对矿产行业经济管理问题的探讨

摘要：加入世贸组织以来，我国整体经济发展良好，同时也消耗了大量的矿产资源，导致我国的矿产资源，尤其是石油、高铁矿、石油等重要矿藏保有量不容乐观。大量的废弃矿产材料，废弃矿山占用了大片土地，废液废气对环境造成了很大威胁。这些条件使得我国矿产行业不得不选择可持续发展战略，使生态，自然，社会，经济和谐相处。

关键词：矿产可持续发展发展回用率

一、引言

进入21 世纪以来，人类发展的脚步进一步加快，精神生活和物质生活也均提高了一个档次。我国各大经济产业也在一定程度上有了新的进步，矿产企业也不例外。然而，尽管如此，我国的矿产企业发展水平较之国外，仍然落后很多。而且我国赖以生存的各类资源状况却不容乐观。我国有13亿人口，总矿藏量高居世界第三，约占世界总量的12%，然而平均下来，个人占有量却少得可怜，连世界人均量的一半都不及，仅为53名。天然气为世界人均水平的4.5%，石油为11%。最让资源学家头疼的是，我国矿产资源保有量越来越少，有的甚至几近枯竭。即使在这种情况下，我国的煤矿平均资源回用率仅为30%，而发达国家已达到80%。假如这种矿产经营模式不予改善，我国面临的就是矿产资源枯竭。然而，应该采取怎样的模式来管理我国的矿产企业呢？“可持续发展”成为一致的呼声。

二、目前我国矿产资源现状

尽管我国的整体GDP在进步，但是矿产行业却仍存在着一些问题亟待解决。

（一）利用率低

矿产资源是一种珍贵的不可再生资源。目前，矿产资源不仅产出率较低，综合利用率及回用率水平也很低。从20世纪80 年代起，我国的矿产行业在国家宏观经济调控的引导下，得以迅猛发展。大量的中小型矿产企业星罗棋布，很多小私营企业配备的采矿设备不合格，矿产事故频频发生，矿产资源利用率更是低的惊人。比如，山西大部分煤矿企业的回用率不足30%，而美国、加拿大等发达国家的平均回用率高达80%。资源利用率低，不仅威胁到国家总体矿产总量，而且限制了企业的发展。因为，形不成一条完整的产业链，企业成本降不下来，经济效益就难以提高，企业的整体水平也就无法上升。因此，我国政府需要采用有效的强硬措施来改善矿产利用率低这一现状。

（二）负面影响大

大量的废弃矿产品，如煤矸石，粉煤灰，高炉渣，钢渣，等等利用率低，不仅限制了给矿产资源带来威胁，限制了企业的发展，更是占用了大片土地，矿渣渗出液有毒物质散发，对环境造成了很大影响，给我国人民的生命安全带来了隐患。某些企业废弃矿产资源随意堆放，渗出液给周围村庄的村民带来很大困扰，某些村庄甚至成为了癌症村。

（三）需求度持续提高

加入世贸组织以来，我国经济发展迅猛，当然也消耗了大量的矿产资源。21世纪以来，人类在物质水平和经济水平上要求达到更高的层次，这就要求各行各业的工业企业进一步提高经济效益，而经济效益的提高在某些层面上依赖煤矿的总体数量。我国每年白白丢掉的可以会用的工业废弃材料价值约260亿。矿产是宝贵的不可再生资源，因此，提高矿产资源回用率以及寻找可代替资源成为迫切需要。

（四）资源消耗与探明储量难以和谐发展

20世纪以来，我国现有矿产探明储量增幅量不大，甚至有些资源出现负增长，零增长，后备资源严重不足。而矿产企业作为工业的龙头企业，其开采量，产出量与我国整体工业的发展息息相关。尤其在石头，天然气，煤矿等方面，联系尤为巨大。钾盐，铁矿等重要的化工矿产更是严重供不应求。加之税务改革后，矿产行业赋税加重，其税费几乎比我国其他工业企业高出一倍。大量矿产企业面临闭坑的局面。

三、选择可持续发展战略势在必得

可持续发展是指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力。可持续发展的战略就是要促进人类之间及人类与自然之间的和谐，如果我们能真诚地按和谐性原则行事，那么人类与自然之间就能保持一种互惠共生的关系，也只有这样，可持续发展才能实现包括社会、生态、经济可持续发展三个方面。矿产资源作为重要的不可再生资源，在面临探明储存量越来越低的威胁之下，选择可持续发展战略尤为重要。可持续发展落实在矿产企业，具体含义为将材料勘测，采选，加工，利用等过程形成一条闭合的循环链，也就是整个过程没有废弃材料产生，低浪费，低污染，与大自然和谐相处。在矿产资源的深度利用下，对原材料的依赖度较少，降低了对低储量的威胁。

（一）提高资源回用率

近些年来，在国家政策的监督下，很多矿产企业资源回用率得到了一定提高。但总体水平仍然很差。很多伴生矿，同生矿，尾矿肆意堆放，占用大片有效土地，有毒物质排放，并导致各种地质灾害发生，亟待于深度加工利用，减少对未开垦矿山的开采，降低对生态环境的破坏。

（二）提高员工素质

科技创新是一个国家经济进步的不竭动力，而矿山企业要进步，要发展，科学技术首先要过关。一个在技术上落后的企业只能犹如夕阳，难以维持下去。要采取可持续发展战略，就是要创建出一条循环链，将废弃的材料加以充分利用，并在开采时尽量减少不必要的损失。企业应不断尝试新技术，引进高科技人才，大胆试用高新设备，将科技有效的转变为一个企业的永久生产力。这就要求矿产企业的科学技术达到一定水平，转变产业政策，积极汲取国外先进技术，员工素质提高档次，不仅要追求产品的质量，更要全面兼顾企业整体效益，降低成本。一个企业的整体科技创新能力，是制约其效益的关键因素。

四、总结

只有采取可持续发展战略，发展循环经济，我国的矿产行业才能够继续发展，依赖矿产行业的大量工业企业也才能够进一步得以辉煌。也只有采取可持续发展战略，我国的资源沉重压力也才能够得到缓解。我国的环境污染治理工作也能够轻松许多。整个国家在国际上的竞争力也随之得以上升。

参考文献：

[1]林家彬，刘浩，李彦龙．中国矿产资源管理报告．社会科学文献出版社，2011

[2]王长松．青海省矿产资源开发:问题与对策[J]．西部金融，2009

[3]张复明．中国矿产资源与经济发展探讨．技术经济与管理研究，2009