务实真抓 合力推进老科协工作

近年来，桃源县老科协在县委的高度重视和各级各部门的积极配合下，坚持贯彻落实市老科协提出的建立“组织部牵头，老干局为主，人事局配合，科协指导”组织体系精神，勇于开拓创新，充分整合资源，形成了真抓实管、齐抓共管的工作新局面，促进了全县老科协工作的新发展。

一、创新机制，完善组织体系

我们经常讲，工作好不好，关键在领导。一个部门和单位是这样，一个地方和组织也是这样。老科协作为一个社会团体，建立健全领导机制成为推进老科协工作的前提条件和重要基础。一是整合资源，明确工作职责。老科协是一个特殊的社会团体，所依托的不是一个单位而是一个体系。这个体系涉及到多个部门单位，如何理顺相互的责任关系，形成齐抓共管的合力，是老科协工作的头等大事。近几年来，在市里提出的组织体系基础上，我县通过探索实践，建立了“副书记分管，组织部牵头，老干局为主，人事局协同，科协指导，民政局配合”的组织体系，将老科协的特性与相关部门的职能实行了有机结合，从管理原则上讲，老科协组织的对象是人，而且是老干部队伍中的科技人才，这本身就是县委必须考虑和重视的工作，由县委副书记分管，既能总揽全局，又将老科协工作纳入县委议事日程，突出了党管人才的原则要求；从领导关系上讲，组织部既管干部又管群团组织，作为牵头者责无旁贷；从管理对象上讲，老干局是老干部之家，负主责是义不容辞；从工作职能上讲，人事局主管科协干部，是其职能工作，不能被动应付，而要主动参与，协同领导可以说是名正言顺；从机构性质上讲，科协作为组织与管理社会科技群体和社会科技活动而设立的群团组织，负责指导理所当然；从管理职责上讲，民政局作为管理社团组织的主管部门，积极配合是其职责所在。这种组织体系的形成，既成功地解决了“多头管而都不管”的矛盾，又有效地解决了“管不了和管不好”的难题，使老科协运作起来很顺畅。二是注重配备，落实领导机制。一台好的机器，只有运转起来，才能产生生产效益，一个好的机制也是如此。我县创新的老科协领导机制，并不是形式上的口头语，而是中认真贯彻落实在实际工作。突出表现在领导力量的配备上。会长和第一会长分别由原县人大主任、高级农艺师魏国超与原常务副县长艾新国担任，体现老科协组织本身的特性和职能；常务副会长由组织部在职副部长担任，其他副会长由职能部门的主要负责人担任，常务理事大部分由职能部门的骨干人员担任。从人员配备上可以看出，我县老科协是真正贯彻了市委关于健全组织体系的要求，是名副其实地落实了扩大后的领导机制。三是齐抓共管，形成合力。新领导机制的建立，为全县老科协工作产生了巨大的推动作用。县委重视程度更高，每年都把老科协工作列入常委会议议题，老科协的一些重大活动，都有县委副书记参加；其他职能部门的参与程度更高，只要是老科协的工作，都积极支持、主动配合，对老科协的工作要求，尽量予以满足，对老科协工作中的具体问题，尽力给予解决。可以说，全县从县委书记到部门负责人，对老科协工作坚持做到有求必应，有请必到，形成真抓实管、齐抓共管的新局面。

二、当好“四员”，发挥组织部的牵头作用

发挥牵头抓总作用，主要通过一位副部长担任常务副会长一职得到了充分体现。立足于当好“四员”：一是牵头抓衔接，当好联络员。由于老科协的成员是退休的老同志，年龄大，身体差，加上工作不配套，有事请示汇报或上下联系不方便。组织部是县委的重要职能部门，承担联络的工作就顺手得多，而且产生的作用和效果也大不一样。如重要工作向县委领导请示报告，乡镇建立分会和党委书记衔接，开会打通知、联系会议场所，一般都由组织部出面。特别是在衔接过程中，组织部主动联系宣传部门与电视台、报社等新闻媒体，对同志的“二¡四”题词、中央有关文件精神及老科协组织的性质、作用、成功经验、先进典型进行认真宣传、积极争取社会的广泛认同，从而大大提高了老科协工作的效率。二是牵头抓配合，当好协调员。由于老科协有县委副书记到民政局等六个单位组织管理，部门之间难免有工作脱节或不协调的现象，特别是考虑到老科协在工作开展中，各部门单位、各乡镇存在重视程度不够，甚至敷衍应付的问题，或者方方面面的困难等，都需要搞好协调。组织部作为管人的部门，在全县有一定的权威，尤其是老干局、人事局、县科协本身就是组织系统的职能部门，抓协调配合效果也就十分明显。如在我县盘塘、青林等乡镇建立分会时，组织部和老科协会长一道出面与几个乡镇的党委书记和分管党群的副书记进行商量协调，得到了乡镇党委的高度重视和积极支持，很快就敲定了分会的班子和会员。三是牵头抓落实，当好督导员。为促进工作措施的落实到位，组织部主动抓好督导。去年6月，县委副书记郑大金在老科协第二届一次常务理事扩大会议上提出了全县各级对老科协工作要做到“五有”，即要有一名副职联系老科协工作，要有老科协办公室，要有专(兼)职的工作人员从事老科协工作，要有必需的工作经费，要有一定量的资料。常务副县长熊复兴也在会上提出“三个确保”：确保老科协工作的重要位置，确保老科协的重要阵地，确保老科协的正常经费到位。围绕“五有”和“三个确保”，组织部先后进行了3次督导。特别是去年11月在盘塘镇召开老科协工作流动现场会后，组织部常务副部长带队专门对各单位老科协工作进行了2天督导，目前，全县各分会“五有”得到了全面落实。四是牵头抓保障，当好服务员。坚持做到老科协需要我们办的事，尽量去办，老科协开展活动所要求的必备条件，尽量满足，特别是在加强老科协会员“自我保健”工作上尽心尽力搞好服务。如去年，由县委组织部、县老干局、人事局、科协等部门联合下发了《关于离退休干部订阅期刊费用的通知》，确保了广大老科协工作者订阅刊物的经费来源，使《中老年自我保健》的订阅量由过去的100多份增至现在的300多份。桃源县委组织部为桃源老科协的发展坚持发挥牵头作用，受到了老科协同志的普遍好评，他们认为，如果说老科协是党和政府联系离退休科技工作者重要桥梁和纽带的话，那么，组织部等部门就是桥梁的架设者和纽带的编织者。