浅析图书馆公共服务政策的基本功能和特征

【摘 要】图书馆是为大众提供借阅图书、资料查阅的公共机构，因此需要制定相应的公共服务政策。现在图书馆的制定很多，其中公共服务政策的提出，使得图书馆和用户找到平衡点，让用户和读者享受到图书馆的最好服务。

【关键词】图书馆 公共服务政策 基本功能 特征

【中图分类号】G250 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2012）03－0067－01

一、图书馆公共服务政策的基本功能

1．导向功能

如今的图书馆和以前不同，其中公共服务政策作为服务人员如何提供优良的服务准则，它对服务工作起到重要的作用，这为行为的引导、观念的引导起到决定性的作用，它的出现，告诉图书馆的服务人员应该以什么样的服务态度、以什么样的服务理念为用户和读者提供最优质的服务。而且也为图书馆的读者和用户提供哪些服务，告诉他们如何使用图书馆里的每项服务，哪些服务是图书馆中应有的，在其范围内，哪些服务是其不能做到的。它使得图书馆可以很好的满足人们的需要，与其利用者相互配合，让图书馆为人们提供更好的服务。

2．控制功能

控制就是要对事物的发展程度有一定的把握性，对于那些不好的行为和问题要制定出要求，从而制止这类问题的发展，使其向良好的一方面发展。图书馆的公共服务政策非常重要，对其的控制体现在服务的范围和程度的控制功能，在服务中满足图书馆的合法规定，就是要保证其和用户的权限，而且还制约了图书馆的一些公共服务。图书馆的公共服务政策在实施时，必须规定什么可以满足，什么不能满足。例如，为了保护图书馆的权益和用户的权益，那么图书馆的服务要规范读者和用户的权限，现在的图书馆属于服务性的，不代表其没有合法的权益，图书馆的权益也是受到保护的，它同样也是有合法权益的。

3．协调功能

什么是图书馆的公共服务政策的协调功能呢？它是指图书馆在运用这一项政策的同时，要考虑到人们在服务中出现的种种问题，并对其进行修改和控制。现在图书馆的管理要求非常高，要管理好图书馆并不容易，它需要图书馆整体系统地维护与修正。在其管理中，图书馆和利用者之间的关系需要很好的协调，这是非常重要的。从两者的关系上来说，图书馆以服务人们为主要工作，图书馆的服务最重要，其宗旨表现为“读者第一，服务至上”，应保护好读者和用户的权益。其中这些问题都包含在图书馆的服务内，并在不违反其规定的环境中表现出来。

二、图书馆公共服务政策的特征

1．权威性

公共服务政策的权威性主要表现在它对图书馆的服务工作和图书馆利用者在一定程度上受到图书馆的控制和约束。而且图书馆必须按照公共服务政策来服务人们，并且读者和用户也要满足图书馆的规定，应在其规定内使用。尽管各个图书馆的公共服务政策会有所不同，但其政策都是为服务读者、用户而提出的，都是为了更好的服务人们提出的高质量的服务，那么要想图书馆的服务政策很好的使用，图书馆必须严格执行，用户必须严格遵守其制度。因为公共服务政策的权威性需要靠其合理性来保护其权益。但是这一政策要得到其利用者的支持才能保障其权威性。那么图书馆要更好的调整其服务内容，要从现在的发展出发，为了保证读者用户的利益还有这一政策的权威性，图书馆要进行较大的改善来实现其服务要求。

2．明确性

公共服务政策的明确性是指服务政策的内容要条理清晰，在制定公共服务政策时，要明确范围、明确目标、明确措施，文字表达要简单明了。在图书馆的公共服务内，其不同层次的服务政策体现有所不同。如，公共服务政策在图书馆中表现其宏观性，是图书馆的总体方向。然而具体的目标就需要严格的要求，但其操作性简单方便。公共服务政策是为了让服务人员知道自己该做什么，不应该做什么，而且应该怎样做，为了更好的把握服务的层次提出，图书馆在服务过程中，如果其服务政策不能明确地规定其服务准则，那么不同的服务人员面对同一读者和用户会出现不同的服务方法，因此，这种情况的出现使得他们对图书馆的服务有不同的认识，也容易导致服务杂乱无章。这种情况影响了图书馆公共服务政策的表现。

3．时效性

所有的政策都不会一成不变，政策要进行不断的创新和改造，而且不同时代的政策也有所不同。图书馆公共服务政策的时效性是限制其时间是有限的，需要人们不断的去修订和改进，以适应新时期和新问题，从而达到让用户满意，因此公共服务政策不是固定的。随着社会的不断发展，读者的群体和用户者的群体都在不断的发生变化，从他们的年龄、职业、数量、品质等方面，都在不断的变化，这些问题的出现都会影响读者服务政策的发展。在不同的时期，每个图书馆的服务方法、内容以及所服务对象的重点都有所变化，那么对于不同的服务要实施满足要求的制度，要注意其最好的时间段。随着现在社会的不断发展和改进，计算机技术、声像技术、通讯技术等现代科学技术在图书馆中都起重要作用，因此图书馆的服务范围不断的变化和发展，使得图书馆的服务效率有所改变，为此提供了方便。图书馆的一些咨询服务从刚开始的没有到有，从刚开始必须面对面才能咨询，发展到现在用电话或者在网上进行咨询等，这些服务方式的出现使得图书馆的服务方式不断改进和修订，因为不断的更新和细化。使图书馆服务政策更具有活力，也使得政策的连续性得到保障。

参考文献

1 郑卫华.读者活动：公共图书馆的独特风景线［J］.图书馆学刊，2006（4）

2 董光浩、董光荣.图书馆休闲功能研究［J］.图书馆情报工作，2004（10）