重庆低碳旅游发展初探

摘 要：全球气候变化逐渐加剧, 经济发展与旅游资源环境的矛盾日益突出, 在低碳经济的大背景下,低碳旅游已成为旅游业发展的必然趋势。重庆是西部旅游最发达的地区，在大力发展旅游业的同时，必须走低碳旅游发展之路。本文在对低碳旅游及重庆旅游业发展现状解析的基础上,提出了重庆发展低碳旅游的对策。

关键词：重庆；低碳旅游；发展对策

一、导言

据世界旅游组织预计,我国到2020 年将成为世界最大的旅游目的地国家和世界第四大客源国,而在《国务院关于加快发展旅游业的意见》中提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，为中国旅游业指明了发展路径：“坚持节能环保，合理利用资源，实现旅游业可持续发展”。可见,低碳旅游是我国旅游业可持续发展的内在要求,同时也是我国低碳经济的重要组成部分。因此,研究低碳旅游对旅游业的发展具有重大意义。据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.3元，旅游直接就业与带动就业之比为1：5。旅游业是一个消费需求潜力很大的朝阳产业，是当今发展最快、前景最广阔、规模最大的新型产业之一。

二、低碳旅游的含义

由于低碳旅游刚兴起不久，因此，目前对低碳旅游的含义还在探讨中，没有统一的标准。

（一）富筱琦认为：低碳旅游，就是在旅游活动中计算二氧化碳,尽量降低二氧化碳排放的旅游, 并用自己的行动弥补其所释放的碳。

（二） 刘啸认为：低碳旅游, 贯穿到旅游的整个过程, 它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求, 而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染, 以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。

（三） 黄文胜将低碳旅游定义为, 是指以减少二氧化碳排放的方式,保护旅游地的自然和文化环境, 包括保护植物、野生动物和其他资源; 尊重当地的文化和生活方式;为当地的人文社区和自然环境做出积极贡献的旅游方式。可以认定低碳旅游是一种更深层次的环保旅游 [1] 。

三、重庆旅游业发展现状

根据《2011年重庆市国民经济和社会发展统计公报》，重庆市全年国际旅游人数186.40万人次，旅游外汇收入9.68亿美元，分别比上年增长36.0%和37.7%；国内出游人数2.20亿人次，国内旅游收入1202.76亿元，分别增长37.3%和38.5%。通过出境旅行社组织的出境旅游者35.87万人次，比上年增长87.2%。2011年末，重庆共有旅行社457家;共有旅游星级饭店263家，共有绿色旅游饭店53家；共有国家A级旅游景区109个;共有旅游船90艘，已挂牌的五星级游轮14艘;共有旅游商品3360余种[2]。

重庆旅游资源丰富。重庆是西部唯一的直辖市，是中国内陆的、中西部地区的交通枢纽，具有三千多年的悠久历史和丰富的旅游资源，既有集山、水、林、泉、瀑、峡、洞等为一体的自然景色，又有熔巴渝文化、民族文化、移民文化、三峡文化、陪都文化、都市文化于一炉的文化景观。到2011年末，全市共有国家A级旅游景区109个，比上年增加14个，增长13.54%。其中：5A级旅游景区3个，4A级旅游景区41个，3A级旅游景区37个，2A级旅游景区26个，1A级旅游景区2个。雄伟壮阔的长江三峡、璀璨多彩的重庆夜景、秀丽怡人的芙蓉江、风情独特的摆手舞等都是重庆重要的旅游资源。其著名景点有：大足石刻艺术群、丰都名山景区、龚滩古镇、洪崖洞传统民俗风貌区、南川金佛山、北碚缙云山 、江津四面山、武隆天生三桥和芙蓉洞、奉节天坑地缝、巫山小三峡、永川茶山竹海、合川钓鱼城、涪陵白鹤梁、酉阳桃花源、乌江画廊等，无不让人流连忘返。重庆还是川菜和川剧的主要代表地之一，发源自重庆的火锅更是闻名遐耳。

重庆旅游宣传力度不断加大。2011年，重庆强力推出：“重庆非去不可”的旅游主题口号，取得了显著的宣传效果。旅游行业共电视、广播新闻6000多条，报刊新闻20000余条，网络新闻60000余条，在报刊杂志上刊发旅游专版3000余版，出版重庆旅游特刊3期；开展“都市旅游主题年”宣传活动100多项；全市制作各类旅游宣传品500余万件，发放旅游宣传品450余万件，旅游信息约50000多条[3]。推出了“温泉之都”、“都市旅游”等八条精品旅游线，被国土资源部正式授予“中国温泉之都”的称号。成功举办了第二届中国西部旅游产业博览会、重庆都市旅游节暨第三届城际旅游交易会、“融汇温泉城杯”万人同泡“五方十泉”等活动。

四、重庆低碳旅游发展对策

随着低碳理念的广泛倡导和低碳技术的日趋成熟,低碳旅游必将产生强大的示范效应和指导价值。建设低碳旅游目的地是旅游发展方式转型战略的重要选择。在未来的旅游发展中, 谁在低碳旅游发展战略层面拥有主动权, 谁就能在旅游竞争格局中拥有自己的立足之地和话语权。因此, 发展低碳旅游, 是重庆旅游发展的重要战略选择。

4.1 加强低碳旅游宣传和管理

重庆要树立其独特的旅游形象，倡导并做好“低碳旅游”， 进一步提升旅游产业“节能减排、循环发展、绿色环保”的产业属性,实现旅游的可持续发展。各级政府和旅游主管部门应尽快制定低碳旅游的技术经济考核标准和具体优惠政策，创造有利的宏观环境和内在机制，健全发展低碳旅游的激励机制，运用经济和法律手段，对符合低碳标准的旅游企业给予财政补贴或减轻税赋等优惠补偿，对不符合低碳标准甚至严重超标的旅游企业进行经济或行政处罚。

政府还要加大对公众宣传低碳旅游的力度，充分发挥各种媒体、导游的宣传作用，增强公众的低碳旅游意识，使旅游者自觉主动承担节能减排责任，营造良好的社会氛围。完善机制和法规，制约游客的不良旅游行为，以使旅游活动对旅游资源的损害程度降到最低。一、加强职业培训和专业教育，在学校教育中设置低碳经济相关课程，提高全民对低碳经济，低碳旅游的认识，增强资源意识和节约意识。二、鼓励旅游企业形成低碳联盟，推广、交流节能减排技术，推行低碳旅游方式、开发低碳旅游线路。三、引导低碳行为，在旅游景区、公共场所、各种媒体上，用非常醒目的低碳图片、文字和声音等来提示和引导公众践行“低碳旅游”行为。四、推广和普及基于互联网的低碳旅游节能减排计算软件，让旅游者在每次旅游结束后，计算低碳旅游与一般旅游模式相比较减少的碳排放，从而发掘旅游者降碳、节能减排的潜力和积极性[4]。