天气预报女老总为“美”谢幕

北京华风气象影视信息集团有限责任公司原总经理石永怡，曾带领公司上下将一档天气预报栏目做成了资产20亿元以上的气象传媒产业集团。然而，临近退休，这名天气预报的“女掌门”却因贪污百万元公款用于美容，而不得不在法庭上告别自己的职业生涯。2012年7月11日，石永怡贪污案在北京市第一中级人民法院开庭审理。

案发前，石永怡曾多年担任华风集团总经理，这个集团为中国气象局直属企业，主营业务是天气预报节目的制作与传输，国内多家电视台的天气预报节目均由该公司制作。

华风集团系北京华风声像技术中心与北京华风气象影视技术中心于2002年出资成立，石永怡同时担任华风声像和华风影视两家的法定代表人。

检方指控，石永怡于2007年9月至2010年12月间，私自将单位公款共计人民币110万元转入北京雪丹女子世界健身俱乐部（下简称雪丹俱乐部）等单位，用于美容、保健等个人消费，并以召开会议、购买办公用品、耗材等名义开具发票平账。

此外，石永怡还涉嫌于2008年7月至9月间，从单位领取人民币10万元转账支票，转入北京大圣视野文化传播有限公司，并开具制作费发票在单位报销。该公司扣除部分费用后，为石永怡开出了人民币9？郾15万元的支票，后石将此款转入雪丹俱乐部用于个人美容消费。

公诉人介绍，石永怡非常注重美容保养，自2002年起便在雪丹消费，单次消费金额从未少于1000元。

庭审中，石永怡对此辩称，她在雪丹消费主要是为了“维护公共关系”。石永怡说，请别人去做美容也属于公共关系维护的一种。

“我一共从单位里开出了110万零2600元”，石永怡说，这些钱都被她用于美容，但美容实际上是为了应酬。“应该讲，我作为一名国企老总，不单是管理公司业务，我还有社会关系维护、公共关系培养的责任，做这些工作是需要一个地点的。”最终她将地点选定在了北京雪丹女子世界健身俱乐部，“这不单单因为这里是一个国际化会所，更重要的是这里可以给我开具能够报销的票据，因为在国企有很多东西操作是有困难的”。国企报销的类目仅有会议费、耗材、办公用品等，所以她的所作所为有时候也是无奈之举，“气象局没有这方面的报销立项，但是我这些支出又是必须发生的费用，所以我只能这样做，这应该说是现有体制的问题”。

由于中国气象局对财务管理很严格，在报销方面有着非常详细的规定，1万元以上的报销必须配相关报告，而且必须有经办人、部门经理及总经理的签字。因此石永怡每次在报销前，都让秘书吴某拟定虚假的报告。“我拿到发票后，会跟秘书说，‘你按照发票的方向，编造一个用途”，石永怡说，在报告拟好后，她先签字，然后再打电话联系相关部门经理，让秘书带着报告去找经理签字。

广告部经理吴某等人，都向检方做出了类似的证言，他们称，由于报告上已经有了石永怡的签字，而且石永怡又在电话里打了招呼，因此当石永怡的秘书拿着报告过来签字时，他们都不会多问。吴某等人还证实，实际上，他们也知道报告上的会议都是不存在的，报销钱款的真正去向他们并不清楚，但是“石永怡是我的领导，她让我签字，我肯定是要签的”。

庭审中石永怡及其辩护人对指控不持异议，仅发表了一次反对意见，称2004年华风集团董事会曾经开会决定，总经理、董事长在公共活动的职务消费是每年20万，因此希望调取这个文件证明自己主观上没有侵吞公款的故意。

“公务上的报销与个人消费不是一个性质。”检方认为，石永怡利用职务上的便利骗取公款，并用于个人美容、保健消费的行为已构成贪污罪。

在最后的陈述中，石永怡总结了自己犯罪的原因：“首先，客观上不管有什么理由，我作为总经理都是有责任的。我分析了一下，责任主要有两点：一是我平时太看重业务和企业效益，忽视了司法学习，从而导致自己没有意识到是在犯罪。二是因为我没有树立一个正确的政绩观，产生了心理落差。”

据石永怡介绍，华风公司组建之初，气象局仅仅投入了5万元资金和25万的设备，然而目前华风公司的账面资产已经超过了20个亿。然而相对集团公司整体收入偏低的状况，她全年收入只有14万。随着企业的成功，她自己的心理产生了失衡，“这一切让我认为，国企老总没有什么权力，也只能请请吃饭、做做公关，因此我一直以为我的做法都是很正常的”。

“在羁押期间，我最不能接受的是‘贪污’二字放在我身上。”石永怡说，“我觉得心里很委屈，从集团成立至今的近10年间，我从来没有休过周六周日，每天工作都是十几个小时，牺牲了家庭的幸福和快乐，没想到我竟会以这样的结果和方式结束自己的职业生涯，告别了与我一起成长起来的华风集团，我很难过。”“我希望法庭能够对我从轻量刑，给我一个摔倒了爬起来的机会，希望用我自己的亲身经历教育在职的600多名年轻员工要勇于面对挫折，希望他们能够汲取我的教训。我也希望我能早日回到家庭，弥补我对家庭的亏欠，我的老公、孩子、家属，他们为我的成功默默牺牲了太多，我要会好好回报他们。”

在石永怡陈述的同时，坐在旁听席上的丈夫不禁也流下了眼泪。

“她特别要强，为了工作数十年顾不上家。”提起石永怡，其丈夫直摇头，庭审结束后，他趴在法庭外楼梯栏杆处还在掉眼泪。

无疑，石永怡的工作表现是好的，贡献也是巨大的，但是，本案公诉人杨洋说，我们不否认她在事业上做出了一定贡献，但不管做出怎样的贡献也不能有违法行为啊。

目前，由于石永怡家属退缴了全部赃款，检方建议对石永怡在有期徒刑10年至12年之间量刑，此案将择日宣判。

对于公诉机关指控的贪污罪，石永怡表示难以接受。对此，国家行政学院教授竹立家认为，石永怡难以接受“贪污”字眼，反映出部分政府官员、国企干部的道德观念、纪律意识非常淡漠。

竹立家说：“部分官员、企业干部没有直接经手真金白银，而是利用自身职务之便，用公款享受美容服务、打高尔夫球等，也是‘权力腐败’行为。”

竹立家认为，要根治权力腐败的不正之风，首先，要建立预算硬约束，政府机关、国有企业的公共财政必须透明、公开，让百姓可以随时监督钱用到哪、用了多少。其次，从机制上加强对各级机构一把手的权力限制，不能让其“一手遮天”。在一些单位，业务、财务、人事都由一把手来管，而相应的负责人却被架空，这为政府官员、企业干部的权力腐败提供了土壤。

此外，公款美容消费并非个案，部分商家为类似的新型权力腐败大开方便之门，值得警惕。

石永怡贪污案经办人、北京市人民检察院第一分院检察官杨洋介绍，石永怡案是该院反贪部门在多起涉及雪丹的公款美容案件进行调查时发现的。这几起案件中，石永怡涉案金额并非最高，最高的一起涉案达300万余元。

雪丹是一家高消费美容院，提供美容、美体、瘦身服务，在北京有6个分店，实行会员制消费，会员卡级别从1000元到38万元不等。拥有38万元的会员卡，即可独享二十多平方米的套房服务。

庭审中，石永怡表示，之所以选择雪丹，就是雪丹可以开具其他的票据。公诉机关查明，石永怡涉案的消费均是以会议、办公用品、耗材等名义开具发票到单位平账的。

办案人员还介绍，雪丹旗下还成立了北京健康田园酒店管理有限公司、北京美能德有限责任公司、北京巴黎之花商贸有限公司等多家空壳企业，均无实际业务，大多用来专门开具会议费、办公用品、耗材等各种发票。

办案人员表示，待系列案件结案后，他们将会针对雪丹为美容消费项目开具其他发票一事向该公司发送司法建议。若要人不知，除非己莫为。对此，我们的官员、国企干部也要保持清醒的头脑和高度的警惕，自觉杜绝此类公款消费，否则将悔之晚矣。

（责编：山林）