基于城镇体系角度的河北省区域经济空间结构研究

摘 要：城镇体系的梯度性在一定程度上影响并反映了河北省区域经济空间结构的梯度性分布。在了解了河北省城镇体系与区域经经济空间结构之间的关系后，为其今后的向着更加健康的方向发展提供了一个重要的方法和依据。

关键词：河北省；城镇体系；区域经济空间结构

区域经济空间结构也称国民经济空间结构，是指在一定地域范围内经济要素的相对区位关系和分布形式，它是在长期经济发展过程中，人类经济活动和区位选择的累积结果。一定区域内的经济空间结构的形成有着多方面因素的影响，譬如：资源状况、市场区位、劳动力状况、城镇体系等。需要一提的是，一个区域的区域经济空间结构与该区域的城镇体系是互为影响的关系。影响城镇体系形成的因素同时也是影响区域经经济空间结构形成的因素，一旦某区域形成了稳定的区域经经济空间结构就会对城镇体系产生影响。同样，某区域的城镇体系状况也会在一定程度上反映该区域的区域经经济空间结构。

一、河北省城镇体系空间结构

河北，简称冀，河北位于东经113°04'至119°53'，北纬36°01'至42°37'之间，地处华北，漳河以北，东临渤海、内环京津，西为太行山地，北为燕山山地，全省地势由西北向东南倾斜。西北部为山区、丘陵和高原，其间分布有盆地和谷地，中部和东南部为广阔的平原。海岸线长487 公里。

长期以来，由于受地形地势、历史、自然资源等因素的影响，河北省有一大城镇密集区、一大城镇次密集区与城镇稀疏区。城镇密集区包括：（1）河北省的中南部城镇密集区，这一密集区由廊坊市、保定市、沧州市、石家庄市、衡水市、邢台市、邯郸市组成。这一密集区共有县区级及县区级以上城镇124个，总面积约为91097平方公里，占河北省总面积的48.4%，总人口为4937.65万人，占全省总人口的74.04%。100万人口以上的特大城市石家庄与邯郸共两个，50万人口以上的城市有保定、沧州、廊坊和邢台共4个。也就是说这一地区城镇密度大，人口聚集众多。（2）东北部城镇次密集区。之一区域主要由秦皇岛市和唐山市组成。这一次密集区共有县区级及县区级以上城镇28个，总面积约为21284.4平方公里，占全省总面积约为11.34%，总人口为1044.73万人，占全省比例为15.67%。100万人口以上的特大城市一个为秦皇岛市，50万人口以上的城市一个为唐山市。（3）北部和西北部的城镇稀疏区。这一区域主要由承德市和张家口市组成，共有县区级及县区级以上城镇24个，总面积约为76379平方千米，总人口约为828.38万人。也就是说河北省的城镇大中小城镇组成，有一定的聚集性，分布呈现一定的阶梯性。城镇分布状况对河北省的区域经济结构一定程度上的影响。

二、河北省区域经济空间结构特征

区域城镇体系与区域经济空间结构是互为影响、互相反映的关系。既然，河北省的城镇分布呈现梯度性，那么其区域经济空间结构也呈现出了梯度性特征。河北省区域经济空间呈现以下四个梯度：①高梯度地区。主要指既环渤海又环京津的地区，包括唐山、秦皇岛以及沧州的沿海地区。2010年，唐山和秦皇岛的人均GDP 分别为54154 元和33784 元。这一地区自我发展能力较强，矿产资源丰富，对外联系广泛，经济发达，人均收入水平较高，今后一段时间将是京津产业转移的主要地区，尤其是河北一号工程“曹妃甸”的建成将使该地区继续保持河北经济的领头羊地位。②中梯度地区。主要指仅环京津而未环渤海的部分地区，包括保定、廊坊以及沧州的内陆地区。这一地区由于与京津的距离较近，受京津的辐射影响较大，在改革开放初期，受到增长极回流效应占主导地位的影响，发展相对缓慢。不过近年来，由于京津人口拥挤，环境资源压力增大，劳动力成本上升，土地价格上涨以及产业结构升级等原因，使得扩散效应开始逐渐向这一地区波及，经济发展明显加速，但从总体上看仍落后于高梯度地区。③中低梯度地区。主要指冀中南地区。虽然这一地区因为地形优势，城镇分布密集，但是这一地区既不环渤海也不临京津，除了没有先天区位优势外，后天的政策重点也始终偏离这一地区。20 世纪70 年代，河北提出工业项目南移战略，将很多项目改建至邢台、邯郸等冀南地区，这些工业项目主要为煤炭、钢铁、轻工等。这些大型项目的建设使得邯郸一度成为“纺织钢铁之城”，邢台钢铁薄板等产量也在全省占绝对比重。尽管当时奠定了非常坚实的工业基础，但后来伴随产业更替、外贸环境恶化，纺织行业迅速衰退，而政府的经济政策从上世纪90年代开始，就一直将重点放在“两环”周围，无论从现有条件还是发展前景看，该地区都面临诸多困境。④低梯度地区。主要指冀北的张家口和承德地区。这两个地区紧邻北京，而且毗邻内蒙古、山西等资源大省，作为进入西北的重要通道，战略地位异常重要。但该地区地形主要以山区和高原为主，交通等基础设施较差，与北京等经济发达地区的距离被无形拉大。不过，对该地区经济发展产生决定性影响却是国家的产业定位。对于该地区而言，毗邻首都不是优势，反而变成劣势，从保护首都北京的生态安全和水资源供应等角度考虑，国家将其定位为生态涵养地区，特别是对该地区的资源开发项目进行严格控制，这便大大限制了其工业化进程，而人均收入偏低、基础设施不完善等又对发展旅游等第三产业项目造成了诸多障碍。

三、总结

河北省的城镇体系状况与其区域经经济空间结构状况在一定程度上是相吻合的，也就是说它们之间有着必然的联系。现阶段，河北省的城镇体系状况与其区域经经济空间结构状况都有着其不合理的，阻碍着河北省经济发展的缺陷。譬如：无论是城镇体系状况还是区域经经济空间结构状况，差异过大的梯度分布都是河北省整体发展不合理的一种体现。为此，我们可以利用城镇体系与区域经经济空间结构之间这种相关联的的关系，有意识的、有规划性的调整它们之间的结构，这样就会促进它们的共同发展与进步。从而实现河北省城镇体系与其区域经经济空间结构向更加健康、稳定、和谐的方向发展。