完成学校领导临时交办的其它各种工作任务。

市长汇报材料篇7

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关于医院出国学习访问的报告国的教育及居民受教育的程度都很高,高中及大学都是义务教育，而且教育管理体系也很完善,最值得骄傲的是它是世界上没有文盲的国家，公民的素质及文化程度很高,是我们这个访问团中任何一个人都没有想到的。

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创建学习型党组织经验做法汇报材料人民检察院是国家的法律监督机关，检察官是一支以党员为主体的队伍，承担着“强化法律监督、维护公平正义”的神圣使命。我院现有检察干警139名，其中党员为119人，党员占干警总数的86%。

建设学习型党员队伍汇报材料党的xx届四中全会明确提出要建设马克思主义学习型政党，把全党的学习能力作为“党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”，体现出深沉的忧患意识、开阔的思想境界和巨大的理论勇气。

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市长汇报材料篇8

今年，省、市人民政府对我县教育工作的督导评估，是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇，是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排，我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严，不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧，任务重的情况下，能不能顺利过关，就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够，工作措施落实不落实，工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作，确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收，下面，我主要讲三点意见。

一、市级教育督导复评情况通报

5月11日至13日，市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容，采取“听、看、察、访、议”等方式，坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报，分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会，并对相关问题进行了质询，深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查，认真细致查阅了相关档案资料，抽查清点在校学生情况，进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实，复评组认为：元江县委、县政府重视教育督导评估工作，作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓，县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位，全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围，自评工作严肃认真，扎实细致，有关档案资料较为规范，掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好，教育质量逐年上升，校园环境做到了绿化、美化、人文化，校园文化建设有声有色，发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分，基本达到“教育工作先进县”的分值要求，但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标)，评估组经过认真合议后，同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。

市人民政府教育工作督导复评组，在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时，也中肯地提出了存在的问题。

一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房，占校舍总面积的16.21%，远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。

二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤，农村寄宿制学校食堂大多数是简易房，学校没有洗澡房，厕所十分简陋。实验仪器老化，自然破损、报废、消耗较大，原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应，特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足，生均图书不达标，小学计算机配置生机比也不达标。

三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年，县、乡政府加大了初中控辍保学的力度，取得一定成效。但由于各种原因，初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率2008年为2.59%，从数字上看虽然不超标，但是初中生辍学是动态的，稍有疏忽，辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题，但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。

四是进一步加强校长和教师队伍建设，努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理，校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。

五是存在的几个具体问题：

1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作，切实加强学校管理，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理，完善寄宿制学校的配套建设，重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件，加强住宿生的安全管理、卫生管理，高度关注寄宿生的身心健康。

2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导，更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应，同时要注意数据核实，如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%，低于95%属于“不合格”指标，原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题，必须抓紧修改完善。

3、进一步加强教育督导工作，为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》，加强县教育督导机构的建设，成立元江县人民政府教育督导机构，落实编制、配备专职督导人员，开展教育督导工作。

4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加，按照专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金”要求，将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。

5、抓好勤工俭学工作，促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动，把办好一个食堂，种好一片菜地，养好几头肥猪，救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份，培养学生劳动意识和动手实践能力，改善学生生活质量。

六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结，有的乡镇简单地把2008年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出，各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差，错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情，恰恰相反，本次教育督导评估主要是督政，而不是督学，主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况，具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意，笼统地把各种资料混装在一起，不但不便于查阅，而且显得混乱。根据市政府复评组的要求，乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订，并帖上标签。具体包括四个方面：乡镇党委政府教育督导评估的各种文件，乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料，强化教育管理方面的材料，“两基”表册。

二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感

确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收，是我县今年教育工作的一项重要任务，是必须完成的硬任务。对此，大家务必保持清醒头脑，端正思想，提高认识。

首先，我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。2008年5月，我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收，去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收，而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，涉及部门多、范围广、要求高，是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺。

其次，我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我县教育工作取得了一定成绩。但是，对照省政府教育督导评估各项要求和指标，仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看，我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收，又制约着我县教育事业的持续健康发展，必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状，迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视，迅速将迎检工作摆上重要议事日程，坚持硬件从实、软件从严的原则，扎实做好各项迎检准备工作。

第三，我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机，也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检，认真对照标准，寻找差距，尽最大努力把欠账补上，把迟早要干的事提前干好，着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题，推动提高全县中小学校办学水平。

三、明确职责，狠抓落实，扎实做好各项迎检准备工作

应该说，5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演，说直接一点，市政府对我县的教育督导评估并不算严格，所提出的问题也很宏观，但实际上我县在前次市政府教育督导复评中，还存在许多问题，尤其是一些部门的领导在专家质询环节上，对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清，这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面，我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见，具体讲五个方面的问题：

(一)县级职能部门工作

1、落实教育督导机构

一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究，尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)

2、落实教育费附加的拨付

按上级有关文件要求足额拨付教育费附加，并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)

3、材料档案：一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据，进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图，把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后，按市政府教育督导室的要求，做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案，核对县、乡两级教育相关数据，做到表表相通，册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)

4、各职能部门负责人，要出席汇报会、座谈会和反馈会，并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据，说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作：

(1)县政府办：做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案，包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。

(2)县发改委：熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。

(3)教育局：一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作，帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作，确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作，确保万无一失。

(4)广电局：一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况，做到当天活动当天报道，并全程跟宗报道。

(5)人事局：熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。

(6)财政局：熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。

(7)农业局：熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训，农科教统筹取得的成果情况。

(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局：熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员，在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动，认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段，公安要帮助学校维持校门通秩序。

(9)其他职能部门，也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定，负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。

(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导，会后要认真通读全县的教育工作汇报材料，凡是涉及本部门的相关情况和数据，务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时，各部门在专家质询时要能密切配合，相互补充汇报、说明情况。

(二)乡镇工作

1、对尚未入学或流失的适龄少儿，要认真梳理，摸清底子，建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制，进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责，依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法，使辍学生重返校园完成义务教育，保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。

2、乡镇长汇报材料：要从乡镇政府的高度，认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改，材料中涉及到的教育统计数据，要以2008年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。

3、档案：要在现有的基础上，要组织发动中小学、各站所，采取“缺什么、补什么”的办法，认真挖掘和整理相关教育工作的材料，进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地，不能放在学校。

4、要做好2个彩色封面材料：一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、08年履职自评报告、07年履职自评报告和06年履职自评报告)

(三)学校(幼儿园)工作

(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系，防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育，搞好学校卫生保洁工作，以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。

(2)要做好3个彩色封面材料：一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。

(3)检查期间，学校所有教职工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、县、乡镇主要领导，一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席，分管教育工作的领导、中小学校长，并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。

2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实，具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。

3、乡镇召开汇报会时，涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议，并接受督导评估组的询问。

(五)相关工作要求

1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作，要在5月31日前完成。

2、县教育局要组织业务工作组到各乡镇、学校进行及时、有效的业务指导。