河北省发展国际教育服务贸易的对策思考

摘 要 我国自加入WTO后，教育服务贸易教育观念、教育结构、教育投资、教育管理、教育内容、教育产业运作等方面都收到了很大的冲击；同时，入世意味着我国要逐步兑现WTO谈判中关于教育开放的承诺，通过加强与外国的交流，促进我国教育进一步对外开放，深化我国的教育改革，使我国教育在参与全球化进程中获得成长，导致形成了一种机遇和挑战并存的态势。

关键词 河北省 教育研究 服务贸易

中图分类号：G526.9 文献标识码：A

1河北省国际教育服务贸易发展的机遇

1.1政府大力促进中外办学合作

近年来，为促进我省中外合作办学，省教育厅先后印发了《河北省中外合作办学补充规定》、《关于推进中外合作办学发展的指导意见》等文件，并通过组织院校交流、项目推介等多种方式推动学校举办中外合作办学项目。我省院校也积极行动，通过多种方式和渠道加强对外联系，洽谈中外合作办学项目。目前，我省本科层次合作办学从原来的1所院校的1个项目，增长到现在的7所院校的8个项目，这对推动我省高等教育国际化，提高学校整体办学水平将产生积极作用。

1.2政府加大对教育行业的投入

从2012年开始，省教育厅组织开展了省级重点学科、重点发展学科的评估和新增遴选工作，共有93个省级重点学科和44个省级重点发展学科参与评估。经学校自评、申报和专家评审，确定11个重点学科、4个重点发展学科为优秀，82个重点学科、40个重点发展学科为合格。今年我省继续加大投入力度，切实增加学科建设经费支持重点学科建设。其中，重点学科每年支持20-40万元，重点发展学科每年支持5-10万元。此外，我省还继续实施强势24个特色学科重点建设，每个学科每年支持200万元。

2河北省国际教育服务贸易发展的挑战

首先，教育业的去同质化发展趋势日益显著。围绕地方性的特点，树立依托地方特色兴校的办学观念。突出服务地方经济社会、突出应用性人才培养，由模仿发展向创新发展的战略转移。充分利用区域办学资源挖掘整合学校资源，系统规划创新发展。这对河北省教育机构的发展提出了更高的要求。

其次，教育专业化效应的日益明显对河北教育培训机构做大做强提出了挑战。这主要体现为在国际教育发展中，在专业设置时不仅要充分考虑学科基础，还应考虑区域的资源和发展重视学科与专业建设之间的良性互动。这形成了对河北国际教育服务贸易发展的又一巨大挑战。

3河北省发展国际教育服务贸易的对策

3.1树立品牌意识，打造有本省特色的教育文化氛围

加大我省在教育服务贸易方面的宣传力度，提高社会公众的满意度。我省必须充分地利用各种资源，努力提高教育质量，只有这样，才有底气参与国际留学生市场竞争。在留学生中很容易发生外国学生对他们所受高等教育的质量没有信心，也不能确定他们获得的学历资格在劳动力市场上是否有价值。公众认可度提高，这既是对我省各教育培训机构综合实力的一个检验，更是对该行业自律水平的一个提高。在学生与教育培训机构之间搭建一个沟通的平台，把不规范的机构公诸于众，同时选出一批优秀的品牌机构，为学生和家长的选择提供权威参考。同时在教育培训时不要忘记发展本国的特色文化，如汉语、文化和中医等。

3.2加大我省教育市场的开放程度，积极拓展国际市场，增强国际交流

在被西方教育发达国家抢占市场的同时，我省更加应该利用这个机会与他们交流合作，从教育产品到教育产业经营管理，到成熟的教育市场化运作经验，借鉴他们的先进的国际教育服务贸易观念、教学内容、教学方法、教育管理体制和运行机制，建立和完善国际教育服务贸易管理体制，使我国国际教育服务业更适应国际教育服务贸易发展的潮流。加速为本国培养紧缺人才，促进国家教育体制的革新和发展，大胆地引进国外优质的教育资源，要进一步落实高等学校的办学自。入世后人才的结构性矛盾是一个突出问题。为了解决急需的紧缺型人才问题，我们必须坚持以高层次人才培养为重点，下大力气抓好以学术带头人为代表的高层次人才队伍的建设，形成一支在国际竞争中阵容强大的国家队；同时还要坚持以培养年轻人才的创新能力为重点，建设比较完善的与市场经济体制相配套的人才管理体制。为尽快提高急需人才的培养水平并建立适应经济建设发展需要的新学科，特别要支持鼓励我国高等学校和国外高水平的大学采取多种形式合作办学，迅速培养能够适应国际竞争的管理、金融、法律、高新技术等方面的紧缺人才。

3.3加强国际教育服务贸易与政策法规完善及其认知的普及

法律规章制度的健全有利于国际教育经费的管理与控制，同时在评估和监督国际教育机构的质量上也有着很大的作用。如知识产权方面的法律法规，在当今国际间竞争日益激烈的情况下变得日益重要。在这种情况下，各大学都试图用知识产权来保护它们的知识、学习材料和名誉。

3.4重视远程教育市场的发展

依靠网络进行的远程教育将是教育服务贸易最具有发展潜力的部分。目前， 信息技术已达到网络化和数字化阶段，在发达国家，第二代因特网和信息高速公路正在迅速扩展。尤其网络学习与教学实践、网上虚拟教育的飞速进步，促进了教学形式产生根本性变革。不言而喻，国外机构会通过网络教育、远程教育以非设立方式越来越频繁地介入我国的教育服务领域，由此引发的学历资格认证、教学质量等问题也可能会日益增多，对它所带来的利弊要给以充分的重视。